平潭开放开发进入佳境

“这里太美了，有着一流的沙滩，加上这与海融为一体的广场，让人流连忘返。”5月17日至20日，平潭举办的首个国际赛事——风筝冲浪国际巡回赛在龙凤头海滩举行，巡回赛组委会总裁尼尔对平潭发出了由衷的赞叹。

龙凤头沙滩景观改造是平潭高标准、高品质建设两岸共同家园的一个缩影。

高标准建设两岸共同家园

龙凤头沙滩是平潭标志性景点之一。近年，随着海岛旅游的开发，龙凤头海滨浴场沙滩受到破坏。今年3月，实验区启动龙凤头海滨浴场景观改造工程。目前，工程已完成75%左右，预计7月中旬全面完工。

今年是平潭综合实验区实施《规划》的开局之年，也是省委提出的“三年基本形成开放开发条件”的第三年。为全力推进开放开发，年初，实验区就下达任务，年内全区完成固定资产投资600亿元，其中重点项目完成投资450亿元，地区生产总值与财政总收入目标分别锁定同比增长18.5%、45%左右。

目标明确，战鼓擂响。“实验区提出，从今年1月到5月底、从6月到十八大召开前，实验区将打好两场大干150天攻坚战，推进64项重点项目建设。”实验区党工委书记、管委会主任龚清概说，全区上下要全力以赴，攻坚克难，掀起新一轮项目建设高潮，努力实现平潭速度、平潭质量和平潭效应的有机统一。

实验区提出，要突出两岸特色，高起点、高水平编制各项规划，多留遗产，少留遗憾，实现平潭跨越发展。正是在这种高起点、高标准的引领下，平潭建设体现出高品质。

宽达20多米的环岛路中分带内，高大的木棉树、苍劲的鸡冠刺桐与低矮的非洲茉莉、黄金榕球错落有致，散发着浓烈的亚热带风情。园林工人正忙着移植新树种，给植被松土、浇水。

“环岛路是平潭岛未来的重要通道。除了高标准建设道路，沿路绿化也是至关重要的一环。平潭风大、土壤盐碱度高，植树造林不容易，还要挑选好看的花草树木。我们会克服各种困难，力争把这环岛路建设得更加漂亮。”实验区森林园林公司的林同璋说。目前，龙王头山门前和坛南湾段绿化已基本完成。

坛西大道共同管沟建设更体现了平潭建设的高标准、高品质。在建的共同管沟全长3.52公里，包括综合舱和电力舱。其中，综合舱主要用于设置给水管、电信线路、预留电缆支架等，电力舱则主要用于通讯和供电电力设施的管线布局。

18日，记者走进已完成1.3公里的共同管沟，工人正在给墙壁涂防水涂料。“这条共同管沟在国内属领先水平，在里车可以来回穿行，这样的高标准建设正是平潭最需要的。目前，我们有10个工作面同时施工，整条管沟主体工程预计10月底全部贯通。”中铁一局平潭综合实验区工程指挥部指挥长尚武孝说。

民生优先促激情跨越

如何让开放开发成果惠及百姓？实验区坚持把民生项目与基础设施项目、产业项目同步规划、同步推进，力争让开放开发成果最大化惠及百姓。

16日，平潭澳前安置小区进入施工阶段。该小区选址玉楼村、玉道村及紫玉村地界，南北面可以远眺近观大海，地理生态环境优越，区间区外道路四通八达。该项目占地439亩，建设2940套安置房，总投资约18亿元。

据介绍，未来的澳前安置小区将打造成生活功能齐全、文化教育兼备的高幸福指数小区，配套社区服务中心、社区文体中心和公园等。“我今天特意过来看开工典礼，刚看了安置房效果图，未来的家园太美了。”村民赵梅娇说。

“十二五”期间，平潭安置房和保障性住房建设规模庞大，总建筑面积为400万平方米，计划投资100亿元。除了澳前安置小区外，岚城组团安置小区、翠园南路片区安置房、流水安置小区、金井湾安置房等多个安置小区也已动工。

随着平潭开放开发深入推进，拆迁也成为实验区当前的重点工作。去年初以来，实验区通过“走出去、请进来”学习各地和谐拆迁经验，多次召开征求意见会，收集各方意见，出台了实验区土地房屋征收补偿安置指导意见（暂行）。

“该指导意见的特点是最大化考虑百姓利益，得到了许多拆迁百姓的支持。”实验区相关负责人说。

开放开发建设进程加快，实验区防抗风、沙、旱、涝、潮的防灾减灾水利保障体系建设显得尤为迫切。

金井湾海堤工程是平潭目前开工建设投资最大的海堤建设项目，总投资7.6亿元。“目前，我们采取多种措施，争取保质保量提前完成这个工程。”中国水电建设集团港航建设有限公司金井湾项目部党委书记郭明水介绍说，届时，金井湾防潮标准将从原来的30年一遇提高到100年一遇，防洪标准由基本不设防提高到50年一遇。

平潭一直以来都缺水，去年三十六脚湖的水位降至历史最低，平潭全岛吃水告急。实验区全力以赴推进岛外调水工程项目，去年12月底，三十六脚湖迎来了由福清北林水库输送的第一股水流，为三十六脚湖日增水量1万余吨。

据平潭综合实验区闽江调水办公室工作人员介绍，闽江调水一期工程完全建成后，可日供水4万吨；待平潭海峡大桥复桥建成后，大桥共架设4条输水管道，届时闽江调水工程可实现日供水11万吨。