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(图)百里杜鹃创新体制建旅游扶贫“试验田”

金黔在线

2012年04月12日 09:22:00

最美的地方最新的事业

——百里杜鹃创新体制建旅游扶贫“试验田”

【田野札记】

开在彝山苗寨的“索玛花”

时光在百里杜鹃景区延绵100多平方公里的山头拂过1200多年，这些花朵在寒冬含苞欲放，似乎和百里杜鹃古老的年轮一起，连接着这片神奇土地的历史。我们无数次联想，那么多粗大的杜鹃花是如何开始在这里生长的。

杜鹃花个性独特，气质孤傲。据当地人说，杜鹃花生长在有煤层的地方，有好事者试图移植到其他地方去种植，她最多花开二度，就再也不开花了。杜鹃花只属于原本发芽、生长在山上的野花，她孤寂地守望着乌蒙山这片神奇的土地。当地老百姓在区域边缘化的生存中，有煤炭取暖，也就没有挖她。杜鹃花所在的土地贫瘠，开垦不出庄稼，就没有人毁损她。粗大的杜鹃树皮厚耐火，即便遇上山火，如果不是与茂密的树木杂生，一般烧不死她。杜鹃材质差，树形弯曲，不适于建造房屋和家具。这是这片神奇的百里杜鹃花海保存完好的原因。

于是，在历史上被称为蛮荒之地、化外之境的水西彝族聚居区，杜鹃花静静地躲在深山中，一年一度地灿烂开放，美丽了彝族人民的生活，彝族人民亲切地称为“索玛花”。

彝族火把节点亮的文化激情，彝家咂酒散发出的浓浓情意，彝族姑娘美丽的身影、绚烂的服饰、明亮的歌喉……是谁选择在这里定居，守着这片美丽的杜鹃花慢慢欣赏，让生命像花一样热烈开放。在雾霭里见到的对嘴岩是一对“恋人”的万年痴守，杜鹃村的人们期待着这个景点能和千年之寿的“杜鹃花王”一起，成为游客来回流连的理由。

走在金坡乡附源村，陶罐水缸斑驳陈旧、长满了青苔，极具历史感地站立在各家的房前。当自来水进村入户，陶罐水缸完成了历史使命，成为村民们不肯贸然舍弃的“文化符号”。时光流逝了几百年，附源村的满族同胞在贵州这个小山村安居乐业，他们似乎忘记了祖先的记忆。而每一个关于祖先的记忆和文化符号，都成为今天政府打造“满族第一村”的文化符号。

村子里各种关于满族的语言、文字、习俗、历史沿革、文化遗产的介绍已上墙。屋檐上的花纹仿效了北方满族的文化样式，是政府专门去考察设计制作的。

村外的“花坟”上每一个独特的雕刻，都呈现了当时后者对于前者的喜爱之情，每一个石刻上飘逸的花朵，都表达了那时候人们来自内心深处的爱。那些自由的意向和精美的雕刻，可以印证这个古墓的文化价值，当成为文物考察者保护的对象。

除去杜鹃花的自然之美，花坟、黄家祠堂，一处处民族村寨、古庙古街等，具有文化韵味的景点，也在百里杜鹃纵横交错的观花线路上，点缀了杜鹃花外以彝族文化为主线的多元文化线路。

嘉宾：

毕节市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀

百里杜鹃党工委副书记、管委会主任熊灿平

主持人：本报记者王小梅刘莹

“花中西施”织成“地球彩带”

-主持人：在百里杜鹃的各种外宣资料上，我们看到“地球彩带，世界花园，养身福地，避暑天堂”的定位，以及“花中西施”、“世界上最美的地方”等美丽的字眼，请介绍一下百里杜鹃的旅游资源状况。

-黄家耀：“地球彩带，世界花园，养身福地，避暑天堂”的定位，是百里杜鹃资源禀赋的形象概括。百里杜鹃总面积达125.8平方公里，宽约1～5公里，主景区呈新月状分布，延绵50余公里，现已查明的杜鹃花品种有马缨、团花、露珠、迷人等41种，占世界杜鹃花5个亚属中的4个亚属，是世界上保存得最完好、面积最大的天然杜鹃花园。每年3月至5月，姹紫嫣红的杜鹃花铺山盖岭、层层叠叠，占尽了各种花的颜色，所以称为“地球彩带，世界花园”当之无愧。“养身福地，避暑天堂”是指百里杜鹃的生态环境，目前有50%以上的森林覆盖率，景区内古树参天、珍禽云集，山奇水丽，不仅养眼，而且养心、养肺、养神。而且百里杜鹃处于乌蒙山中段的台地上，平均海拔在1600米左右，气温较低。每到夏天，贵州有“天然大空调”的美誉，贵阳也被称为“避暑之都”，毕节被评为“中国十大避暑城市”，而百里杜鹃所处的海拔比这些地方都要高得多，气候清凉，是避暑的旅游目的地。

百里杜鹃的美，不是简单的游山玩水的生态之旅，而是以花为主角，以奇山异水、珍稀植物为陪衬的旅游目的地。她之所以是世界上“最美丽的地方”，是因为她聚集的是被称为“花中西施”的杜鹃花。您想，大凡是美丽的东西，不管是花也好人也罢，单是个体就足以让人目不转睛、令人销魂，而百里杜鹃是以群体出现，这就难免让人眼花缭乱目不暇给，产生美不胜收的审美愉悦了。

关于“花中西施”，我要说起白居易《山石榴寄元九》这首诗，其中有这样的句子：“闲折两枝持在手，细看不似人间有。花中此物似西施，芙蓉芍药皆嫫母”。山石榴是杜鹃花的别称，在很多文人的眼中，芍药是与牡丹齐名的草本花，芙蓉是文人们不惜笔墨礼赞的草本花，而且，在盛唐时期，牡丹已经是当时公认的“花中之王”，长安和洛阳的牡丹花都很出名，白居易是陕西人，不可能没有见过牡丹，但他却置牡丹的感受于不顾，把“花中西施”的美名赠给了杜鹃花，而且把“芙蓉和芍药”都说丑了，也许有个人偏好，但杜鹃花的美丽不容置疑。

-主持人：随着工业文明时代的到来，生态之旅成为居住在城市的群体追逐的生活。但生态之旅在山美水美、空气清新，让人获得在大自然里充分享受的同时，也存在这样的弱点，那就是缺乏文化。请问百里杜鹃的旅游是否也存在同样的弱点？

-熊灿平：百里杜鹃的旅游既是生态旅游，又与其他生态旅游风景区完全不同，原因在于她有丰富的文化内涵。

一是杜鹃花的历史文化内涵。杜鹃花的文化，是指历代文人赞美和感叹杜鹃花的诗文，这些诗文又往往和杜鹃鸟连在一起。李白《宣城见杜鹃花》里说：“蜀国曾闻子规鸟，宣城还见杜鹃花。一叫一回肠一断，三春三月忆三巴。”李商隐《锦瑟》诗里也有这样的句子：“庄生晓梦迷蝴蝶，望帝春心托杜鹃。”唐人成彦雄有诗：“杜鹃花与鸟，怨艳两何赊。疑是口中血，滴成枝上花。”杨万里《杜鹃花》吟咏：“泣露啼红作么生？开时偏值杜鹃声。杜鹃口血能多少，恐是征人滴泪成？”这些都是说杜鹃花与杜鹃鸟的故事。历史上的杜鹃花和杜鹃鸟，蕴含了中国文化情节中“大美大悲”的美学元素。杜鹃花、杜鹃鸟，花、鸟同名，实属罕见。因为杜鹃花特立独行的个性，加上杜鹃花开时节，有红嘴杜鹃鸟凄婉啼春，于是便衍生出子规啼血、杜宇化魂的传说，杜鹃花便在艳丽之中充满悲情。大约文人们心里，美丽的东西总要悲情万分，才符合审美的需求，所以硬要衍生出杜鹃鸟、杜鹃花与“蜀帝杜宇”的种种猜测。这种猜测之所以一直没有定论，主要原因还在于人的认知程度是随着时代的发展不断得以破译密码的。用今天的眼光来看，杜鹃鸟的悲情，是为杜鹃花鸣不平。试想，这么美丽的花族部落，生长在历史上被认为蛮荒之地、化外之境的地方，年年姹紫嫣红、花开花谢，却不为人所知，这种“天生丽质难自弃，养在深闺人未识”的境况，叫屈完全在情理之中。

二是杜鹃花的民族文化内涵。百里杜鹃所在的地方，尽管远离中原文化区，但这里却有着辉煌灿烂的民族文化。这里古代属于彝族聚居的“水西文化区”。黔西县观音洞是长江以南的最大古人类遗址，史学界称“北有周口店，南有观音洞”，可见其历史文化价值。历史上，水西文化光彩照人，号称彝族百科全书的《西南彝志》，就是在与百里杜鹃相聚20多公里的大方县三元乡发现的。彝族文化的典范，当数明代奢香夫人维护民族团结，发展水西地区文化的事迹，前不久在央视一套播出的28集《奢香夫人》电视连续剧，就是奢香夫人历史事迹的再现。被网络成为“明代一哥”的理学大师王阳明所写的《象祠记》收入《古文观止》，地点就在黔西县素朴镇的九龙山，当然我们这里也有九龙山，并且名气也不小，《大定县志》曾记载：“黔北之山皆祖于此。”但不是黔西县的九龙山。正是在文化的传承中，水西地区的民族文化辉煌灿烂，有关杜鹃花与彝族人的种种传说流传于民间。举个例子，“贵州三宝”之一就有大方漆器，大方县在清代被称为漆器之城，其原料就是漆树上的漆汁。传说大理段家带着随从挑担经过大方，被漆树和棕榈树所阻，目的在于留大理客人看杜鹃花，大理客人很恼怒，诅咒漆树挨“千刀”、棕树挨“万剐”，好心遇着冷脸，漆树和棕树只能以“千刀万剐”的方式作贡献，这不能不说委屈了。

-主持人：您说的杜鹃花躲在黔山深处“委屈”，但从历代文人的诗里看出，他们所写的杜鹃花都是其他地方的，这证明杜鹃花不是百里杜鹃的特有资源。又从有关旅游资料显示，今天开发杜鹃花旅游资源的也不止贵州，比如湖北、湖南都有杜鹃花旅游景区，这如何看待？

-黄家耀：历代文人笔下所描写的杜鹃花，都离不开一个“红”字，没有姹紫嫣红的词意，就是说杜鹃花是红色的。实际上，这是指在我们这里的“五月杜鹃”，我们这里叫做“小杜鹃”或“映山红”，她属于灌木科，落叶、枝干细小，花朵小，且基本是单一的粉红色，与属于乔木科，树形高大，造型像盆景，花开五颜六色，甚至一棵树上可以开出不同颜色的大杜鹃相比，是不能相提并论的，因此我们当地人更习惯叫她“映山红”。

白居易的《山石榴寄元九》诗里有这样的句子：“江城上佐闲无事？山下劚得厅前栽。烂漫一阑十八树，根株有数花无数。千房万叶一时新，嫩紫殷红鲜麹尘。泪痕裛损燕支脸，剪刀裁破红绡巾。谪仙初堕愁在世，姹女新嫁娇泥春。日射血珠将滴地，风翻火焰欲烧人。”从字里行间看出，移栽成活，开红花，长新叶，这只有小杜鹃做得到，大杜鹃对于自己生长的土地是不弃不离的，如何易地移栽，目前尚在科研之中。

再从网络上查查图片和资料，其他与百里杜鹃同纬度的省份推介的杜鹃花旅游，时间基本上是5月份。在5月，地球上和我们同纬度的地方，只有小杜鹃开。所以说，明末清初的赏花大师李渔曾说：“杜鹃花是开在西蜀的异种”，这意思很明显，在西南地区才有这种乔木杜鹃花，云南、四川也有，但都没有贵州的面积大、成规模，所以也没有成为临近省份宣传推介的旅游景区。

但我们说明大杜鹃与小杜鹃的区别，并非在旅游开发中重大杜鹃而轻小杜鹃。如果大杜鹃是大家闺秀，小杜鹃则是小家碧玉，她们各有各的风姿。我们这里的小杜鹃资源非常丰富，正在规划开发之中。您想，小杜鹃既然有“花中西施”的美誉，她的观赏性也很强，并且是开在五月，如果结合生态旅游、避暑旅游来宣传推介，更是“景上添花”，把赏花旅游延长一个多月。

正因为百里杜鹃独特的自然奇观，她不管在名声或品牌价值上都与全国其他地方的杜鹃花景区不同。自上世纪八十年代中期以来，她戴上了许多桂冠，如“国家森林公园”、“中国百里杜鹃花之乡”、“贵州省十大风景名胜区”、“贵州省自然保护区”、“国家4A级景区”、“全国低碳旅游实验区”等，这些都是对百里杜鹃旅游资源的集中概括。

创新之举奋斗之行绽放“高原奇葩”

——关于百里杜鹃打造文化旅游发展创新区的调研

短短4年多时间，百里杜鹃风景区的声名鹊起。每年春季观花季节，来自全国各地的游客趋之若鹜，赏花、吟唱。

多年以来，一个朝着“专业化管理”方向发展的旅游景区，处于大方县、黔西县地理行政边界，杜鹃年年开，花节年年办，旅游发展却热闹不起来，呈现“大家都管，大家都管不好”局面。

尽管在上个世纪八十年代，百里杜鹃在新中国成立以来的第一次贵州旅游大开发中，已经出现在政府、专家的视野，并与黄果树、织金洞等齐名为“贵州省十大风景名胜区”。但是，长期处于“边缘”状况的百里杜鹃旅游发展并没有得到有效发展，而是“美丽的遗忘”。

自从百里杜鹃风景名胜区党工委、管委会成立以来，机制创新激活了百里杜鹃人发展的激情，处于对这片土地的深爱，这里的干部群众本着实干、强干，甚至拿出了革命时期的干革命“不要命”的精神，以“5＋2白加黑”的工作现状，投入到百里杜鹃的开发中来，使得百里杜鹃这块在地球同一纬度罕见的百里花海，进入贵州旅游发展的视野实现了她的价值，极大地带动了当地农民群众的增收，实现“旅游惠民”。

机制创新提速发展

“百里杜鹃党工委、管委会的成立体现了国家、省和毕节试验区政策利好的大背景，是社会管理和体制创新的发展模式。”

近日，毕节市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀百忙之中接受采访时说：“百里杜鹃模式”印证了区域经济发展理论，即是在经济社会发展到一定时候，适当对区域行政管理模式进行调整，进行创新性社会管理模式，能带动区域经济发展。

世界级的旅游精品——方圆500平方公里的百里杜鹃风景名胜区，125.8平方公里的杜鹃花带，经历过长时期的资源优势和发展水平不对称局面。

“百里杜鹃的发展模式具有典型性，解决了景区长期体制机制不顺、景区发展缓慢的局面。”管委会主任熊灿平说。

2007年7月，毕节试验区根据省委有关专题会议纪要和省编委的批复，开始了一场旅游扶贫的“小试验”：以旅游开发促扶贫，实行管景区与管社会并举，成立百里杜鹃风景名胜区，正式作为毕节地委、行署的正县级派出机构，辖从黔西、大方两县划过来的4个少数民族乡，56个村，近10万人口，总面积500多平方公里。

百里杜鹃管理区诞生了。然而，各种不同观念也伴随出现：百里杜鹃是黔西、大方两县交界处地势高寒、土地贫瘠、少数民族聚居的贫困区域，这里煤炭资源和杜鹃花资源一样丰富，在贫困的现实背景下，农民会否舍煤而谋花？而且，百里杜鹃旅游的致命弱点是花期短，属于鸡肋式的“昙花旅游”，即便划出独立的管理区，能不能在资源的保护与开发中找到切实有效的可持续发展之路，带领农民群众一起同步奔向小康？

摆在面前的，是一张白纸。而困难，却是一大堆。在这块旅游扶贫“试验田”里，百里杜鹃党工委、管委会不争论、不议论，带领管理区干部群众转变思想，用“筚路蓝缕”的精神苦干大干巧干快干，一步一个脚印，探索百里杜鹃的发展之路。

在充分调研的基础上，百里杜鹃党工委、管委会提出“体制转型、提级增速、加快发展”的发展思路，带领管理区70多名干部不分昼夜，全身心投入到百里杜鹃发展事业上。

在此过程中，百里杜鹃党工委克服人少、事多、机构不健全的困难，坚持“我是百里杜鹃人，要做百里杜鹃事”的文化活动，鼓励干部群众积极加入到家乡建设中，使得景区面貌得到很大改变。没有钱，就走以“煤”养“花”之路，用“煤炭财政”投入景区基础设施建设和文化传播，提速发展景区，实现整个地方的经济社会综合发展，从过去财政收入不到4000万元，跃升到去年的5.8亿元，每年以递增1亿元以上的速度提速。

行政体制改革后，百里杜鹃党工委和管委会抓基础设施建设，先后投入几十个亿用于景区打造，通乡、通村、通景区油路建设，改变整个风景区没有一寸油路的面貌。同时，投入大量资金用于宾馆、酒店的建设，景区接待能力逐步增强，发展势头好，一年一个新台阶，加之，每年精心选择对新景区景点进行投资建设，逐步实现旅游发展升级提速。

体制创新，发展突破，短短5年时间，百里杜鹃景区已经逐步发展成为国内、世界知名景点，开放第一年就有80万人进入景区。去年，接待游客180多万人，实现门票收入500多万元。4年来，百里杜鹃成功举办了4届国际杜鹃花节，共接待中外游客494.3万人次，实现旅游综合收入22.27亿元。4年时间，景区游客量提升上百万，这是一个大突破。

“全国在旅游体制上进行改革的，长白山景区比我们走得早，但也未能实现管景区管社会的功能。”熊灿平说，百里杜鹃是国内旅游体制创新最成功的一个典范。

百里杜鹃的旅游发展是从“行政接待”开始的，真正形成市场后，就要按照市场规律办。目前，出台利好政策，加大招商，构建市场孵化平台，逐步实现百里杜鹃旅游的市场化运作能力和水平，是百里杜鹃党政干部想得最多的事。

旅发大会的主会场在百里杜鹃风景区，活动规模大规格高，期间活动异彩纷呈。为了迎接旅发大会，百里杜鹃投入23亿元用于70多个保障性项目的建设，目前，项目基本完成，节日期间景区将向宾客呈现一个崭新面貌。

按照“依法保护、科学规划、合理利用、加快发展”的思路，百里杜鹃积极规划物流产业园、花卉产业园。第十届国际中国杜鹃花站、首届国际杜鹃花博览会，将有7个国家、14个省受邀参展，规模和品质，堪称亚洲第一。

从原来没有“级别”，发展到国家级4A级景区，并有望在今年升格为5A。百里杜鹃的旅游实现跨越式发展。

“百里杜鹃是世界独有的资源，必须加以保护。在保护政策上，我们提倡近期‘煤养花’，远期‘花唱戏’的原则”，熊灿平提出，百里杜鹃党工委将秉承科学规划、依法保护的原则，一旦矿产资源枯竭，百里杜鹃发展将实现华丽转身，实现“后来居上”。

发展型党组织激活动力

一个地方的发展，人起到决定性因素，党员干部带头为百姓谋“发展”的行动，是百里杜鹃发展的钥匙。

按照区域划分党员负责片区老百姓的帮扶带动，这是发展型党组织对“发展”的关注，在“农家乐”发展过程中的点滴引导，而支持发展起来的“农家乐”，将被评选为“发展先锋”。

现在，干部群众每天都在思考发展的事情。发展型党组织建设，重点加强学习，统一干部思想，助推发展，通过党员创业带富、6大先锋工程等，发挥先锋榜样，实行星级党员评定机制等。

“百里杜鹃的发展，得益于一个发展型的班子，有一支发展型的队伍。”百里杜鹃党工委组织部部长龙尚清说，发展型的机制体制，率领广大干部职工，取得看得见摸得着的成绩，为贫困地区脱贫致富树立了一个示范。

发展型队伍建设，注重抓班子带队伍。近年来，在干部队伍建设上，百里杜鹃逐年加强，大量任用少数民族干部，通过多轮推荐、考察、公开提名、竞争性选拔，大力度培养少数民族干部，150名科级干部中，少数民族干部占50%，为民族地区经济发展奠定了坚实的基础。

为了提高任用干部综合素质，激发干部的潜在活力，百里杜鹃每年财政投入200万元用于干部培训，加大干部培训力度。

在加大对本土人才培训力度的同时，大力引进人才，加大全国范围内公开招考干部，招考5批专业技术人才。目前，百里杜鹃有研究生工程师以上的专业人才有近20名，连续考了5次事业单位的人员，近300人。其中，本科生近250人。煤炭、交通、建设等方面的人才引进，为景区加快发展、促进和谐发展作了重要贡献。

在发展型党组织建设中，切实加强基层党组织建设。去年“两委”换届中，以党支部书记为主的村级组织建设得到进一步加强，通过两选、海选，使村级干部年轻化，进一步加大基层民主政治建设。每一季度，村居两委主要负责人进行一次述职，村干部报酬以绩效考核为主，以群众满意度为村干部述职主要依据之一。严格执行村务公开，村的重大事项通过村委议事会来决定，工作进一步细化和量化，密切党群关系，为实现提级升位、跨越发展作了不懈的努力。

旅游发展惠及一方百姓

“这个停车场能停20辆车没问题，旁边还有冲水式厕所。”4月上旬，普底大荒村桥头寨的杨淼站在新建成的停车场里，指着正在建设的新房说，他今年能够有更大的空间接待游客了。

投资6万元用于停车场建设的资金，是杨淼家去年农家乐旅游接待的收入，今年，还在逐步投入20多万元用于修建房屋，用于旅游餐饮和接待。

去年，杨淼自己杀了3头年猪，开始还以为卖不完，没想到花节期间就卖完了。杨淼在村里出外工作知识分子的鼓励和引导下，前几年开始在村里租房子做农家乐，开始即刻尝到了甜头。去年花节期间客满为患，没有足够空间座位无法安排蜂拥而至的客人，导致失去很多赚钱机会，今年开始大规模基础设施建设。

在百里杜鹃党工委、管委会去年组织的一项调研中，干部发现附源村有些农户的年户收入3个月就达到4万元，而大草原景区附近的老百姓，有些农户平均每家年收入可达20万元到30万元。

据统计，在过去5年时间里，百里杜鹃管辖区域内农户家庭人均年纯收入从1700元到提升到4170元，以每年上千元的额度递增，探索出了一条边远贫困地区扶贫的路子。

百姓安居乐业了，百里杜鹃成为和谐社会发展的典范，过去省级交办案件若干个。现在，民意测评发现连续三年群众安全感在毕节市排名第一。

百里杜鹃的发展实践证明，机制创新，干部实干。旅游是一个富民产业，感受最深的还是老百姓。“以前，生活条件不好，农村人读书就是为了出去。如今，还是回来修个房子在这里住，开农家乐，一年挣的钱当种一辈子的粮食。”附源村村民宋慎海，靠农家乐接待一年收入30多万元。

文化旅游联姻形成“大合唱”

3月25日，附源村村民彭启强站在院子前，一栋花10多万元修建的二层楼新房，具有满族特色的建筑雕刻在屋檐下闪现迷人的光亮。随行百里杜鹃政府工作人员把他悄悄喊到旁边，建议能不能把晾衣服的地点换到屋后，展现一个整洁的庭院给客人。

文化墙上满族的历史名人、花坟、迁徙史、非物质文化遗产等，张贴在主要道路两旁的墙上。

附源村全村456户、1699人，70%以上的人口是满族。村子历来重视教育，出去读书的大学生多，文化教育发达。去年，百里杜鹃党工委、管委会依托“满族第一村”这个文化品牌，把附源村作为重要文化旅游景点进行打造，积极挖掘满族文化，思考农家乐如何做传统满族“八大碗”，花节期间身着满族服饰，吃好八大碗，让外来者感受文化符号。

村民自治意识提升。形象评议，低保发放、卫生监督等都现场打分。去年，成立了农家乐协会，经果林成立合作社。做得不够好的“曝光”，大家都看到。

“没有文化的旅游是苍白的，是走不出去的旅游，要让世人更加了解知道百里杜鹃，不要只是为看花而看花，而是要了解民族、历史，了解关于百里杜鹃历史。”黄家耀说，百里杜鹃党委最近组织出了两本关于吟诵百里杜鹃的书，收集历代文人墨客吟唱的关于百里杜鹃的诗歌数百首。

每年的文艺演出，以“索玛花开”为品牌展示百里杜鹃历史文化和花的文化，使得景区的生命力越来越强，吸引力越来越大。

“不是为看花而看花，百里杜鹃充分挖掘民族文化，延长旅游周期和旅游产业链。”百里杜鹃管辖区76%是少数民族，主要有彝族、苗族、满族、白族、仡佬等民族。因此，在景区打造和建设上，充分利用本土文化元素。今天，漫步在百里杜鹃景区，能看到中国彝族的建筑丰富，也有满族第一村的民族文化点缀。

而把百里杜鹃放在毕节东部旅游产业带的角度来考虑，这一带汇集了织金洞、九洞天两个国家级风景名胜区以及黔西观音洞、大方奢香墓两处国保文物重点单位，加之百里杜鹃与正在开发的大方县油杉河风景区、金沙县冷水河风景区紧密相连。当高速公路在“十二五”期间把这些风景区有效连接后，这一带将形成贵州省大牌景区最多、最集中的风景带，释放出文化和旅游相互联姻、各大景区共同组团发展的大旅游格局，百里杜鹃的旅游，将实现大的飞跃和提级。

借助第七届旅发大会召开的契机和国发2号文件里带来的发展机遇，百里杜鹃党工委、管委会为建立全国一流的旅游度假休闲目的地努力。

这片处于几个边界的土地，因自然资源的利用，开始了独特发展路径的探索。正如百里杜鹃党工委书记黄家耀说，百里杜鹃的发展是创新社会管理模式，是带领干部群众致富发展的成果。　　

秋冬时节的百里杜鹃湖　　