“舞管理”奥秘：找准群众兴奋点

本报记者 朱晨 本报通讯员 王庆

在不久前由国家行政学院和人民网联合主办的“2012社会管理创新案例”评选中，江苏徐州睢宁县的“舞动乡村”活动从全国1560多个案例中脱颖而出，出人意料地被评为“最佳案例”。

从去年6月开始，睢宁县针对农村眼下普遍存在的精神文化匮乏、人际关系淡漠等现实问题，在全县农村大力开展“舞动乡村”活动，每当夜幕降临，音乐一响，男女老少便走出家门，聚集到广场放歌跳舞。目前，“舞动乡村”活动已在睢宁全县近400个村广泛开展，有约10万群众参与，改变了农村一到晚上就变得沉寂冷清的现状。“舞动乡村”到底有着怎样的“魔力”？记者日前赴睢宁实地探访。

“老邻居”成“新朋友”

晚饭后，记者来到“舞动乡村”的发源地睢宁王集镇，一连跑了3个村子，每到一村，大老远就听到村部广场上传来音乐声。既有村民自编自唱的民谣顺口溜，也有《最炫民族风》等时下流行歌曲。广场上，上百位村民正跟着音乐声尽情舞蹈。虽然动作不是很优美，不少人也显得有些笨拙，但大家脸上都始终带着笑容和满足感。“以前一到晚上，除了看电视就没事干，家里冷清清的。”庄楼社区的吴庆标告诉记者，跳舞既可锻炼身体，又能丰富业余生活，因此自从村部组织跳舞活动以来，自己每天晚上都会过来。

田河村的徐娟和王江在一个村里住了10多年，几乎没说过话。自从开始一起跳舞，两人成了无话不说的“好姐妹”。庄楼社区党委书记吴伟表示，近几年一些自然村合并，再加上外出务工者增多，同村群众往往互不认识。而“舞动乡村”吸引村里9成留守人员参与，让村民由生人变成熟人，家庭内部的夫妻关系、婆媳关系也变得更加融洽。

见缝插针“每日一讲”

由于各村的“舞池”基本都设在村部广场，村民跳舞的间隙，就成了村干部开展工作的好时机。记者注意到，每到几曲终了休息时间，有的村干部就会现场公布本村财务收支管理情况和近期重点工作；有的讲解执行计划生育政策、各项涉农资金和补贴发放公示情况等群众比较关心的热点，还有的干脆介绍起科学种田小常识。前来跳舞的群众就自己关心的问题现场质询，村干部当场解答。

庄楼社区党委书记吴伟把利用 “舞动乡村”间隙与村民开会商量问题的模式称为 “每日一讲”：“以前每次开会商量事，用大喇叭吆喝十几遍，也很难召集到村民。现在有了这个交流机会，几百号人一下子都能通知到，办事效率大大提高。”根据这一情况，各村还建立起“村组干部晚办公”制度，村党支部、村委会将办公地点搬到“舞动乡村”现场，为群众当面提供服务。此外还会定期在“舞动乡村”现场开展“勤廉双述”活动，由村党支部书记公开述职，现场接受群众评议。

王集镇党委书记石茂敏介绍，“舞动乡村”更重要的是成为一个议事和信息交流平台，让老百姓更好地参与乡村事务管理，进而融洽干群关系，和睦邻里关系，让农村更有生机和人情味，有效地将矛盾解决在基层。睢宁县委书记王军认为，“舞动乡村”绝不仅仅是简单的唱歌跳舞，而是加强农村社会管理的突破口。通过“舞动乡村”，睢宁县推进了农村社会管理理念、体制、机制、方法的创新，探索完善了农村社会管理和社会服务的新途径。

打造成乡村文化品牌

“舞动乡村”的出现，起源于一次小小的探索。2011年初，王集镇政府干部在庄楼村调研，发现80%村民希望自己能和城里人一样晚上跳跳舞，于是开始“舞动乡村”试点。随着开展的村子增加，跳舞的人越来越多。“这也告诉我们，开展基层社会管理，必须与群众健康良好的兴趣结合起来，使之找到认同感和归属感。”睢宁县领导认为，“舞动乡村”的成功，关键在于找准了农民的兴奋点，满足他们丰富精神文化世界的真实需求。

为使“舞动乡村”更有生命力，睢宁县下一步还将对其进一步完善。包括创新活动载体，按照春夏秋冬四季开展主题活动，并将举行健身大擂台、睢宁“达人秀”等五大“核心活动”，让“舞动乡村”覆盖更广，让更多群众受益。此外政府还将建立市场化的运行机制，尝试政府引导、企业参与、民间团体主办、群众得益的“公益加市场”运作模式，争取把“舞动乡村”打造成乡村文化的重要品牌。