凤凰涅槃圆新城区之梦

　　新城建设正如火如荼的开展 资料图片

仿佛是要恢复昔日“华夏第一县”的盛世光景，在过去的3年里锡山人铆足了劲在自己辖区的中心位置埋头打造一座全新的城市——锡东新城。

1956年就在这里创办了中国第一家乡镇企业春雷造船厂的锡山人当初是很骄傲的。1992年，他们的乡镇工业总值就突破了300亿元，接下来的1993年到1995年，连续三年的全国综合实力百强县评比中锡山都雄居第一，成了享誉全国的“华夏第一县”。可是接下来的10多年里日子并不算太好过，周边的兄弟县市一个个展翅腾飞，起了个大早的锡山人这才发现，值得向外人推荐的锡山特色，似乎也仅仅只有 “华夏第一县”的旧日荣光。

该拿什么拯救自己？骄傲的锡山人瞄准了京沪高铁无锡站选址锡山的机遇。2009年1月8日，《关于加快锡东新城开发建设的若干意见》的正式颁布，锡东新城建设大幕拉开，战略定位是“三中心、一枢纽”——打造无锡城市副中心、锡山未来行政经济文化中心、无锡东部高端产业集聚中心、长三角区域性交通枢纽。

锡东新城的建设能否让锡山人实现凤凰涅槃的奇迹，让太湖之畔再多一颗璀璨的明珠？连日来现代快报深入新城内外采访发现，这个新城自始至终摈弃传统新城为“新”而新的弊端，摆脱了传统新城只见新楼不见人的窘境，从建设伊始就倾注了锡山人太多的心血和精力。从这个角度上来说，这个依托京沪高速铁路站点建设，以高铁站商务区为核心组成部分，总规划面积达125平方公里，由东、中、西三个板块组成，未来可容纳60万居住人口的“新生儿”，注定了是从一出生开始，就风华正茂。

□金辰 陈超 薛晟

陆媛 胡珊娇 唐奕 匡笠

新城理念并非一蹴而就

2012年2月12日中午，春雨如梭，今年50岁的华涛和往常一样，骑着车来到水岸佳苑的新家查看装修工人们装修的进度，再过几个月，他就要帮着儿子操持结婚大事，最要紧的，就是新家的装修。

为儿子结婚操这样的心华涛一开始并不情愿，毕竟住了多年的老房子又大又宽敞，儿子娶媳妇也就是把原来儿子房子的“单人床”拾掇拾掇添张“双人床”罢了。不过锡东新城建设启动随之而来的老房拆迁，让华涛不得不操起这份心思。坦率地说，2009年刚拆迁时华涛并没有想过锡东新城到底会是什么模样，左右不过是个“新城”，和其他如火如荼建设着的盖楼卖地的开发区，就算有区别，又能有多大呢？

现任锡东新城规划办主任的姜科，当初也没设想过锡东新城如今的模样。姜科回忆说，2006年京沪高铁概念提出来后，京沪沿线城市希望能够在自家的地盘设站，锡山也概莫能外。那时候的看法，京沪高铁国家很支持，如果能把车站争取设在锡山区，就可以依托车站建设站前商务区，人流多、车流密，盖几幢住宅建两个物流中心总是对地方经济的拉动。

如今高铁商务区管理委员会副主任周维科也认为锡东新城建设理念并非一蹴而就。“前几年锡山区一直在经营经济开发区，本来也定位要在如今的锡东新城这个锡山区显而易见的腹地进行拓展，但实际条件并不成熟，只造了几条马路，后来就不了了之。现在看来，是当时的天时地利人和还不到位。然后有了高铁新城的概念，锡山区安镇在京沪高铁站点争夺战中胜出，依托高铁建设商务区的想法正式成形。”周维科说，无锡市委市政府、锡山区委区政府反复考量，依托高铁的新城到底该怎么建，明确了新城建设的三个需求，一是新城建设要加快弥补过去几年锡山区城市化推进力度不大的短腿，过去锡山区修修补补的地方多，颠覆性的改善少，与周边比落后了，更不用说当年“华夏第一县”的风光；二是过去发展经济比较强调产业发展，忽视城市建设特别是人居环境建设；三是无锡市给锡山区定位“东联”，试图加强城市内部联系的启发。三个需求最终催生了城市化和工业化齐头并进、完美结合的锡东新城建设理念。

“因此我们从一开始，就不是单纯为了一个京沪高铁站而建设一座城，我们的手段是依托京沪高铁站来建设一座城，我们的目的是打造无锡城市副中心、锡山未来行政经济文化中心、无锡东部高端产业集聚中心、长三角区域性交通枢纽，随之带来的效果将是因城而兴站。”周维科说。

“2009年1月8日，无锡市委市政府出台的《关于加快锡东新城开发建设的若干意见》，明确提出围绕京沪高铁无锡东站开发建设锡东新城，并将锡东新城作为无锡“五大新城”建设的重要组成部分，加快拓展无锡城市发展空间，建设城市副中心和区域性交通枢纽，并以此加快构筑无锡创新发展新名片。”周维科说，锡东新城在成立之初就被赋予了联系京沪、展示无锡、重振锡山的历史使命。

新城的建设：快点再快点

“经常看看转转,感觉确实不一样，我们小区旁边将来是天一中学，还有国际学校，小区配套的幼儿园马上也要建好了。”每天都在水岸佳苑转悠的华涛也觉得锡东新城和其他的“新城”不一样，最起码教育资源很强大，自己正在装修的房子也不比周围的商品房差。

过去的三年里，锡东新城的建设日新月异。累计建设安置房250万平方米，累计完成分房8175套；累计建设锡山大道、新华路、润锡路等道路36条101公里；主次干道沿路绿化完成93万平方米，完成高铁沿线绿化45万平方米，核心区覆绿57万平方米；建成了占地15亩规模21班的水岸佳苑幼儿园；投资4.3亿元建设了占地236亩，规模60班的锡东高级中学；投资2.37亿元，建设了占地96亩、规模48班的天一实验学校；初步完成了市民中心、文化中心、医疗中心、颐康苑老年公寓的方案设计；占地142.5亩，总投资51亿元的中奥广场、物联网大厦、红豆商务大厦等8个总部经济项目11幢楼宇落地。

和华涛一样眼看锡东新城起步、腾飞的许多锡山人，最大的心愿是“锡东新城的建设能快点再快点”，为水岸佳苑附近约3万户居民配套的大型菜场和泽菜场今年5月就要初步启用，打算同期搬进菜场辅楼办公的鑫安社区主任朱民权说。

新城的规划：好点再好点

2009年，周维科从锡山区建设部门转岗来到高铁商务区，面对一片“荒芜地”要长成一座新城的建设目标，心里虽然有着“快点再快点”的期待，但与一群志同道合的建设者一起，心里最重视的却是“要把整个规划方面的事情想清楚”。

2009年新城建设启动伊始，面对这份前所未有的新城建设规划，高铁商务区规划建设团队的60多人都很期待，都想能在快速演绎的城市化推进道路上留下自己的足迹。

留下足迹容易，但留下什么样的足迹，则是颇伤脑筋的一件事。根据锡东新城“一年成名、三年成形、十年成城”的发展计划，规划人员投入了前所未有的精力。整个锡东新城，特别是高铁商务区的规划，从一开始就锁定了国内顶尖、国际一流的规划设计团队。最终参与高铁商务区规划设计竞标的单位都是国内外一流的设计团队，他们高标准的完成了核心区城市设计、综合交通规划、水系规划、九里河景观规划、地下空间利用规划五大类一共29项规划，商务区光是为此投入的经费就高达4000万元。

“在控制性详规的基础上，规划再行划分了核心区、居住区、三产区。我们一个片区一个片区地进行详尽研究，根据每个片区功能定位的不同，再对重要片区进行深入设计，重点地区严格控制。”姜科说，规划一旦定下来，就再也不能随意建设，一切都要跟着规划的指挥棒走，这是锡东新城建设与其他新城建设最大的不同。