基层党代表 率性鼓与呼

靳华

吴锦芬

叶金玉

陈路执

孙美琴

文/羊城晚报记者 薛江华 马海洋

黄丽娜 邓琼 陈晓璇 夏杨 郑旭森

图/羊城晚报记者 林桂炎 蔡弘

他们，代表最广泛的基层群众，并为基层劳动者的权益鼓与呼。他们，在五年一次的党代会上投下神圣一票。他们，就是最可爱的基层党代表。

在广东省第十一届党代会上，羊城晚报记者走近多位基层党代表，了解他们的故事，聆听他们的声音，展现基层代表质朴、率真的风采。

消弭医患纠纷

要靠换位思考

军医 靳华（武警广东总队医院口腔科主任医师）

消弭医患纠纷

要靠换位思考

患者最喜欢她接诊时的笑容

武警广东总队医院口腔科主任医师靳华，用精湛的医术呵护着官兵们的健康，也用钢铁的纪律树立军人的良好形象，很多患者说最喜欢她接诊时的笑容，她最喜欢的则是患者病愈后的微笑。

当年在地方医院已经小有成绩的时候，靳华毅然决定继续深造。1998年她从华西医科大学（现四川大学华西医学中心）口腔医学院研究生毕业，又以“优秀地方大学生”的身份应征入伍。在14年军医生涯中，由于医术高超、医德高尚，靳华获得过“三八红旗手”称号，去年作为武警部队的党代表到北京参加了武警部队第二次党代会，受到了胡锦涛总书记等党和国家领导人的接见，享受“军队优秀专业技术干部岗位津贴”，而且带领科室连续5年蝉联“优秀科室”。

在多个大型医疗网站上都有关于靳华的介绍，有网友留言：“靳医生很有耐心地给孩子治疗，感谢靳医生”、“不仅技术高，还是个很温柔的人，检查温柔仔细，很负责任。”对待这些肯定，靳华感觉她只是做了自己应该做的事，“只要你向患者付出真心，就不会出现医患纠纷”。

医疗战线需要“新广东精神”

谈到医患纠纷，靳华说，要经常换位思考，“病人一大早请了假，挤着车，排着队来看病，偶尔心里有些不快很正常，只要你这样想了，心情就平和多了”。她认为消弭医患纠纷，绝招就是这个简单的换位思考。“有些病人的病情并不是很严重，但是你问什么他都很烦躁”，靳华说，遇到这样的情况，她一般不先问为什么，而是慢慢唠家常，“问问家人孩子的情况，让他感受到你在关心他，结果患者通常是说着说着态度就和缓了，甚至会主动向医生道歉。”靳华说，自己处理医患纠纷的目标是———“暴风骤雨走进来，和颜悦色走出去”。

这次作为省党代会的代表，靳华最关心的部分，就是汪洋书记报告中提及的新时期广东精神，她感觉新广东精神的提出及时、精准，在医疗战线也需要融入“厚于德、诚于信、敏于行”的精神。“医院的院内网有个科室动态的版块，上面经常会更新一系列的文章”，靳华介绍说，这些文章都是围绕“医学人文的呼唤”，另外还有“口腔科医生札记”经常会有医生在上面交流心得和感受，同时还有“口腔科患者感言”的留言本，为患者提供表达意见和建议的空间。

“白求恩的精益求精，全心全意为人民服务”是靳华最赞赏的信条，“或许有人会认为太空洞，但是确实点出了对医疗工作者的要求”。

环卫工人权益

希望引起重视

环卫队长 吴锦芬（湛江市坡头区园林环卫管理处市容环卫队队长）

环卫工人权益

希望引起重视

吃不起瘦肉环卫工人辞工

晴天一身土，雨天一身泥，从1996年成为一名普通环卫工开始，吴锦芬至今仍默默奋战在环卫战线上。她现在是湛江市坡头区园林环卫管理处市容环卫队队长，这个队长已经当了整整15年。

只有初中文化的她，内心却一直有梦。即便是负责人流最多、最脏的路段，她仍能保持路面最清洁的纪录。工作一年后，她就升任了队长，工作四年后，吴锦芬于2000年6月光荣地加入了中国共产党。她甚至还到党校读了行政管理。因为努力和勤奋，她获得了很多荣誉，用她自己的话说是“记不清了”，但她印象最深的是连续两年当选湛江市优秀共产党员。

作为环卫队长的她，现在最大的苦恼是环卫队留不住人。看着身边工作了十多年的伙伴一个个离开，她异常不舍，却又无可奈何。吴锦芬说，她曾发现一个女工老是买肥肉，女工对她说：“队长，现在排骨和瘦肉都太贵了，我的工资只能买‘腩肉’（肥肉）。”听了这些，吴锦芬很难过。身为队长和正式工，吴锦芬现在的工资是1500元，这和10年前差不多。因为收入少，活又脏又累，现在的年轻人根本没有人愿意当清洁工。“队里走一个工人，两个月都招不回来一个。”吴锦芬说，每当有队友要辞工，她就安慰他们说，有机会去省里开会就向领导反映，帮大家争取权益。

呼吁改善环卫工薪水待遇

连续参加两届党代会的吴锦芬倍感骄傲。这次汪洋书记的报告里对于尊重劳动者的一段论述她格外留意。参加党代会，她最关心的还是环卫工兄弟姐妹们的权益。湛江全市2700多名环卫工人，他们每天从凌晨4点到夜里10点都在城市各个角落辛勤工作，可他们的汗水换来的却是非常少的报酬，临时工一个月干满30天才有800元工资，租房子、吃饭、供养孩子，环卫工们不多的薪水要支撑太多的生活负担。

吴锦芬说，她有一些建议，希望能够传递给有关部门引起重视：一是理顺环卫工管理体制、成立环卫管理局；二是逐年增加环卫工人的工资待遇；三是改善环卫工人的居住条件，建集体宿舍、经济适用房、公租房；四是实现财政对环卫工人工资的全额拨款，而不是仅拨七成；五是进一步加强环卫执法和宣传，在全社会形成自觉维护清洁环境的良好风尚，营造关心尊重环卫工人、理解支持环卫工作的氛围。

将村里的难题

直接告诉省长

村支书 叶金玉（东莞市道滘镇大岭丫村党支部书记）

将村里的难题

直接告诉省长

东莞村镇盼找发展新思路

叶金玉在东莞道滘镇大岭丫村村委会已经上了23年的班，6年前成为村党支部书记，是东莞团里唯一一位来自基层党支部的代表。

东莞的村，企业多。单单大岭丫村就有大大小小70来家企业，40%是台资企业，村集体收入的90%靠出租厂房。从1989年第一家企业———康辉电子厂落户大岭丫起，叶金玉就一直关注着这些企业的兴衰。“企业就是村民的‘衣食父母’，企业好，村的集体经济就好。这些年，我养成了个习惯，每年都会走访十几家落户村里的企业，看看他们的生产经营情况，看看他们有什么困难。”

来参加党代会前，叶金玉又走访了几家企业，倾听了他们的声音，他说：“这两年，人民币升值，劳动力成本增加，国际大环境不景气，原材料成本上涨，加上转型升级的压力……村里的企业日子难过了。如何帮助企业渡过难关？如何在转型升级后让村集体经济找到新的增长点？东莞的村镇未来该如何发展？这些是一直困扰我的问题。”带着这些问题，叶金玉第一次以省党代表的身份走进党代会，他希望能找到一些思路。

反映基层问题获省长回应

听了汪洋书记在党代会上做的报告，叶金玉特别激动，其中涉及基层的论述，让他又想起了大岭丫村里的那些事，“东莞是富裕地区，但是再富裕的地区也有生活贫困的人。我生活在基层，亲眼目睹了很多贫困家庭生活的艰难，特别是农村里那些单亲家庭，更是急需帮扶，怎样帮他们走出困境，让生活好一点。我很想借着党代会的机会提一提。”

整理了思路后，叶金玉把自己的两个想法密密地写满了一张纸，准备在讨论发言时向东莞市领导提一提。他没想到的是，广东省委副书记、省长朱小丹隔日就来到东莞团参加了讨论。于是，叶金玉把自己的想法直接提给了朱小丹，也得到了朱小丹的回应。

“这是我第一次参加省党代会。我代表基层反映的问题能得到省长的回应，真的没想到领导这么重视基层的声音。我很激动，也很感动。”叶金玉说，回去要继续脚踏实地做好村里的工作，传达好党代会的精神，更好地发挥党员干部的作用。

扶持退休教师

到山区“支教”

小学老师 陈路执（清远英德市九龙镇中心小学教师）

扶持退休教师

到山区“支教”

为山区孩子“读书难”揪心

身着白色中式套装裙的陈路执非常娇小，可她一出声，大家马上感受到一位职业教师嗓音的穿透力。到清远代表团听取审议的汪洋书记关切地问起她的名字有什么讲究，陈老师淳朴地笑着说，“路执”在粤语里面就是“在路边捡到”的意思，是爸妈怕她命硬不好养活而取的名字。

陈路执是清远代表团唯一一位来自教育界的代表，1999年从英德师范学校毕业之后，在家乡九龙镇的中心小学任教至今已13年。她告诉记者，这一次能当选省党代表，带给她的惊喜甚至比2007年获得“南粤优秀教师”的称号还要大。

陈路执是“普师”专业毕业的，这些年教过语文、数学、英语，她既亲眼目睹山区这些年教育事业的长足发展，同时也深感教育资源分配不平衡，深深为山区孩子“读书难”感到揪心。

请退休教师到山区带徒弟

陈老师这次做了一番“功课”，带来了一系列有关边远地区教育发展的建议。其中一个最具有操作性的，是希望党委政府制定相应扶持政策，吸引珠三角地区一些退休教师到山区执教，哪怕是短期行为，也能切实带动边远地区教学水平的提高。

陈路执说，目前清远中心小学一级的学校教师保持一定质量，但到边远些的初级小学去看，很多是初中毕业就开始代课、慢慢转正年龄已过五十岁的教师。

陈路执提出：在政府提供一定补助的前提下，结合开展志愿服务的方式，吸引一部分珠三角退休教师到山区“支教”，并请他们带徒弟、传帮教，把先进的理念和经验留下。“一般来说，当老师的人都是很有爱心和责任心的。我觉得，只要政策引导得当，这条路应该走得通。”

此外，她还建议参照“大学生村官”的做法，对大学生支教也进行同样的鼓励和制度保障，从吸引更多年轻的外来人才服务山区教育。

陈路执还感慨地说，她自己是教龄十几年的“小教一级老师”，每月收入不超过2500元。这样偏低的工资确实影响到了教师队伍的稳定，希望各级政府对山区教师待遇采取比较特殊的政策。

现在社工服务

有钱也买不到

社区中心主任 孙美琴（广州市越秀区社区服务中心主任）

现在社工服务

有钱也买不到

社会组织发展还不成熟

广州市越秀区社区服务中心主任孙美琴感慨道：“目前社会组织发展还不成熟，政府购买服务时有钱买不到服务”，许多义工进来时还要先接受培训。

广州越秀区正在试点社区服务工作，作为基层代表，孙美琴感受颇深。她在党代会上发言时谈到试点的成效和困惑。党代会报告中很重视社会组织的发展，她对此充满了信心。

孙美琴介绍，社区服务中心通过政府采购的方式购买社工服务，免费提供给辖区内的居民。现在越秀区22条街道有18条已开始购买服务。“在采购之前，我们会跟居民充分沟通，了解他们的实际需求。”

“如青少年出现早恋、成绩下滑或行为偏差，我们就会给他们提供服务。”孙美琴说，去年越秀区某街道有个孤儿出现行为问题，后期就是由社工负责跟进的。一些独居老人的帮助、家庭关系的协调等，也都由社工来做。

服务到位幸福感会提高

“低保人群非常需要各种服务，接受反复服务的次数很多。”孙美琴说，社区服务中最突出的问题是成熟的社会组织少，有钱买不到服务。“目前越秀区只有15家社工机构可以放心地采购服务。很多新发展起来的机构重理论、轻实务，社工也缺乏生活经验，刚开始社工组织要手把手地教他们。”

孙美琴说，社工也是生产力，社会发展中积累了很多矛盾，用原有的方式很难有效地解决掉，社工组织的介入能收到很好的效果。各种服务到位了，居民的幸福感提高，社会不安定因素就会减少，对社会发展很有好处。

“这一事业发展还处在起步阶段。” 孙美琴对社区服务的未来充满信心，现在正努力扩宽服务面，让更多的人来认识它。

孙美琴说，目前社区服务已取得一定成效。一个80多岁的老伯，以前是个工人，被判刑出狱后社保医保都没有了，整天上访，最后通过社区和居委的合作，请社工为他疏导情绪，三个月后转变很大。

薛江华、马海洋、黄丽娜、邓琼、陈晓璇、夏杨、郑旭森