南山示范园 落地吉安深圳产业园

“吉安（深圳）产业园”效果图。

经过多年的产业升级之后，南山的产业结构不断走向高端化，如何转移区内的劳动密集型产业、“三来一补”企业，为区内的高科技企业解决土地资源瓶颈，成为一个令人关注的话题。与此同时，国内其他地区的城市却拥有大量的土地，迫切需要引进有实力的企业入驻开发。

在这样的现实下，南山开始和国内其他城市合作建设工业园，将区内有转移需求和用地需求的企业引导到工业园入驻。

4月27日上午，吉安（深圳）产业园“南山示范园”暨南山大道景观改造工程在江西省吉安市井冈山经济技术开发区正式启动。南山区委书记李小甘表示，要将南山示范园建出示范效应，将南山大道打造成园区内的特色景观大道，带动两地经济发展升级。

“两个摇篮”的合作

南山与吉安的渊源，可以追溯到2007年。

2007年4月，江西省人民政府与深圳市人民政府共同签署了《关于加强赣深经济社会领域合作与发展的框架协议》，双方决定，共同推进在吉安建设深圳产业园，以加强两省市在工业园区产业聚集、人才、项目、管理、信息等方面的合作与交流。

吉安深圳产业园项目作为江西与深圳两省市加强经济社会领域合作与发展的新型平台，作为特区支持老区、沿海带动内地、承接产业转移的有效载体，顺势而出。

为贯彻落实中央领导重要指示和两省市共同推进产业园建设的决定精神，加快推进深圳产业园建设。2007年7月10日，吉安市委、市政府在深圳举行“吉安市推进深圳产业园项目建设情况汇报会”，就产业园建设的总体设想向深圳市委、市政府进行了汇报并取得了共识。2009年7月9日，江西省政府与深圳市政府在深圳举行“吉安深圳产业园项目推进座谈会。”会上，南山区被正式确定为“吉安深圳产业园”对口合作单位。

“吉安（深圳）产业园项目可以说是‘两个摇篮’的合作，其政治意义重大。”李小甘表示，吉安是我党领导建立的第一个农村革命根据地井冈山的所在地，是“革命的摇篮”；深圳是中国第一个经济特区，是“改革的摇篮”。“两个摇篮”的合作开创了“特区支持老区、沿海带动内地”的区域经济协作新路子。

“南山示范园”带动两地经济发展升级

在被正式确定为“吉安（深圳）产业园”对口合作单位后，南山区委、区政府和吉安市有关部门立即就吉安深圳产业园的合作模式等问题进行了初步探讨。双方一致认为，南山区和吉安市可以在产业转移和物流方面开展广泛的合作并获得双赢。吉安（深圳）产业园可以成为南山区深入长三角腹地、辐射大西部的产业基地和物流基地，为南山区谋取更大的发展提供新的空间。

随后，南山区政府与吉安市委、市政府就产业园合作框架及相关细节进行了深入探讨。双方商定，在井冈山经济技术开发区规划3平方公里区域作为南山区和吉安市共建产业园的示范园。在双方政府的积极推动下，园区内深圳大道南侧一块共240亩左右的地块被划为南山示范园的建设用地。与此同时，园区内与深圳大道垂直并直接指向南山示范园共2公里长的学园东路更名为南山大道，将以体现“革命老区精神与特区精神相结合”的理念，由南山区出资进行改造。

据了解，为吸引企业入驻开发，南山示范园开出了“一万元一亩地”的价格，并要求购得地块的企业必须在两年内进行开发建设，以加快示范园建设。深圳市讯普法纳科技发展有限公司董事长张波透露，他打算认购100亩地，用于生产厂房建设。同时，南山区也发动农城化股份公司积极参与南山示范园投资建设，并鼓励实力强的股份公司在产业园内单独拿地投资设厂或建设特色产业园，帮助农城化股份公司向专业园区、专业市场等高端业态发展，推动集体经济向“投资型”、“管理型”、“技术型”转变。

劳动密集型企业优先考虑转移

“对有产业转移需求的企业，尤其是那些生产环节需要往外转移的劳动密集型企业，我们要动员他们优先考虑向吉安（深圳）产业园转移；各街道办事处和区集体办要鼓励和引导各农城化股份公司积极参与吉安（深圳）产业园的投资建设，实力强的股份公司还可以在产业园内单独拿地投资设厂，或建设特色产业园，帮助农城化股份公司向专业园区、专业市场等高端业态发展，推动集体经济向投资型、管理型、技术型转变。”3月8日的吉安（深圳）产业园建设工作动员会上，区长余新国的一番讲话明确了吉安（深圳）产业园未来的发展方向。

目前，深圳（吉安）产业园的建设正在快速推进。跨铁路大桥——深圳大桥已于2011年12月26日开工建设。产业园主干道火炬大道、南山大道、深圳大道已基本完工。区内占地1000余亩的梨山公园以及物流园都已开工建设。

产业园内新建10万平方米的通讯终端产业园已经基本完工，部分厂房及宿舍已经投入使用，现已引进生产手机和平板电脑的康莱米电子、生产电容式触摸屏的盛大电子、生产手机按键的德鑫电子、生产手机电池及充电器的盛烨创新电子、顺龙制造以及模具、注塑等8个项目，总投资达15亿元。

“投资乐园”已吸金320亿

在广东省、深圳市和江西省的共同推进下，吉安（深圳）产业园已经成为长珠闽、港台和海外地区的产业转移基地，如香港地区的红板电子、盛泰通讯，台湾地区的先瀚电子，浙江的三江无纺布，深圳的满坤电子、优特利电子，福建的中泰电子，武汉经济区的凯迪电力等企业已陆续进驻园区，电子信息产业聚集效应日渐凸显。

“吉安（深圳）产业园北接长三角经济圈，东临海峡西岸经济圈，南靠珠三角经济圈，西通广袤的内陆腹地，不仅区位优势明显，而且交通便利。”余新国表示，近两年来，在南山和吉安两地政府的共同努力下，园区建设和招商引资取得了较为显著的成绩。据统计，目前，产业园内已入园项目285个，总投资320亿元，其中来自深圳的33家企业总投资额就达110亿元。现在，吉安（深圳）产业园已初成规模，成为“投资的乐园，创业的福地”。

李小甘表示，深圳市委、市政府把园区的建设任务交给南山，是对南山工作的高度信任和大力支持，对南山而言，吉安（深圳）产业园的建设，不仅是一件光荣的政治任务，也是南山加快产业转型升级的一项重点工作。南山一定会使建成后的南山示范园在园区建设和项目引进方面具有示范效应、南山大道一定会成为井开区、吉安（深圳）产业园的特色景观大道。