老高回到洛江沟

原标题：老高回到洛江沟

本报记者 周亚军

《 人民日报 》（ 2016年07月21日 06 版）

洛江沟村是古韩故地，隶属山西省襄垣县王桥镇。今年七十有一的高金来，八年前回村当了支书，村里才有了2500亩牡丹园。

盛夏时节，洛江沟1500亩牡丹姹紫嫣红、花团锦簇。身高一米八的高金来走进花丛，微弓身子讲解，“这个牡丹不仅能观赏，籽还是炼油的稀罕物，一亩地保守收入3500元。”几年前这里还是平均落差近4米的采煤沉陷区。

老高退休前是山西潞安矿业集团多种经营局人事劳资负责人，擅管理，退休时有私营企业出价三五十万“挖”他，他不去，非要回洛江沟。

15年前，为了支援煤炭开采，洛江沟村举村搬迁，煤矿许诺要让老百姓住上新居。谁料事与愿违，煤矿钱没少花，群众也没受益，高金来看不下去了，“洛江沟是个英雄村，抗战的时候，全村拢共200多人，支援前线一下就去了40人；六七十年代也是响当当的模范村，如今这样子，我感觉对不住祖先。”

老高回村，一心想干事。跑县里、找矿上、做群众工作。如今的洛江沟，沉陷区治理了，2500亩油用牡丹已有1500亩开花产籽；泄洪渠修起来，除了山洪之患；家家户户房前屋后有花有树……

洛江沟由乱到治，高金来的窍门就是“开会”——村党支部会、村民代表大会、群众大会，但凡开会，头一件事便是党员重温入党誓词。

“别的村子一般不敢开群众大会，老高不一样，大事小事全通报。”王桥镇书记刘立斌佩服地说，高金来带动周边4个村，种植了6000亩油籽牡丹，让老百姓种上了“摇钱树”。

高金来说，“为群众办一两件好事容易，真正融入群众却不容易。把经济搞上去是个问题，但如何团结群众是更大的问题。”回村头几年，高金来也疲惫过，感觉“付出了不少，有些群众不理解，该上访还是上访，工作还是开展不了”，直到2012年开始抓党建，“感觉立刻就变了”。

老高的“土办法”给了县里启迪，去年4月开始，襄垣县委围绕“开会”做文章，开展了“学党章学党史”等活动。后来又针对一些农村基层党组织怕开会、不会开会的情况，在县直各部门选派了323个到村工作组，严格督促执行“三会一课”制度。党务、村务、财务透明度高了，矛盾显著下降。去年，襄垣全县信访量大幅下降，到县上访批次、人数比2014年分别下降49.23%、57.96%。

高金来办事公道、两袖清风，先后给村里争取到4000万资金。他分文不取，还把每月5000多元的退休金也贴了进去。

2010年开始，洛江沟给60岁以上的老人每年发300元慰问金，70岁以上的发600元；凡是80岁的老年人过生日，村委要送蛋糕。2012年起又开始评选全村的“模范儿子”“孝顺儿媳”……

好家风带来好村风，赶上换届，“模范儿子”张志安当选了村民代表；踏实肯干、老百姓随叫随到的刘姜义选上了党员。中老年两支舞蹈队跳起来，村民拉拉手，关系也融洽了。四分五裂的村子，渐渐融合在了一起。

老高想着村里，谁来关心老高？去年，襄垣县开始推行村党支部书记“六有”半公职化管理，即“有岗位职责、有目标考核、有合理待遇、有管理规范、有前途出路、有退职保障”，一年下来，共发放岗位绩效报酬834.4万元，并对正常离任且累计担任“两委主干”9年以上的年满60岁老同志发放补贴103.41万元。

如今，老高一个月也领上了1650元工资，“钱不多，可真暖心，今后的油钱不用贴啦！”

村里“会”不荒，家里粮满仓。农村基层党组织涣散有一个显著的特点，就是“会荒”。会荒一久，就怕开会，就不会开会，往往恶性循环，影响中央精神及国家政策在农村的落地，耽误老百姓脱贫致富、全面小康。

老高回村，难得在用制度凝聚人心，用信仰鼓舞干劲，用党建水浇旺了发展田，蹚出了“固本培元”可持续发展的路子。而襄垣县委因势利导，组合出拳，该督导的督导，该保障的保障，让323个村子都动了起来，出了成效。

在农村，“两学一做”为加强基层组织建设提供了新机遇，村里有没有过硬的党支部，带头人组织水平、动员能力高不高，都事关活动成效。襄垣的探索为我们提供了一些经验，而如何让更多的“老高”上山下乡抓党建，也着实值得深思。