1982年2月3日,穆巴拉克访美受到里根的热情欢迎。
2012年6月2日,埃及开罗刑事法庭主审法官里法特宣布,判处前总统穆巴拉克无期徒刑。
穆巴拉克,阿拉伯语的意思是“被祝福的人”。几十年里,祝福都在穆巴拉克身上一一获得应验:他仕途亨通,经历了无数政治风雨,躲过了多次暗杀……但今年,这个有“中东雄狮”之称的强人却没能逃过牢狱之劫。
6月2日上午,埃及的一个历史性时刻在开罗警察学院的一个法庭上演。前总统胡斯尼·穆巴拉克被判终身监禁。法庭上,现年84岁的穆巴拉克身处一个偌大的铁笼子里。他戴墨镜,套浅棕色夹克衫,听取主审法官陈述和宣判过程中一言不发,保持沉默。此情此景,令人五味杂陈。这绝不可能是穆巴拉克设想过的情景,但真的发生了。
从农民之子到军界帅才,从埃及英雄到阶下囚,穆巴拉克以极不体面的方式结束了自己的政治生涯。30年的漫长统治,18天的民意怒火,半小时的终审,可以概括穆巴拉克的一生。
A30年: 漫长统治彰显强人风采
1928年5月4日,穆巴拉克出生在埃及曼努菲亚省一个农民家庭。由于埃及是第二次世界大战的主战场,从小“耳濡目染”的他也加入了军校,并先后在1949年和1950年毕业于埃及军事学院和空军学院,并在上世纪50年代和60年代三次赴前苏联“取经”。
颇具军事天分的穆巴拉克很快在军界节节高升。1967年,穆巴拉克参加第三次中东战争并指挥空战。卓著的功勋,让他在1972年4月成功出任空军总司令,并成为阿拉伯世界最年轻的空军指挥官,同年5月,他兼任埃及国防部副部长。1972年至1975年间,他还曾出任武装部队总司令。1973年,在阿拉伯世界引以为豪的“十月战争”(第四次中东战争)中,穆巴拉克作为空军司令为埃及军队在战争中立下汗马功劳。
紧接着,获封“杰出英雄”称号、军衔已升为中将的穆巴拉克凭借在数次中东战争中累积起来的人气,迅速从军界转向政界。1975年4月,穆巴拉克正式出任埃及副总统,1978年出任埃及民族民主党副主席,1980年5月兼任该党总书记。1981年10月6日,在“十月战争”八周年纪念日举行的盛大阅兵式上,时任埃及总统萨达特遇刺身亡。在严峻的形势下,穆巴拉克于当年10月13日以98%的选票成功当选总统,并兼任武装部队最高统帅。后于1987年、1993年、1999年和2005年连续4次连任埃及总统。执政近30年,穆巴拉克是埃及近150年来在任时间最长的领导人。值得注意的是,穆巴拉克一生曾遭遇过多次暗杀,但每次都能化险为夷。
穆巴拉克接任总统时,埃及面临着严峻的国内局势。经济不景气,通货膨胀严重,债台高筑,贪污盛行,腐败成风,社会治安恶化,暴力事件不断,恐怖活动猖獗。“我绝对不会做我做不到的事情,不会向人民隐瞒实情,或把这个国家引向腐败和混乱。”这是穆巴拉克上任后首次演讲中的承诺。
他先从国内问题入手,最先被拿来“开刀”的便是前任总统萨达特。穆巴拉克将目标对准萨达特兄弟一家的官商勾结利益网,并把萨达特同父异母的兄弟及其儿子投入监狱。萨达特圈子中的很多重要头脑都被指控为滥用职权、以公谋私。
经济方面,埃及国内的经济开始复苏,在保持大型企业国营的同时,穆巴拉克也在一些领域放开了私有化的步伐。穆巴拉克上台之初埃及国民生产总值约为206.2亿埃镑(约合人民币216.1亿元),而到2003-2004年度时,这一数字已经增长到2640.4亿埃镑。
穆巴拉克最为人称道是他的外交才能。上任伊始,穆巴拉克重申坚持执行萨达特与以色列签署的《戴维营协议》和《埃以和平协议》。埃及是第一个与以色列和解的阿拉伯国家,签署上述协议是萨达特遇刺原因之一。此后,穆巴拉克逐渐成为中东和平进程的重要调解人。
B18天:“现代法老”
大规模抗议活动中下台
在古埃及人们尊敬地将国王称为“法老”,他的意志就是法律,而穆巴拉克因为曾执掌埃及近30年,被称为“现代法老”,他似乎从没想过“狮身人面像”也会有坍塌的一天。
穆巴拉克执政晚年,“裙带风”盛行,家族的根系遍植国内各个领域。虽然穆巴拉克一再否认自己有贪腐行为,但埃及国内关于其家族拥有巨额财富的传言一直不绝于耳。此外,经济发展停滞与高失业率也让埃及民众怨声载道。世界银行的数据显示,埃及8000万人口中,有40%生活在每人每天生活费不足2美元(不到人民币12元)的贫困线下。另据埃及官方统计,埃及的失业率为10%,但是外界估计实际数字可能超过20%。雪上加霜的是,埃及面临严重的通货膨胀,其食物价格通胀率达每年17%。在金融危机的波及下,社会矛盾增多,埃及局势开始显现动荡的苗头。
自1976年开始,埃及实施《紧急状态法》,该法案仅在20世纪80年代被撤销了18个月,又随着前总统萨达特被刺杀而重新实施。在紧急状态下,埃及军警权力扩张,公民的宪法权利暂止,各种审查制度合法化。严密的对内控制,令很多埃及人感到不寒而栗。自2011年1月25日以来,埃及发生大规模反政府示威活动,民众主要诉求之一就是取消《紧急状态法》,他们要求穆巴拉克立即辞职。
去年2月11日,在18天的大规模抗议活动的压力下,穆巴拉克宣布辞去总统职务,将权力移交给了军队最高指挥官坦塔维。坦塔维随后下令将穆巴拉克软禁,并逮捕了他的两个儿子。4月13日,埃及总检察长下令拘留穆巴拉克父子三人15天,要求他们就涉嫌腐败、滥用职权等指控配合检方进行调查。此后,埃及大规模上演“去穆巴拉克”运动,凡是以穆巴拉克及其夫人名字命名的政府建筑一律要改名。5月24日,埃及总检察长向刑事法院起诉穆巴拉克及其两个儿子。
同年8月3日,穆巴拉克及其两子首次出庭受审,前内政部长阿德利及其6名助手一同受审。埃及检察部门先前针对穆巴拉克所提指控包括,穆巴拉克借职务便利捞私利,据信在红海海滨城市沙姆沙伊赫有5套房产,市值接近700万美元;与以色列所签天然气协议,以低价出售天然气,有损国家利益;下令军警向示威者实弹射击等。但穆巴拉克否认了所有指控。
曾是战斗英雄,后成为美国人的坚定同盟者,还是阿拉伯世界温和政治的象征,但这一切并没有给穆巴拉克完全带来安全,失去人民支持后,他的所有政治盟友也毫不犹豫地抛弃了他。
C半小时:“世纪审判”谜底揭晓
2012年6月2日,经过10个月、49次开庭,埃及法庭针对这位中东强人的“世纪审判”谜底终于揭晓。
现年84岁的穆巴拉克当天上午从开罗东郊一家军事医院乘直升机抵达开罗警察学院。和此前庭审一样,穆巴拉克躺在担架上被送进法庭,和他两个儿子阿拉和贾迈勒、前内政部长阿德利及其6名助手被关在一个大铁笼内。
上午10时许,法庭正式开庭。开罗刑事法庭主审法官艾哈迈德·里法特用了约20分钟介绍了案件审判情况,随后宣布,在被控镇压示威者的案件中,穆巴拉克和阿德利被判终身监禁,阿德利的6名高级助手被判无罪。里法特说,由于穆巴拉克及其两个儿子与商人萨利姆涉嫌土地买卖等贪污案件已经超出法律追溯时效,法庭放弃对他们这一指控。
此次庭审大约持续半小时。宣判后,原告和被告律师在法庭内发生肢体冲突,双方扭打成一团。法庭外通过大广播听到结果的一些民众立即高举旗帜欢呼起来,有人还燃放起了烟花。另一些对判决结果不满的人则与警方发生冲突,双方互掷石块。当天,埃及当局部署了7000多名军警在法庭内外维持秩序。埃及国家电视台直播了宣判过程。
埃及总检察长马哈茂德立在法庭宣判后立即下令,将穆巴拉克从医院转入开罗南郊的托拉监狱服刑。有报道称,穆巴拉克在飞机快到托拉监狱门口时才被告知他将在此关押。他迟迟不肯下机,一度哭泣。在僵持了两个半小时后,才被说服下机。3日,监狱管理人员为身穿囚服的穆巴拉克拍照片备案并为其编号。
最新的消息称,埃及多名安全官员6日说,穆巴拉克的健康状况进入“危险期”,监狱方面不得不将其转入监狱医院重症监护室接受治疗,当天5次借助医疗器械吸氧。穆巴拉克的妻子苏珊4日探视家人。随后,穆巴拉克的健康状况开始恶化。(中金)
穆巴拉克获刑
牵动埃及政局
穆巴拉克是埃及历史上第一个被迫下台并接受审判的总统。审判结果公布后,各方意见不一。连日来,埃及爆发大规模抗议活动,示威者提出重新审判穆巴拉克等人和对前总理沙菲克适用“政治隔离法”,剥夺其参选资格等诉求。分析人士认为,此次宣判对埃及总统选举第二轮投票和未来政局的发展带来更多不确定因素。
判决是否公正?
审判结果公布后,埃及国内出现了严重的立场分歧。一些分析人士认为,对穆巴拉克的审判是以尊重法律的公正方式进行的。同时,也有分析人士认为,这一审判结果受到民众压力的影响,其政治性大于司法公正性。
埃及政治战略分析家赛义德·艾哈迈德说,审判结果政治意味更浓,因为现有证据过于单薄,并不足以判处穆巴拉克终身监禁。根据埃及现行法律规定,原被告双方均有权在刑事判决作出后的60天内进行上诉。穆巴拉克一名律师表示,由于审判结果存在“法律漏洞”,将提请上诉。
在民众层面,一部分人对审判结果表示满意,但也有一些人认为对穆巴拉克处罚太轻,喊出“人民要求净化司法系统”“宣判无效”的口号,表达对审判结果的不满。还有一些民众对穆巴拉克的儿子阿拉、贾迈勒和6名前政权高官被判无罪表示难以接受。在政坛层面,政府官员呼吁民众接受公正审判的结果,而一些激进党派则表示将掀起新一轮游行示威。
结果对谁有利?
判决的时间恰巧选在了即将开始的埃及大选第二轮投票之前。在不久前举行的首轮总统选举中,来自穆兄会的总统候选人穆尔西和穆巴拉克执政时的总理沙菲克得票率仅差一个百分点,显示两人实力相当,争取中间派支持成为在决胜轮获胜关键。
有专家认为判决结果对沙菲克有利。一些专家称,穆巴拉克下台后,埃及陷入了长时间的安全真空和经济动荡期,那些怀念旧有秩序的人们将成为沙菲克的重要支持者,而沙菲克在第一时间澄清自己将会从穆巴拉克的案件中吸取教训以及强调法律的至高无上性,都为他赢得部分民心。
不过,也有专家持不同观点。布鲁金斯研究所多哈中心负责人沙迪·哈米德说,“此次宣判对沙菲克很不利,如果穆兄会想要打击沙菲克,只要在接下来的两周里,发动所有人散布消息,提醒民众沙菲克是关在狱中的穆巴拉克的老部下和好朋友就可以了。”
穆兄会坚称这次判决是“法律的荒谬”,并坚持重审。
各党派博弈加剧
与此同时,各党派围绕总统选举的斗争和博弈进一步加剧。本月6日,埃及最高宪法法院发言人表示,该法院将于14日就“政治隔离法”是否符合宪法举行听证。埃及人民议会今年4月12日表决通过一项法案,禁止前总统穆巴拉克时期的政府高官在今后10年内出任任何公职,这一法案被称之为“政治隔离法”。根据此项法案,穆巴拉克政权最后10年中担任过总统、副总统、总理以及前民族民主党高层的人士,将被禁止在未来10年内行使政治权力,包括议员或总统的选举与被选举权。
分析人士指出,最高宪法法院的裁定将决定前总理沙菲克是否能够参加第二轮总统选举。如果法院认定他参加首轮选举是非法的,那么埃及整个总统选举都将重新进行。法院还将决定现届人民议会的命运,如果法院认定议会选举违反宪法,那么议会就将被解散。
不过,埃及最高宪法法院理事会近日发布报告称,“政治隔离法”涉嫌违宪。埃及将于6月16日至17日举行总统选举第二轮投票,预计将有超过5100万埃及公民参与第二轮选举投票。(方达)