漯河“最短命市长”42天就被双规

吕清海毕业于郑州大学化学系高分子化学专业，管理学硕士，高级工程师，曾担任中国神马集团董事长、总经理，漯河市市长。

2月29日，原漯河市长吕清海被终止全国人大代表资格，原因是“涉嫌严重违纪违法”。吕清海任市长只有42天，由此被称为“最短命市长”。

吕清海当选市长后，作了就职演说，承诺“打造廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府”。

演说接近尾声，吕清海重点强调廉洁问题。“任何一个政府领导干部，不论他是谁，只要他不能执政为民，没有能力履职，解决不好自身廉洁问题，都应该下岗。”

42天后，他下岗了。目前正在接受调查。

反正都是共产党的钞票，

这里吃不了饭，去别的地方照样吃”

漯河“最短命市长”

42天就被双规

其他经济案件牵连出新市长

漯河市的科教文化中心是这座城市的地标，53岁的吕清海在这里当选为漯河市市长。

那天是2011年7月9日，漯河市一位人大代表清楚记得，吕清海当选市长，是在场303位人大代表全票通过的。

当年8月19日下午，同样是在科教文化中心，吕清海在工作部署会议上讲完话后，河南省纪委官员进入会场，将吕清海带走“双规”。

此后，河南省委组织部披露，“吕涉嫌违纪的事实是在查处其他经济案件时被发现的，一发现问题即迅速启动了惩治程序”。

在吕清海到漯河之前，河南官场已经发生“地震”。2011年5月，开封市委书记周以忠落马，漯河市市长祁金立被调任至开封，漯河市长职位空缺。“急需一个懂工业的干部。”漯河一位官员说，吕清海成为市长合适人选。

吕清海先是在神马集团（位于平顶山市）任一把手，执掌过大型国企，后又调至河南省工信厅任副厅长。“漯河市长空缺后，考虑漯河市作为新兴工业城市的市情，以及吕曾在工业企业工作的经历，经过履行相关程序，平职交流任漯河市市长。”河南省委组织部相关负责人说。

吕清海突然落马后，外界猜测，可能由于吕清海执掌神马集团时为自己渔利。

原神马集团多名高管说，2011年10月前后，河南省纪委调查组入驻平顶山，前后近一个月，90多名原神马集团中高层干部，分别被约谈，配合调查。

“吕清海在市长的位子上只有42天，到漯河工作也不到100天，他的问题，应该和漯河没有多大关系。”漯河当地一位官员分析。

挤上来与中央领导合影

神马集团在上世纪80年代，是中国第一、世界第三大的帘子布生产基地。1982年，吕清海从郑州大学化学系毕业后，分配到帘子布厂，进原丝车间做一名技术工人。

在当时原丝车间同事的记忆中，从农村出来的吕清海，个子不高，甚至“很难找到对象”，“但小伙子很聪明，能干，技术上手快”。

当时帘子布厂的工程师沈成明回忆，吕清海工作勤奋，提出多个安全生产操作合理化建议，被评为全厂先进。不久，吕清海便从代班长、工段长提拔为车间副主任。

80年代中期，吕清海被派到日本学习工程技术与企业管理，回国后提为车间主任。

在帘子布厂原老领导眼里，吕清海被提拔重用的另一个原因是“会来事，有心机”，讨领导喜欢。比如，得知厂领导身体不适，吕清海专门找来从台湾采购的按摩器，送给领导做足底按摩。

1990年，吕清海被推荐担任神马集团总经理助理。神马集团的总经理助理前后共有3人，只有他经常出现在高级官员的合影里。

1992年，国务院一副总理视察神马集团。在退休干部珍藏的一张合影里，国家领导人坐前排中间位置，两边是集团领导和省市官员，后排则是神马集团副董事长等高管。吕清海出现在后排左侧角落。

“出席合影的都是些厅级干部，当时并没有安排吕清海，他只是处级干部。”一名参与合影的原神马集团高管回忆，当时吕清海自己挤了上来，“那时吕清海有很多和高级别官员的合影，都是这样形成的。”

转入仕途 频繁“跑官”

1994年5月，35岁的吕清海被调往平顶山市卫东区任区委副书记、代区长。

原神马集团副总经理季松青回忆，上世纪90年代初，平顶山市委想拉动地方工业发展，决定从企业调干部。神马集团一共两人被平顶山市委相中，吕清海是其中之一。

“那时，国企比政府吃香，无论福利还是奖金，神马集团都比地方政府好。其中一位干部不想去，还在我的办公室里哭过。”季松青回忆，吕清海表现平静。

1997年12月，吕清海接任卫东区委书记，直到2001年。其间，他先后在清华大学经济管理学院攻读MBA，首都经济贸易大学企业管理专业在职学习，获管理学硕士学位。

吕清海在卫东区长和区委书记任上，河南当地媒体形容他为“学者型官员”，“学识渊博，为人低调、踏实，办了很多好事”。

但亦有官员抱怨吕很会花钱。原神马集团一名工程师介绍，一位卫东区卸任官员曾私下向他抱怨，吕清海上任前，卫东区财政节余1000万元，离任后，账面亏空几千万。

原神马集团的一位老领导透露，他的大学同班同学在河南省政府任秘书长，“2001年前，吕清海曾三番五次找到我，望其引荐。”

这位老领导回忆，吕清海曾先后两次开着车，与他一同去郑州拜访那位秘书长，谈升迁问题。秘书长当面给平顶山市委书记去电话，亲自交代：如果有机会，工作上可以给他（吕清海）动一动。

2001年6月，吕清海从平顶山卫东区委书记，调至河南省周口市，任副市长。

至今在原神马集团中层干部之中，仍然流传这样的观点：“吕清海提拔周口副市长，老领导的牵线起很大作用。”

“这里吃不了饭，去别的地方照样吃”

在吕清海事业一路向上的时候，神马集团的命运则如同过山车，从山顶跌至谷底。

上世纪90年代末，神马集团由全国企业500强排名前200位倒退到近600位。季松青回忆，神马集团经营状况溃不成军，银行不给贷款，连电费都交不上，夏天生活区几乎天天拉闸。

2005年5月，吕清海被调回神马，出任集团董事长、总经理兼党委书记。此时，集团十几家子公司亏损，“集团本部的负债率达85%，有的附属子公司负债率更是高达150%～200%。”季松青说。

吕清海2007年接受河南媒体采访时回忆，河南省有关领导曾四次邀请他“出山”，他是怀着“老共产党员的责任感”重返神马集团的。

季松青也说，吕清海原本不愿回企业——当年周口市政府班子刚考评，吕自称评价很好，口头通知提拔为常务副市长；同时，吕离开神马10多年，神马集团多名高管都是他同学，关系不好处。

吕清海回神马后，集团经营有了起色，2007年销售额突破100亿元，重回中国企业500强。

2007年，神马集团计划上马一个100万吨的化工项目，基础投资需20亿-30亿元。申请立项前，原神马集团一位老领导找到吕清海，表达忧虑与担心，“搞不好，可能拖垮整个神马集团”。

吕清海的答复让这位老领导大吃一惊：“反正都是共产党的钞票，如果干不好，神马垮了，只要不犯错，这里吃不了饭，去别的地方照样吃。”

老领导理解，吕清海这是暗示：在神马做不成官，到别的地方照样做官。

季松青回忆说，到吕清海任职后期，神马集团债务剧增，处于“发不出工资”的窘境。

2008年底，神马集团与平顶山当地的平煤集团合并。截至2009年3月吕清海被调离，神马集团控股的上市公司负债总额已达42亿元。

涉嫌经济违法上亿元？

回神马集团后，吕清海提拔亲属，被集团职工诟病。

他把一个小姨子，从家属管委会普通职工，提拔到管委会副主任；吕清海的小姨夫，原是神马集团一个工厂的厂长，后提拔为神马实业的副总经理。

一名原神马集团的干部说，副总经理主管材料供应，这是一个油水很大的“肥差”。

吕清海还推销一款“茅台神马专用酒”，260元一瓶，摊派给各子公司。

在原神马集团的一些干部看来，吕清海是否从神马集团扩建、兼并、收购等项目中渔利，应当是纪检部门调查的重点。

神马集团的一个子公司“尼龙化工”，建厂后有3个中层干部因经济问题被判刑。他们都是收了供货商的回扣。

“进厂、提拔、调动，要花钱；采购、供货、招投标要收钱；不要说大型项目或者设备，就是办公室买茶叶买瓶水，都会要回扣。”一名知情者说，往往职务越高权力越大。

2009年3月，吕清海离开神马集团，调河南省工信厅，任党委书记、副厅长。2011年5月，调任漯河任市委副书记和代市长。

关于吕清海落马，在原神马集团高管间，流传着这样一个说法：原开封市委书记周以忠被“双规”，调查期间牵出平顶山市一家民营化工企业主，这名企业主牵出了吕清海。吕清海涉嫌经济问题，金额上亿元。 据新京报