山区村主任的发展大计：让村子离县城近些更近些

俯瞰山脚下的仙居村，村主任吴行文规划着心中的3公里“康庄大道”。

仙居村自然风光秀美，千年古樟就立在村口，更有古廊桥、古村落等丰富的人文景观。

茶农们都盼着仙居村到泰顺县城的3公里公路能早日修建起来，让茶叶更方便地送出山村。 苏巧将摄

温州网讯 这次，我们将目光聚集到泰顺的两个小村：罗阳镇仙居村，泗溪镇南溪村。这两个村有个共同点：不是偏远山村，离中心镇都很近，具有发展的一些优势。但同时，他们的位置又有些特殊：比偏远山村，他们具备区位优势，但比起真正的城镇中心村，他们又处于边缘地带。从村干部到村民，因城乡统筹发展改革带来的新一轮发展机遇，他们充满憧憬又困难重重。

且看记者从蹲点一线发回的报道。

仙居村简介

仙居少数民族村是珊溪库区飞云湖上游集水区域，公路距泰顺县城罗阳10公里，全村351户1238人，其中畲族民族人口400多人。全村面积9.3平方公里，林地13899亩，耕地824亩，园地835亩。

仙居村是远近闻名的古村。村内有全国文保单位仙居古廊桥，有千年古道、古亭、古树，还有一批古民居。现有杨梅基地、板栗基地、茶叶基地、灰天鹅养殖基地和全县最大的生态农业观光园。

蹲点日记：

4月11日星期三小雨

地点：泰顺县罗阳镇仙居村

虽然有些小雨，泰顺县罗阳镇仙居少数民族村的村主任吴行文还是起了个早，踏过仙居溪，沿着一条山道往山上走。

鹅卵石堆成的小道，一直延伸到山顶的泰顺县城罗阳。这条道，半年来，吴行文已经记不清走过多少回。道边的小草沾着雨水，把裤脚打湿，吴行文没在意。每绕过一个小山弯或小土坡，他就驻足，回头看一眼走过的路线，心里在估算着。

一个小时后，吴行文走到了半山腰的早利?自然村。

站在山口的山弯上，视线穿过空谷，对面山脚的仙居村尽收眼底，路上的行人也看得清清楚楚。村口的千年古樟，葱茏茂密，正对着十几幢古民居，翘角飞檐。空中偶尔飘过一小团雾气，将视线里的古村掩住，若隐若现。

“我们村美吧？”吴行文回头对记者说，自豪之情溢于言表。他转身，指着几百米外山顶上的一幢房子说：“那里就是县城罗阳了。”

从县城罗阳到仙居，沿公路有10公里路程，要绕过一段盘山路。但沿刚才吴行文带我们走的山道，却只有3公里都不到。这也是吴行文思考近半年的一个问题??如果沿这条山道，从罗阳造一条路到仙居，仙居的发展会不会好很多？

正在茶园里采茶的早利?村村民钟家宗看到我们，热情地过来邀请我们到家里喝杯茶。还没落座，钟家宗就问起路的事。“究竟有没有可能造路？我们茶农都盼着呢。”吴行文一时答不上来。

早利?自然村和隔壁的竹家山村，共有几十户畲族茶农，世代生活在这里。从村子到山顶的县城，只有一条三米宽的泥路。送茶叶很不方便。而从村里到仙居，则只有羊肠小道。钟家宗几家的孩子，从小学开始，就步行近一个小时，到山脚仙居的学校里上学。

钟家宗的问话，让吴行文心里感觉沉沉的。

仙居村原本是仙稔乡乡镇府所在地。去年区划调整后，仙稔乡撤并到县城罗阳镇。原本属于乡政府思考的发展问题，现在落在了村委会的肩上。吴行文感觉担子有点重。

在吴行文家的案头，一直摆放着一本规划图，那是2009年制订的。因为离县城近，当时的规划，要将仙居溪沿岸包括仙居村在内的几个古村落，建设成为县城罗阳的“后花园”。

吴行文的思考，也就一直围绕着“后花园”三个字。跑了十几年运输生意的吴行文，自然首先把目光聚焦在“路”上。

在村口的农家乐，因为不是周末，没有人吃饭。店主说，村里搞过好几个农家乐，都没有搞成。现在就剩下两家半，两家生意不好，勉强维持，还有“半家”旅游旺季才开一下。“县城离这里虽然只有10公里，但都是盘山路，平时不会有人特地赶来吃饭。”

在村民广场的一家小卖部里，56岁的赖陈梅刚从县城卖菜回来。“坐公交车，来回8元车费，下午4点多就没车了。还是感觉不方便。”赖陈梅念叨，“要是有条新路，两三公里就能到，那就走路都可以了。”

赖陈梅这些菜农的话，吴行文记在心里。他掰起手指对记者说：“仙居村现在有800多亩耕地，海拔比县城低200米，蔬菜要早成熟大半个月，可以搞蔬菜基地，可以搞生态农业。村里现在有全国文保单位仙居古廊桥，有古民居群，还有千年古樟，可以搞旅游、摄影基地。还有板栗基地、生态果园、杨梅基地，可以搞采摘游。”

“这么好的条件，为什么这几年村里变化不大？”吴行文自问自答地说，“就是因为交通配置还没到最佳。‘后花园’是什么概念？应该是县城居民来散步、来休息、来锻炼的地方，而不是一个特地来旅游的景点。但目前10公里的盘山路，很难达到这样的效果。”

吴行文的话题又转回到路。说起路，他忍不住惋惜。去年以来，来了六七拨客商，想来投资生态农业基地、农家乐，但都因为交通问题，“走的走，犹豫的还在犹豫着” 。

“就差了这7公里啊。”钟家宗端上茶水，接过吴行文的话头。早利?村正好处在仙居村和罗阳镇的中间。从早利?村到罗阳，除了半公里的机耕路，上面大概一公里都是康庄水泥路。吴行文梦想建造的这三公里路，主要部分是早利?往山下走到仙居村的一个多公里。

“这三公里路，雏形其实都已经存在了。就等着相关部门能快些给我们立项。”吴行文说。

从早利?出发，半个小时就走到山顶了。县城罗阳的高山平台让眼前的视线豁然开朗。计划移民9000人的泰顺无区域生态移民区正在如火如荼地建设。吴行文回望山下，感慨道：“3公里如果实现，这里的人就可以散步到仙居了。”

记者手记：

在山乡古村采访，我深切感受到了这里的人们对发展的渴望。

仙居村的人文历史条件和自然条件得天独厚。这样的村庄在温州还有很多。在发展过程中，这些山村都渴望依托自身的人文、生态、农林优势，走出一条切合当地实际的发展道路，渴望让村民富裕起来。

吴行文关于发展的思考，是区划调整后很多基层农村干部共同面临的新问题：原本属于乡、镇一级政府考虑的发展问题，因为乡镇撤扩并，直接落在了村干部的肩上。区划调整一方面给我们的发展提供了更大更广阔的谋划、发展、投资平台，另一方面也引出了如吴行文一样身处最基层的村干部对自身发展的思考和积极性。

这些思考也许不完全准确，但多是从当地的实际、村民的诉求出发，为政府通篇谋划发展格局，更加直接地提供了第一手的参考材料。他们的声音，弥足珍贵。

记者 刘曜