一身蓝制服 服务群众奉献国家

郭泽玲

廖朝洪

施锦鸿

黄歆

郭展伟

夏迎春

郑雪华

高雨海

何秀莲

谭进

广州地税评出2011年十大“感动·地税”人物

一身蓝制服，服务千万家。他们依照国家法律，日复一日地重复着繁杂琐碎的任务。面对工作，他们充满干劲；面对学习，他们充满热情；面对生活，他们充满希望；面对困难，他们欣然笑对；面对称赞，他们笑而不语；面对误解，他们包容大度……

2011年度，广州地税通过投票选出了十大“感动·地税”人物。十人当中既有从业多年的老税务，也有刚刚入职不久的年轻人。既有中层领导干部，也有身处一线的协税员。往大处讲，他们为城市发展积蓄力量；从细处说，他们严于律己、真诚待人，堪称楷模。

文/记者任朝亮通讯员穗文明

郭泽玲：坚韧不拔追缴5亿税款

（白云区地方税务局税政科科长）

认识郭泽玲的人都这样说：郭泽玲身上有一团火，和她接触，就会立刻感受到她浑身的激情，就会不由自主地受到她的感染。

2006年，广东地税税管员平台在白云区地税局三元里税所试点运行。税管员平台中一项重要的任务就是“灭红灯”，试点开始阶段，系统最高峰一个月需要处理垃圾数据和红灯任务6000多条，为确保试点成功，一方面，郭泽玲带领全体税管员不讲条件，苦干加巧干，工作“白加黑”。仅2006年一年，她就成功处理了平台任务22437条，人们都笑称她为“红灯区区长”。

到了年底，省库收入吃紧，不仅仅是区局、市局，全省地税的省库收入也面临严峻形势。经排查，郭泽玲发现了某企业土地增值税还有一大笔没有清算。她带领小组同事们加班加点，理出初步数据，并采取了政策说服与约谈的方式，促使企业答应在当年12月8日入库5亿元税款。

这笔税款能否如期入库关系区局、市局乃至省局省库收入任务完成的大局。只要税款一天未入库，郭泽玲心里就有一块大石头。她紧绷这条弦，紧紧盯着，时刻与企业保持沟通联系，但担心的事还是发生了，12月3日企业方面来电话，提出由于资金申请程序原因，5亿元税款无法按期入库。

面对突发事件，经验丰富的郭泽玲一方面紧急向局领导汇报请示，另一方面遵照领导指示动之以情、晓之以理，与企业耐心进行沟通，三天通了近二十个电话，最终说服企业克服资金紧张的困难，单笔一次性缴纳税款5亿元，为省库收入完成起到了举足轻重的作用。

廖朝洪：大爱至诚守护去世同事

（第三稽查局办公室职工）

1989年进入财税系统后，廖朝洪先后负责厨房炒菜、物品采购、公文交换、班车联络、档案整理等工作，可以说他的工作都很平凡、很繁琐。他二十年如一日，总是兢兢业业，默默奉献，乐于助人。

2012年1月5日早上，强冷空气突袭羊城，气温跌至5摄氏度，还下着毛毛细雨。职工邓志明在上班途中的班车上突然脸色发白，呼吸急促，当时车上的同事见状都吓得不知所措。三分钟后，班车到达医院，可是邓志明已经不幸去世。

由于要等待警察确认死亡原因，邓志明的遗体要停在班车上一段时间，并要留人守候。事发突然，班车上的同事们都吓得手足无措，加上年近岁末，很多人对死人都害怕忌讳，这时阿廖站了出来，对大家说：“我不怕，让我来！”就这样，阿廖留了下来，守候着邓志明的遗体，期间他还不忘电话通知后几站的同事们自行回单位，通知饭堂留好早餐。

在邓志明的遗体搬下车后，阿廖细心地向医院借了一条白布单将遗体盖上。因为担心邓太太一时接受不了，阿廖通知邓志明家属时只说了旧病发作而并未提及过世。当时天冷地滑，阿廖又担心邓太太在赶来医院的路上不安全，又冒雨步行了三公里路把她接过来，并一路上耐心安慰，让邓太太慢慢接受事实。接下来，阿廖陪同邓太太到公安局开具死亡证明。最后，他将邓太太送回家，才放心地离开。

施锦鸿：迎难作战的“施大爷”

（广州市地方税务局信息中心主任）

广州财校毕业后，施锦鸿一直在广州市财税系统工作，至今30多个年头。他拥有一个与前国家男子足球队第一个外籍教练施拉普纳齐名的称号“施大爷”，这个称号代表着永不服输、快乐工作。

广州地税独立运作之初，全力推进税收征管体制改革。施锦鸿带领相关同志迎难而上，广泛调研、充分论证，夜以继日勾画广州地税发展蓝图，先后起草了十多份指导实践的改革文件。确保了广州地税在半年时间里完成了机构分设、垂直管理、属地征收三大改革，成就了“三步并作一步走”的激情岁月。

提起ISO贯标，广州地税人谁都不会陌生，而且谁都会在第一时间想到施锦鸿。2001年试点之初，施锦鸿作为广州地税ISO专项办、规范办主任，带领分局、黄埔区地税局、第二稽查局三个试点单位的同志们集中编写ISO贯标文件。炎炎夏日，大家常看到这位“大爷”汗流浃背，一手拿着蒲扇，一手拿笔专心致志批改文件，这成为一道独特的风景线。在不分昼夜的工作状态下，第一批30多万字的ISO贯标质量管理体系文件正式诞生。

2005年顺应税收工作新形势，广州地税开启新一轮征管改革。在这样的大背景下，施锦鸿在全国税务系统率先提出“抓大，控中，规范小”、“集中登记，分散管理”的理念，以及构建和完善税收征管、税收执法、纳税服务、信息技术、人力资源、组织文化“六大体系”的指导思想。在上述理念思想指导下，施锦鸿牵头制定了广州地税新一轮税收征管改革总体方案和28个项目的改革方案，全面揭开广州地税新一轮征管改革的新篇章。

黄歆：接三万咨询电话准确率高

（市地税规费服务中心咨询服务一科咨询员）

“请问还有什么能帮到您么……不客气！”随着耳机里传来咨询人轻轻的挂断声，黄歆结束了一个咨询电话。咨询量一如既往地居高不下，她忙得只在电话间隙抿了一口水，浑然不觉已有两个小时没上洗手间了。

8年多来，广州地税12366咨询台累计咨询量超过730万个，相当于为全市60多万纳税户每户提供了12次咨询服务。黄歆从2009年2月进入地税到现在，含岗前培训6个月也仅共2年半的时间内，已接听咨询电话31000多个，长期保持日均95个以上，准确率超过95%，网上BBS回复近3000条，准确率100%。

去年8月份，黄歆接到了江苏某地公积金中心一名部门领导的咨询，要求通过电话鉴定购房开具的电子发票真伪，黄歆向他说明12366无权电话鉴定发票，对方却勃然大怒，声称全国多地都提供这种服务，作为一线城市的广州不可能没有，要投诉到国家税务总局并挂断了电话。

类似情况此前从未发生过，已按规定进行指引的黄歆本可以置之不理，但她想到咨询如此急迫必有原因，而且事关广州地税形象，便前去请教发票鉴定员，鉴定员告知特殊情况下可以通过邮寄电子发票和身份证复印件实现鉴定。黄歆迅速复电，三通电话才辗转找到该部门领导，一一说明情况。咨询人听完后，感谢广州地税帮助他们核实相关情况，便利了类似情况的老百姓提取公积金，并一再诚邀黄歆赴江苏作客。

郭展伟：加班30个小时完成任务

（广州市地方税务局人事处主任科员）

2005年2月，郭展伟调入市局机关人事处。每年年底都是报送各式各样人事统计报表的高峰期。郭展伟接手该工作，在认真研究了各类报表的统计方法和填报规律后，将逐级填报的方式改为市局集中填报。以往一项可能要耗时半个月的报表填报工作，他一般加班两三天即可完成，也为基层单位大大减轻了工作的压力。2006年公务员登记，郭展伟通过在周末连续加班加点30多个小时，顺利完成信息导入任务。

有一年公务员招录中，按规定当天通过面试的人员要在第二天参加体检。当时有一名考生在面试后，手机一直处于关机状态。联系不上就意味着该名考生会错过录用的机会。郭展伟联系考生的学校，通过老师联络上他的同学和外地的亲属，辗转多种渠道终于联系上本人。当时，已经接近晚上11点。

2009年初，海珠区局一名聘用不到半年的前台协税员突然患上急性白血病。郭展伟主动与其父亲沟通。离开时，郭展伟掏出1000元塞到了协税员父亲的手中，让对方感动不已。

夏迎春：用脚去丈量税源

（广州市地方税务局第一稽查局副局长）

进地税时，她是税收业务门外汉；十年后，她成了越秀地税业务考试第一名。

2001年，新闻从业者夏迎春转身成为广州地税东山分局税收管理员。她从基础学起，每天最早一个来，最晚一个走。下班后，有些批件还没归档，她便把老同志审理的批件全部细细地看一遍，哪些批、哪些不批，依据是什么，同样用笔记下来。

功夫不负有心人。2008年，新企业所得税法考试，夏迎春名列前茅；2010年，全市税管员能级考试，她被评定为二级；2011年，越秀区局组织40岁以下人员进行业务考试，她年龄最大，成绩却排名第一。

“我所了解的税源，是用脚去丈量的。”辖内的建安工程，不管是刨了个坑的，拉了根线的，还是楼盖了一半的，夏迎春都带着人一个个去跑。工程项目的开发商、承建商、工程总造价、分几期结算、已经实现的收入、还有多少收入，她心里清清楚楚。

刚到八科时，老科长交接工作时提醒夏迎春，有些同志“小毛病不断”。夏迎春和这些同志的家属商量好，每天早上上班前一个小时，她亲自给他们打电话，提醒早点起床，不要迟到。两个月后，这些同志觉得不好意思了，彻底改掉了坏习惯。“最难带的刺头交给夏科”。2009 -2010年，管理八科连续两年荣膺越秀地税先进集体，获评2010年“广州市巾帼文明岗”。

郑雪华：经手业务未发生一单投诉

（第六稽查局业务四科荔湾契税征收点协税员）

作为广州地税的重要补充力量，协税员主要承担着征收一线的前台窗口服务工作。郑雪华就是绽放在这群协税员队伍中的一朵灿烂而芬芳的小花。

1987年，郑雪华随着父母从外地来到广州，一家人收入来源仅靠父亲做小本生意维持。2004年高考，她为让弟弟继续读书，考上大专的她主动辍学，外出打工挣钱补贴家用。因为岁数小学历低，很多部门将她拒之门外。“再困难也要读书。”郑雪华说这句话时，语气坚定而有力。现在每周有四五晚，她都要在下班后坐车去广东工业大学进修会计本科课程。

郑雪华不断熟悉契税政策的调整变化，正确执行地税部门新的工作程序和制度要求。正是因为她学得勤、学得深，曾多次受到纳税人的表扬，未发生一单纳税人上访投诉。

在核价系统上线前，如何堵塞低价网报漏洞，减少税收流失，是一个新的征管难题。

一天，郑雪华在前台受理一宗契税业务案件时，发现该宗二手房交易在联网系统显示有“抵押评估价”这一金额，评估价不仅比纳税人的网签申报价要高，而且纳税人提供的相关资料并没有提供贷款评估报告。她仔细询问纳税人“是否这间房子有抵押？”并解释需要补齐抵押贷款合同和评估价报告复印件等资料，耐心诚恳的态度得到了纳税人的理解。待纳税人补齐资料后，她便根据有关规定以贷款合同评估价格计征契税，避免了国家税款流失。

高雨海：深入企事业单位了解办税需求

（天河区地方税务局党组书记、局长）

高雨海从事税收行业已有30年。从税收专管员到税政员、税所所长、税政科长、副局长、局长兼党组书记。

残旧的办公桌、眼花缭乱的票证，毫不起眼的小税所……参加工作第一天，高雨海第一次感受到了基层税收工作的艰辛。他把所有业余时间都用在了钻研业务上，很快成长为业务骨干。

高雨海曾经所在的越秀区局和现在的天河区局，都是广州市出名的征管工作量大的分局，作为局长的他没有因工作量大而降低要求，依然严格把关各项管理工作。

2008年，当时一户重点税源企业应缴个人所得税1亿多元，但该企业因年底资金紧张等原因，抵触情绪很大。高雨海亲自带队深入企业，与企业沟通。经过不懈的努力，终于在12月底前将相关税款入库。

高雨海充分利用电子邮箱、手机、局长信箱等载体，搭建起干部与群众之间的沟通桥梁。高雨海主动“走出去”，带领业务骨干深入各类企事业单位，了解纳税人办税需求，加强税企沟通协调。

何秀莲：地税战线多面手

（番禺区地方税务局监察室主任）

参加工作已有三十多个春秋的何秀莲，第一份工作是在乐昌木材公司当一名质检员。

当初她从韶关调任番禺时，一边是深爱着的工作，一边是年迈的公婆需要照顾，他们夫妻都面临着艰难的选择。最终她只好带着年幼的女儿，与丈夫两地分居，没想到这一分就是十几年。2006年7月，乐昌遭受了百年一遇的特大洪灾。虽然家庭经济条件还不太宽裕，但何秀莲还是分别给当地国地税工会的账户汇去10000元。

从事税务工作二十多年，何秀莲在基层做过税收专管员，在机关里从事过征管、人事、信息管理、监察等多个岗位的工作，是广州税官艺术团的第一批成员，活跃在地税系统多条战线上。

作为工会兼职干部，何秀莲平时总能深入细致地关心和了解干部职工的工作、生活情况，对患病职工及家属总是及时探望慰问。在单位里，同事们都乐于向她倾吐心事，咨询难题。同事说，她制定的工资表一手漂亮小楷，即使手书也没有一处哪怕是细小的修改痕迹；有的说她下班后总主动了解同事们的学习生活情况，家长里短无不关心、事无巨细放在心上，随时乐于为人排忧解难。

谭进：办税服务厅里的防火队员

（海珠区地方税务局计划征收科副科长）

在海珠区局的办税服务厅，每天都会看见一个浅蓝色的清瘦身影，像个陀螺般一刻不停地到处转，回答纳税人的难题、解决前台的纠纷、维持大厅的秩序，甚至遇上叫号系统故障，还得充当“人工叫号机”，这就是谭进。

一忙起来，有时连去倒杯茶水的时间都没有，错过了饭点也是常有的事情，通常只能啃个面包填填肚子。谭进为此经常熬到胃痛。

2010年4月全责征收刚上线成功，谭进因为连续加班导致急性阑尾炎，入院手术治疗，术后多日仍然高烧不退。但伤口还未痊愈，他又想着税期到了，纳税人会很多，放不下单位工作的他又马上回到办税服务厅。

办税服务厅来来往往的人多，因税收社保政策、系统故障、服务态度等各种问题，难免会发生矛盾，纳税人情绪激动起来，拍桌子骂人，甚至喝花露水试图自杀的案例都真实发生过。

有人形容办税服务厅值班科长是救火队员，但谭进说，其实他更想当一名防火队员，防患于未然。他设计了导税咨询巡检表格，将办税服务厅的各种大小注意事项和软硬件设施的运行等内容都列在表格里，每天安排服务厅的工作人员定时巡检，将情况逐一填写在表格里，做到一目了然，便于及时发现和解决问题。纳税人得到的便利多了，怨气自然少了，征纳矛盾也有效减少了。