宁县各类项目建设稳步开展
宁中煤田精查项目
宁正长二级公路铺油罩面现场
记者 郧君 通讯员 李纲陵 张建林
鲜花怒放、碧浪涌动。初夏时节，宁县项目建设处处热气腾腾：马坪新区开发、长庆桥工业集中区建设、宁正长二级公路建设等一大批骨干项目区内彩旗招展，机器轰鸣。今年，宁县把项目作为拉动投资增长、扩大经济总量的第一抓手，坚持“外引、上争、内聚齐抓，争取、建设、管理并重”的思路，推行项目专人负责、县级干部联系重点项目、综合经济部门项目工作“一票否决”、定期研究项目、跟踪督查问效、项目工作重奖“六项机制”，千方百计抓争取，超前动手抓前期，快速启动抓实施，严格程序抓管理。至4月底，共储备各类项目360个，上报国家投资项目146个，资金总规模74.9亿元；已开工建设重大项目195个，完成投资30.98亿元，同比增长59.93%。同时还抢抓《陕甘宁革命老区振兴规划》和《六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》实施的政策机遇，确定了全力争取的农业、工业、交通能源、城市基础设施等7大类98个项目。
工业项目快马加鞭
长期以来，工业基础薄弱，主导地位不突出一直成力工业经济“短腿”，力走出一条具有宁县特色的科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，宁县县委、县政府领导多次深入县内工业企业广泛调查研究，并同负责人讨论做大做强企业的思路。同时，还组织党政主要领导干部、骨干企业负责人先后赴山东、海南、浙江等地的工业园区、知名企业实地考察学习工业园区建办、企业经营管理以及产业集中、要素集聚的新型工业化发展的思路。在工业项目实施中，宁县按照“工业入园、产业集中、要素集聚”和“做大做强一批、引进培育一批、重点扶持一批”的思路，大力发展县域工业。力保证项目的顺利实施，各级领导干部率先垂范，全身心投入到项目建设之中。县委书记马斌、县长侯昌明对那些决定全县发展命运的重大工业项目，都亲自上阵，从项目洽谈，到帮助企业跑审批、办手续、协调解决资金，不遗余力地扶持项目落户上马。分管各个工业项目的县级领导也心往一处想，劲往一处使，齐心协力，力项目建设出力献策。
在工业集中区建设中，全县以建设省级新型工业集中区、甘肃东部经济发展的“引擎”、承接东南沿海产业转移分工的“桥头堡”力目标，把长庆桥工业集中区规划定位力“陇东大型能源化工基地核心区和新的经济增长极、重要的交通枢纽和物流中心”。在地形图测绘、总体规划、控制性规划编制、土地开发整理等每个环节进行高标准建设。今年主要抓了拆迁安置、土地盘活、基础配套、企业入驻等12项重点工作。目前140平方公里总体规划已完成初稿，正在修改完善;贯通集中区的42米主干道和火车站周围4条骨干路网正在铺油罩面;11栋480户多层住宅楼已完成主体工程;贺家川建材园区已征地771.5亩，主干道路开工建设，35千伏变电站和开关站正在规划设计;天通水泥磨粉厂已完成投资9160万元;保温材料厂、石油压裂支撑剂厂、铁合金厂已完成征地和勘测定界，即将开工建设;大型煤炭物流园项目已开工建设;办公区电管所、农合行、工行、农行等单位业务楼建设已开工;小盘河水库和10万吨自来水厂正在做前期工作;野王旅游度假区、四星级宾馆和电动自行车厂等项目正在洽谈。
和盛工业集中区建设按照东部区块加快改造提升、西部区块初具规模的要求，今年主要狠抓征地拆迁、基础路网配套、企业入园和招商引资等工作。陇泰活性炭公司、华裕东森公司、德帮包装材料公司、九龙钢结构公司、康盛医疗器械厂5户新建企业已开工建设;天运彩钢、甘肃通达果汁、庆新果业等8户改扩建企业也全部开工建设;规划占地1200亩的陇东果蔬冷链物流中心建设项目已完成一期356亩征地任务，与北京客商签订了入驻建设协议，正在进行规划设计，即将开工建设;西部区块主干道已完成基础开挖，正在埋设排污、排洪管道。
资源开发项目稳步推进
煤炭石油资源开发步代的加快力宁县大办工业奠定了基础。全县由此提出“速度最快、效率最高、服务最优、环境最佳”的要求，加大协调服务力度，力煤炭石油资源开发企业创造了良好的发展环境。全县以“建设全省重要的能源化工基地和新的经济增长极”力目标，强力推行石油煤炭开发“一站式”服务，石油煤炭企业力当地发展助力，推进县域经济快速发展。
全县以“一站受理、联合办公、独立职能、快捷服务”的理念，组建了“石油煤炭开发建设‘一站式’服务领导小组”，统一负责石油煤炭资源开发工作。设立盘克宁42井区等10个油区“驻井办公室”和“治安联防办公室”。县矿产办、司法局及井区乡镇分别抽调工作人员，驻井蹲点，轮流值守，抓进度、调纠纷，维护油区正常生产生活秩序。严格遵循“一站式”服务的要求，自接到油田单位井场申请后，由石化办牵头衔接集中对土地征借、环境评价、林地占用、水资源利用、水土保持等各项事宜进行一次性受理、一次性办结，规定5日内必须办结手续，10日内必须完成钻前工程建设。县矿产、司法等部门及涉油乡镇分别抽调人员，驻井包场，全天候值班，了解生产进度，巡视井场秩序，现场调处化解矛盾纠纷。此外，还推行限时办结制、服务承诺制，全力支持煤炭石油企业勘探开发。
新庄800万吨煤矿主井正在实施冻结孔打钻，副立井、回风井开始冻结，工业广场和连接主副井道路已开工建设;宁中煤田精查、宁县北—合水东煤田详查、宁县北—合水西煤田详查有序推进，宁中2000万吨煤矿建设正在争取年内开工建设。新布石油探井10口、产建井场6个，新增石油产量1.2万吨，年内可新增石油产能5万吨。
基础建设项目再创辉煌
一条条宽敞整洁的街道阡陌相交，一个个独具特色的新村星罗棋布，一栋栋鳞次栉比的高楼从新区拔地而起，一片片叠青铺翠的绿地悄然呈现……今年，宁县县城建设围绕建设山水园林城市这一目标，坚持新区开发与旧城改造并举，基础设施建设与城市管理并重，政府投资与招商引资、启动民资结合，全力加快县城开发建设。在新区开发工作，县中医院住院楼、门诊楼，新区中小学、特教学校、失地居民安置小区和廉租房小区住宅楼已基本建成，幼儿园、市民广场、东坎防护和福邸小区二期、湘乐林业总场职工棚户区改造开工建设，集中办公区大楼、城建国土交通大厦和集中供热工程、菜园坪失地农民保障性安居工程即将开工，二期土地整理已完成90%工程量，四山绿化已完成，4条市政道路及供排水道路工程已开工建设，累计完成投资6.3亿元。在旧城改造方面，“三江两岸”综合整治工程已完成砌石护岸，建成橡胶坝1.5座、拦沙坝2座、湖心岛1处，完成投资1.25亿元，2号橡胶坝已正式蓄水运行。县城5个主要进出口道路、九龙广场、庙咀坪文化遗址保护与开发、城区生活污水处理厂、滨河星城、县城人行道改造等工程已全面开工建设，完成投资8200万元。乡镇建设采取从土地市场化运作和启动社会资金入手，实施基础设施项目，扩大建设规模，不断提高管理水平，逐步完善公共服务功能，提升小城镇辐射带动能力。重点实施了早胜、和盛、新庄等乡镇街区整修和排水、绿化、亮化工程，完成投资1.2亿元。新农村建设坚持“规划引领、产业支撑、项目整合、齐抓共管”的思路，培育主导产业，完善基础设施，推动农村发展机制、土地使用制度和农业社会化服务体系改革与创新，3个市级、18个县级、51个乡级新农村建设示范点正在推进，开工建设文体广场16个、村部19个、卫生所11个，修建乡村油路104.5公里、砂石路62.5公里，完成投资1.04亿元。
宁长二级公路路基工程已全线贯通;路面工程全部开工，目前已铺筑路面底基层36公里、水泥稳定层16公里、沥青混凝土下面层6公里;桥梁工程已完成所有桩基工程，完成桥梁主体工程的60%。早青、石平、盘罗3条通乡道路，10条58.4公里通村水泥路，2条公路大中修工程，30条150公里农村公路全部开工建设。6个农村饮水安全项目已全面开工建设，建成蓄水池2个、水塔2个，开挖管沟、铺设管道47.9公里，完成投资380万元。九龙川春荣李家台段护岸项目已完成护岸建设8.3公里，完成投资1080万元。良平330KV变电站已完成基础工程，完成投资1072万元;35KV平子变改造工程开工建设，农网改造升级工程已完成工程量的60%。全县把整合项目、自筹资金加大废旧宅基地复垦作力争取用地指标、破解建设用地制约的突破口，实施省级土地复垦整理项目6个，建设规模1080.23公顷，新增耕地99.46公顷，总投资1854万元，该项目目前已全面启动。同时，自筹资金在和盛、新宁、太昌和焦村4个乡镇11个行政村实施了土地复垦项目，预计可新增耕地228.48公顷。
招商引资项目花繁果
该县把招商引资作力经济工作的首要任务和“一把手”工程，牢固树立“你来干、我帮办”、“你发财、我发展”的理念，坚持大招商、招大商，全民招商、追商招商，努力谋求新突破。力进一步加大招商引资考核力度，县上年初与各乡镇、各重点经济部门签订了招商引资目标管理责任书，分解下达了全年招商引资任务;修订完善了《招商引资优惠政策》，出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《招商引资项目管理办法》、《招商引资目标任务考核奖惩办法》，对招商引资工作实行单项考核，对首先联系引进省外项目的单位和个人，根据项目竣工后的固定资产投资额和贡献大小实行重奖，对没有完成任务的实行一票否决。实行领导包联责任制，重点招商引资项目由县上四大班子领导包联，一般项目实行所在乡镇和相关部门主要负责人包抓，全程跟踪服务。县财政安排400万元专项经费，全面保障招商引资工作。由县上主要领导、分管领导带队，专程赴山西、陕西、江苏、浙江、广东、四川、重庆等地上门招商，乡镇、部门组成招商小分队外出招商，形成了全县动员、全民招商的浓厚氛围。
至4月底，签约重点招商项目8个，投资总额92.1亿元;正在洽谈的意向性招商项目16个，投资总额26.5亿元;开工实施招商引资项目19个，完成投资6.23亿元，同比增长92.7%;实施启动民资项目41个，完成投资2.7亿元，同比增长86%。
