磁县计生干部姚明河：用生命书写忠诚(图)

姚明河生前工作照。（图片由磁县计生局提供）

　他，是领导心中的得力干将；

他，是困难群众心中的一盏明灯；

他，是同事下属心中的精神楷模；

他，是爱人孩子心中的情感寄托；

他，用激情铸就辉煌，用大爱书写忠诚；

他就是邯郸市人口计生委副调研员、磁县人口计生局党组书记、局长姚明河。

时间定格在2012年2月26日，姚明河同志永远地离开了我们。长城网 刘伟 摄

他因积劳成疾，年仅54岁就永远离开了我们。今天，让我们一起翻开姚明河同志短暂却浓墨重彩的一生，追忆他无私奉献的大写人生。

长城网5月2日讯（刘伟 李敏）2012年2月25日21时，邯郸市中心医院血液内科的一间病房里。河北省“人民满意的公务员”姚明河昏迷在床——

“明河，吃点饭吧。”

“明河，两天了，你可是粒米未进啊！……”

家人、同志的一声声呼唤，一句句恳求，姚明河没有一点反应。

“明河局长，市计生委的俊峰主任通知你开会，要求不准代替，必须要你参加！”为了让他吃点东西，磁县计生局的李海峰想用这个办法试试。

这时，姚明河突然睁开了双眼，声音微弱地问：“几……点？”

“明天上午9点。”家人接着说，“吃点饭吧，不吃饭咋开会？”

至此，在家人的帮助下，姚明河用尽全力吃下小半碗小米粥。

这是他生前最后一碗饭，也是他生前最后一句话。

2012年2月26日18时50分，姚明河走了，年仅54岁。

姚明河生前照片。（图片由磁县计生局提供）

磁县计生局走廊内悬挂的工作格言。长城网 刘伟 摄

　他将一个“事事难成”的乡镇变成了“事事能成”

“南城难成，事事难成”。1998年12月，姚明河走马上任“邪气盛行”的磁县南城乡党委书记。但是姚明河说：“工作有难有易，易者是领导对自己的照顾，难者是领导对自己能力的信任。所以，无论难易，都应当愉快接受，而且要用心去办好。”

针对这块“难啃的骨头”，姚明河认识到必须“治邪”与“致富”两手都要抓，两手都要硬。在乡村干部大会上，他高声宣布：“我要变‘南城事事难成’为‘南城事事能成’”！

随后，在不到一年的时间里，他处理了13起治安、刑事案件，对这些人进行了行政拘留、劳教、判刑等处理，有效地震慑了邪恶势力，给南城百姓“打”出一个安宁的生活、生产天地。

治完“邪”后，姚明河开始谋划带领全乡群众脱贫致富。结合南城乡地处丘陵地带，土地比较贫瘠的情况，他广调研，深剖析，谋发展，先后为群众打机井，修水库，集资修路，调整产业结构，经过8年多的时间，全乡一举甩掉了穷帽子。

姚明河在南城乡工作期间，该乡先后3次荣获实绩突出单位。他离开的时候，实现了“南城，事事能成”的目标。姚明河在担任南城乡书记期间，个人两次荣立三等功。

一位得到过姚明河帮助的老婆婆说：“姚书记，真希望您在这儿干100年啊！”

姚明河生前工作的办公室。长城网 刘伟 摄

姚明河生前进行计生政策宣传。（图片由磁县计生局提供）

　他与时俱进，开拓创新，探索了新时期人口计生工作的新思路

2006年10月，姚明河调任磁县人口计生局局长。

曾几何时，计生干部被群众视为最不欢迎的人，因此计生工作成为“天下第一难”。而磁县的人口计生工作在全市一直处于被动的局面。

上任的当天晚上，他就带领着几名干部跑到乡镇熟悉情况，几乎干了一个通宵，第二天上午9点便召开了各乡镇工作调度会，这就是他到计生局正式上任的第一天。不到一个月的时间，他转遍了全县19个乡镇、300多个村。

通过大量的调查研究，姚明河终于找到了问题的症结：个别乡镇计生工作人员在计生服务中弄虚作假。对此，姚明河坚持原则，敢于较真，敢于碰硬，不怕得罪人。先后对弄虚作假的42名责任人给予了降职、记过、停发工资、解除合同等不同程度的处理，对15名村干部和3名县直部门基层工作人员拿出了建议处理意见，并落实了处理。

结合磁县实际，他积极探索创新季服务求实的新方法，出台了乡镇B超员“异地普查、轮岗服务、责任追究”12字工作法，就是全县的B超员统一调配使用，B超员不在本乡镇开展季服务，而是到别的乡镇开展季服务，每季度轮岗，确保B超员一年四次季服务不在同一乡镇。该方法后来得到河北省人口计生委主任赵新的肯定，要求“将异地轮岗服务工作法写入全省要点进行推广”。

在早私婚治理上，面对法律和文件规定中的空白，他敢想敢干，敢为人先，主动研究问题，提出了具体的应对措施，建议县政府出台了《磁县人民政府关于治理早婚私婚的通知》，开创了治理早私婚的先河；针对流动人口计划生育管理服务这一难题，他创新性地提出了“划线服务，归口负责，以房管人”三位一体管理服务机制，收到了良好的效果。

姚明河生前说过：“职务就是一个题目，做职责内的工作就是写文章。只有用心为党为人民工作，才能写好这篇文章”。

姚明河发现，群众贫困的一个重要原因就是生育子女多，家庭负担重。为此，他开始考虑如何把计划生育与扶贫相结合，建立和完善利益导向机制，引导群众走少生快富的道路。在他的建议下，2007年磁县县委、县政府在认真落实国家、省、市规定的计划生育各项奖励优惠政策的基础上，扩大奖扶范围，出台1号文件，增加了对独生子女家庭的七项优惠政策。

2008年在继续全面落实2007年7项奖励优惠政策基础上，又新增包括劳动部门在安排就业时，优先考虑农村独生子女就业问题，工商部门在农村独生子女父母经商办理各种证件时，优先办理，减免费用等在内的7项奖励优惠政策，使更多的群众享受到了改革发展的成果，为农村计划生育户发展家庭经济注入了新的活力。并建立了30万元的计划生育救助公益金。当时，全县就有两千余户计生家庭得到了实惠。

从此，这“天下第一难”成为过去，磁县人口计生工作一年一大步，每年都有新气象，不断取得创新性进展，省人口计生委主任赵新先后11次对磁县的人口计生工作作出肯定性批示，在全省178个县(市、区)中是唯一的；河北省政府授予磁县2007年度“人口和计划生育工作先进县”；2008年被省人口计生委评为省人口计生工作先进单位；2009年度，省人口计生委授予“优质服务先进县”荣誉称号。2010年被省政府表彰为“全省人口计生工作优秀县”，被中国计生协评为“全国计划生育协会先进县”；2011年被国家人口计生委评为“全国计划生育优质服务先进县”。《人民日报》、《中国人口报》、《河北日报》、《邯郸日报》先后50余次报道磁县人口计生工作的经验作法。

省人口计生委主任赵新在一次会议上说：“我们的同志如果都像姚明河一样去考虑工作，我们还有什么样的工作干不好呢”？

姚明河（右一）到计生家庭慰问。（图片由磁县计生局提供）

姚明河（中）慰问独生子女困难户李强。（图片由磁县计生局提供）

姚明河（左）到敬老院慰问。（图片由磁县计生局提供）

他视民如亲，扶危济困，时刻把群众疾苦挂在心上

南城乡中南城村有一位姓武的年轻人，因为父亲去世的早，母亲又常年有病，家境很不好。无奈之下，这位青年居然动起邪念对一位邻居进行诈骗。事情未遂报警后，被关进了监牢。2001年，已经37岁的武某刑满释放回家后，更是破罐子破摔，整天游手好闲，酗酒闹事。

姚明河得知这件事后，就主动到武某家中，心平气和地与他沟通，交换思想，鼓励他振作精神，树起对生活的信心。

当得知武某擅长蒸馒头后，姚明河主动为他担保3000元钱贷款，并亲自在自己的家乡东城营村帮助武某租赁了3间房屋作为馒头加工生意的门市。经过两年的努力奋斗，武某不但富裕了，还娶上了媳妇，有了孩子，一家三口生活得非常幸福。后来只要有人提起姚明河，武某总是心存感激地说：“姚书记，好人呐！”

到磁县人口计生局任职后，姚明河通过实地了解发现，全县的计生家庭还有相当一部分生活十分困难。为此，姚明河说：“计生工作者不但要让老百姓积极响应计划生育政策，更要让条件困难的计生户生活得好一些，绝不能漏掉一个。这是我们义不容辞的责任。”

2006年12月的一天，姚明河到陶泉乡申家沟村调研计生工作时了解到，该村妇女申学霞的丈夫患癌症前不久不幸去世，仅剩母子二人相依为命。看到申学霞一家生活十分困难，姚明河当即掏出500元钱塞到了申学霞的手中，并把他们一家人列为重点救助对象，每年照顾2000元钱。

家住磁县磁州镇兴礼社区的李强原本有一个幸福的家庭。2009年11月的一天，妻子刚生下一个可爱女儿不久后不幸又染上重病，一个月后便撒手人寰。为妻子治病所欠下的外债、一个刚满月嗷嗷待哺的女婴，生活的压力使李强甚至有了轻生的念头。万般无奈下，2010年1月30日，李强向县人口计生局写了一封求助信。“多半是石沉大海。”在将信投入邮筒的一瞬间，李强没有抱任何希望。

然而让李强没有想到的是，仅仅第二天，姚明河就在办公桌前看到了这封信。得知李强的不幸后，姚明河马上派了一名工作人员前去核实情况并嘱咐说：“如果确实是信上所说，李强夫妇晚婚晚育，是个计生户，在家庭连遭不幸、生活极度困难的情况下，首先想到写信向我们计生局求助，说明了他对我们很信任，对我们抱有很大希望，我们得想办法救助他，绝不能让他失望。”经核实，李强的情况的确属实。2月5日，姚明河亲自把救助金3000元送到李强的手中，并鼓励他要鼓起生活的勇气。回到机关后，姚明河还叮嘱工作人员说：“李强的父母都已年迈，女儿现在靠奶粉喂养，以后的日子依然非常艰难，你们要留心关注他，必要时我们再想办法救助。”

无论是在南城乡当党委书记，还是在磁县人口计生局当局长，姚明河帮扶救助过的群众不计其数。2009年姚明河被河北省委、省政府授予第五届河北省“人民满意的公务员”荣誉称号。

“作为一名党的干部，要把群众当成兄弟姐妹，心中要时时刻刻装着百姓的冷暖。只有老百姓日子过好了，才对得起自己的良心，对得起自己是一名共产党员。”这是姚明河在日记中一段话。

姚明河生前的机关宿舍，面积不足15平方米。长城网 刘伟 摄

他鞠躬尽瘁，死而后已，用生命谱写了对党和人民的无限忠诚

“五年来，他在单位的时间要远大于在家的时间”，磁县计生局办公室主任张波说，他对姚明河的评论是“工作狂”、“拼命三郞”，没有节假日，每天只睡三四个小时。每次在计生服务现场中，总能看到他忙碌的身影；单位制定的大小文件他都逐字逐句斟酌，一些重要文件的出台他都要亲自去写，反复推敲。

姚明河一心想着工作，但是他的身体却难于支撑下去。2007年元月，他瞒着领导和同事去做了一次胃切除手术，之所以选择这个时候，是因为可以占用放假的时间。在胃切除三分之二的情况下，姚明河仅住了13天院，就回到了工作岗位。家人百般劝阻，姚明河却淡淡一句：“人家有病在家养，我到单位养，一样。”无奈之下，妻子为了照顾姚明河的饮食起居，也搬进了计生局里的机关宿舍。

同时，在那一段时间，姚明河还患有腰疼的毛病，疼起来不能坐，不能站，他总是咬牙忍着照样开会、办公、下乡，从未因此而耽误过工作。

有朋友曾劝姚明河：“你身体不好，工作干得差不多就行了。”

姚明河却说：“工作是我唯一的乐趣，虽苦犹荣！”

姚明河在生命的最后几天里，依然坚持工作，手机24小时不关机，直到去世那一刻，手机还放在他的床头。

姚明河走了，悄悄地走了。如他所言：“一个人的生命是有限的，工作却是无限的。你在位时间的长短众人记不清楚，但你工作的好坏、贡献的多少，众人会记得一清二楚。要把有限的时间充分利用起来，争分夺秒，敬业创新，以一流的业绩完成我们的光荣使命。”

他以自己的实际行动，努力完成共产党人的光荣使命——为人民服务！

姚明河用实际行动，践行共产党人的光荣使命。（图片由磁县计生局提供）