
一通诈骗电话,9900元学费被骗,18岁的山东临沂准大学生徐玉玉去世了。近日,这则电信诈骗案引起全社会的广泛关注。
两天前,该案6名涉案犯罪嫌疑人全部落网。6名嫌犯中,5名来自福建泉州市,其中3名来自安溪县:陈文辉、陈福地、黄进春来自安溪县白濑乡和湖头镇。
为什么安溪出了这么多诈骗犯?
“诈骗之乡”如何得名?在福建地区流传着这么一句话,“十个安溪九个骗,还有一个在锻炼”。福建省其他地区的人说起安溪都会说,“那个地方搞诈骗搞了很久了”。但被称为 “诈骗之乡” ,却是在祸害全国的短信诈骗流行之后。
回溯到12年前的
2004年,有一个案件在电信诈骗史上有着标志性意义。当年2月,一伙安溪人利用虚假中奖信息,引诱北京某著名高校的知名退休老教授上当,
该教授在先后8次累计被骗14.7万元后,愤然投书中央领导。自此,手机短信诈骗引起高层关注,安溪也成了重点调查对象。
此案破获后,警方惊奇地发现,打电话给老教授,让其一次又一次上当受骗的竟是一名刚满18岁的女孩。
几乎同时发生的另一起诈骗案更将安溪推上舆论浪尖:2004年2月至3月间,安溪县人龚坤清、龚聪明等人以韩国三星公司的名义,用手机拨打北京、云南等地的电话,谎称该公司在中国举办电话抽奖活动,先后骗取被害人李某、李某某、茹某等9人人民币17.47万元。
2003年至2004年,安溪接受了来自全国28个省市600多人次的警方调查。据当时安溪县移动公司的一份内部统计资料,在短信诈骗高峰期间,安溪境内一天发出的手机短信达上百万条之多。犯罪频率高发、犯罪分子频出,安溪在这一年起开始被称为手机诈骗“大本营”、“根据地”。
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安溪县移动公司曾数次对这里的通信基站进行了扩容,但还是难以满足通信需要。其中不乏轰动全国的特大案件。2
002年10月至2004年2月间,安溪张氏
三兄弟在其安溪的住宅及厦门、广东等地租房里,事先开设29个邮政储蓄及银行账户,架设“六合彩”网站,骗取外地彩民所谓的信息费、会员费等,一共诈骗得手400多笔,非法得款190多万元。这在当时是一笔“巨款”。2004年至2012年这七八年,是安溪县电信诈骗的高峰。
这些诈骗比较典型有几种,一是“中奖了”、二是“猜猜我是谁”,还有一种就是张氏三兄弟操纵的那种“购买六合彩特码”。为什么要诈骗?经济欠发达?曾经,安溪县是福建省最大的贫困县,也是国家级贫困县。像福建多数山区县一样,安溪穷,穷在山重水复,境内千米以上高山2461座,使山外的泉州湾和厦门湾变得无比遥远。但是,安溪也是名茶铁观音的故乡,是黄金桂的发源地,是全国茶叶出口基地县。事实上,
查阅国务院扶贫办发布的1994-2000年的国家重点扶持贫困县名单就可发现,安溪县并不在名单上。有这样一组数字:2000年,安溪县财政总收入3.2亿元,安溪经济面貌已经开始发生巨大的变化,工业产值轻松跨越两百亿元大关。2006年达12亿元,实现6年翻两番;2000年,农民人均纯收入3345元,2006年5781元,增幅达72%。
至2008年,安溪已是福建省经济发展十强县,全国经济百强县。长坑乡是安溪铁观音的主产区之一。长坑珊屏村一村干部说,村里人均拥有茶园1亩多,正常年份下,一亩茶园能收入五六千元。村民守着几亩茶园为生,没有其他增收途径。很多年轻人初中毕业后,只是帮家人种制茶。
据公安部统计,犯罪高危人群分布以一些经济欠发达地区最为集中,农村人口几乎占到绝大部分。而安溪当地居民多靠采制茶叶和种植水稻为生,有报道提到近年茶叶行情不好,年轻人经不住诱惑走上歧途。”诈骗“投入”少,“回报”多,来钱快,刺激了犯罪嫌疑人的“冒险”精神。说起对长坑的印象,安溪当地人提及的一个是产茶,一个是诈骗。一位安溪村民说,“长坑都有名啦!长坑就是你走进去,就长期被坑 !”一部诺基亚手机,一台俗称“土炮”的短信群发器,几部电话,几张银行卡,这就是安溪手机短信诈骗分子的“基本装备”。但让人难以置信的是,就是这看似简单的“装备”,却让全国各地的众多受害者落入彀中,并给诈骗分子带来滚滚财源。
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网、招生网上去购买个人信息,信息组的成员甚至还回去商场办卡的地方购买个人信息。电话组则是负责按照事先的剧本给目标人员打电话。当受害人把钱汇到之后,钱卡组的成员就会去取款。为了规避被警方追查的风险,银行卡往往通过假名或收购到的身份证开户。“取钱是最危险的,一般头都不会自己去干。”杂货铺老板说。
早在十多年前,落网的诈骗分子交代,在每1000个虚假短信中,至少有一两人上钩,正是这千分之一的几率给诈骗分子带来了巨额利润。诈骗者将受骗者套牢后一般可获取数万元甚至10多万元的“收入”,当时最高的单笔短信诈骗金额竟然达到300多万元。
在诈骗氛围未彻底消除的情况下,诈骗带来的暴利驱动,对一些缺少致富才能却怀有“暴富梦”的年轻群体,依然极具诱惑力。对于无所事事有需要钱用的年轻人来说,
“这样赚钱实在太容易了”。不劳而获的贪婪促使越来越多的人投入到电信诈骗中。台湾“领进门”?有当地人称要怪对岸的台湾人。东南方向,穿过海峡,是中国台湾。那里有着200万从安溪县过去的人。0000多人。在过去破获的诈骗案中,不少骨干成员均为台湾人,聘请的“打手”则多来自安溪,远至印尼亦有20万安溪人,由同乡介绍“入行”的人比比皆是。
一家做当地特色小吃的老板说,
台湾电信产业发展较早,电信诈骗同样领先大陆一步。当年内地通讯行业并不发达,手机还不普及,但中国台湾已经很普及了,岛内的嫌疑人就带领安溪的亲戚,成立团伙,分工明确,先骗岛内的人,后来逐步扩到内地。再后来,慢慢延伸到全国,甚至国外。
受台湾地区犯罪分子的影响,安溪成为全国最早出现电信诈骗犯罪的地区之一。这一因素仅是“诈骗之乡”得以形成的外因之一。大陆有不少与台湾地区有深厚血脉联系的地方,却只有安溪成为诈骗之乡,
起决定性作用的仍然是其当地的内部因素,犯罪分子的自身因素。多年来,打击和整治电信诈骗犯罪,一直是安溪县公安机关的重要任务。当地相关部门采取了很多措施,也获得了一定成效。
早在2006年,安溪县一位主要负责人受访时就表示:“事关地方的诚信形象和可持续发展,我们没理由不对诈骗严厉打击。要根除这种以现代通讯手段作案的诈骗活动是艰难曲折的,我们进行的是一场前所未有的诚信保卫战。”
今年4月26日上午,安溪县成立了反诈骗中心,由当地公安、银行、通信运营商携手合作,最大限度挤压电信诈骗违法犯罪空间。甚至有安溪县委、县政府政府相关人士表示:打击整治电信诈骗犯罪,事关安溪发展大局。
电信诈骗手段已经逐渐从简单的信息诈骗发展到利用高科技诈骗。诈骗借口也从最原始的中奖诈骗、消费信息,发展到绑架、勒索、电话欠费、汽车退税等等。
不法分子通过收集受害者信息资料,有针对性地设计骗局,使用他人身份证开设银行卡转账,利用无记名上网卡实施诈骗等,犯罪更加隐蔽,打击难度加大。以前的诈骗犯罪“团伙”,如今在社区矫治中转身为淘宝电商“团队”。此外,电信诈骗案有其自身的特殊性,加大了侦破、定罪的难度。随着科技发展和警方打击力度的不断加大,
伪基站设备(犯罪分子在固定的区域租赁房屋,架设伪基站设备,远程遥控,向特定区域用户发送诈骗短信)
也逐渐转向轻量化、小型化,发展成为车载伪基站、背包型伪基站等形式,犯罪嫌疑人随身带,流窜在繁华街区和主干道路沿线针对不特定群体发送虚假信息,
具有流动性大、涉及范围广的特点,以企图逃避警方侦查打击。案件,排查工作量十分巨大,耗时费力,而很多电信诈骗都是跨地区作案,警方不得不全国到处跑,来“大海捞针”。跨地区成了诈骗分子逃避打击的护身符。结合《刑法》的有关规定,遭遇电信诈骗后,被诈骗金额在3000-10000元以上的,就符合该联合司法解释的诈骗罪立案标准,如果就此向当地公安机关报警的,公安机关应该受理。但是,3000元到10000元是个很大的区间,
到底达到多少钱才能立案,各地有各自的执行标准。有些犯罪分子就会按各地最低立案标准作案,钻法律的空子。(参考资料来源:新京报、封面新闻、瞭望东方周刊、海峡之声网、金陵晚报、凤凰资讯、澎湃新闻、经济参考报、齐鲁晚报)