贵州网友向省长举报非法毁林现象 政府查实回复：属正常经营行为
赵克志同志简历 | 给贵州省省长留言
人民网北京3月5日电 （记者 厉姣）“贵州省玉屏县田坪镇某些村民组（大岩垴、包家坳、桐木湾、团鱼河等）正在进行着疯狂的毁林行为，急需制止。他们没有伐木证，完全是非法毁林。”近日，一名贵州网友给省长留言，举报非法毁林现象。上周五，官方经铜仁市人民政府实地调查核实后做出回复表示，由于玉屏县在项目实施过程中宣传不到位，致使部分群众将正常的森林经营活动误认为是乱砍滥伐和毁林行为。具体回复如下：
【网民留言】
尊敬的赵省长，您好。
贵州省玉屏县田坪镇某些村民组（大岩垴、包家坳、桐木湾、团鱼河等）正在进行着疯狂的毁林行为，急需制止。他们没有伐木证，完全是非法毁林。
当地以前曾植被茂密、树林幽深、风景如画，但现在的毁林行为却使原先茂密的森林变成了光秃秃的山坡。如不制止，所有的山林终将消失殆尽。
答复意见：
网友，你好！经铜仁市人民政府实地调查核实，现将有关情况回复如下：
经调查核实，网民反映的大岩垴、桐木湾林地，因当地农户未能进行有效的管理和抚育，任其自然生长，林中杂灌（草）及其它胸径小于5厘米的幼小树木丛生，形成低产林。为提高效益，增加农户收入，玉屏县将上述2个村民组的林地确定为2011年油茶低产林改造对象，编制了实施方案，并经省林业厅以黔林计复〔2011〕235号文件批复同意。玉屏县人民政府安排由田坪镇组织实施，按设计要求在去冬今春对该林分中的杂灌（草）及其它幼小树木进行伐除，以促进油茶林木生长。现主体改造已完毕。该油茶低产林改造属于正常的森林经营行为。
包家坳林地，面积127.3亩，蓄积207.2立方米。当地农户长期采大留小，是典型的低产林。为提高林分效益，增加农户收入，玉屏县将其列入2011年低产低效林改造项目，编制了低产低效林改造作业设计，并经玉屏县人民政府以玉府函〔2011〕122号文批复同意。由贵州林祥林业开发有限公司承包栽种油茶，相关农户已取得县林业局的林木采伐许可证（证号：11374952，11374953）批准采伐林木，于去冬今春伐除林木，并进行全面土地垦覆平整后重新栽种了油茶苗，现主体改造已完毕。属正常的森林经营行为。
上团鱼河林地，面积55.5亩，蓄积100.6立方米。6农户林权人计划对该马尾松低产林进行改造，玉屏县将其列入2011年低产低效林改造项目，编制了低产低效林改造作业设计，并经玉屏县人民政府以玉府函〔2011〕122号文批复同意。相关农户已取得县林业局的林木采伐许可证（证号：11374954）批准采伐林木，于去冬今春伐除林木，并进行全面土地垦覆整地，有2农户种植葡萄面积19亩，有4农户的36.8亩林地待种。同属正常的森林经营行为。
由于玉屏县在项目实施过程中宣传不到位，致使部分群众将正常的森林经营活动误认为是乱砍滥伐和毁林行为。下一步，我们将督促相关部门加大对低产低效林改造工程实施相关政策的宣传力度和管理力度，加大项目实施后续增效，让绝大多数群众理解支持工程项目实施，确保当地生态环境更好，群众增收。同时，依法严厉打击破坏森林资源和侵害群众利益的违法违规行为。
【网民留言】
六盘水火车站及其周边的改造，从开始到现在有两年多了。请赵省长或您身边的工作人员来实地看看吧。居民出行有多么地艰难。
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
你留言反映的火车站周边改造主要指汪水路改造工程，该工程自开工以来，因存在拆迁困难等问题，导致施工进展缓慢，造成交通拥堵、环境脏乱差，严重影响了市民出行。对此，六盘水市委、市政府高度重视，近期召开了专题会议，再次对汪水路改造工程进行研究部署，要求各级各有关部门要加强配合、明确责任、狠抓落实，确保2012年4月30日前建成通车。同时，要求钟山区政府做好交通保畅、卫生清洁等工作，细化措施，责任到人。
截至2月20日，钟山区政府共整治流动摊点100个、规范摊点5个、疏导入市摊点20余个，拆除不规范广告牌20余块，纠正乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建等不文明行为40余起，其他相关工作正在抓紧开展。我们将加大工作力度，进一步做好火车站周边环境整治工作，确保按期完成汪水路改造工程，给群众营造一个良好的生活和出行环境。
【网民留言】
尊敬的赵克志省长：我是贵州省印江县梵净山金顶水泥厂的一名职工。我厂是2009我县招商引资企业，我也是本厂投产时被录用的职工，厂方在录用职工时承诺与职工签订劳动用工合同，给职工缴纳基本养老保险，并遵守《劳动法》及国家相关法规。但时间已过去三年了，厂方根本不履行当初招聘时的承诺。厂方一直给职工们规定的上班时间远超过国家劳动法规定的每天工作八小时，且不支付超时的加班工资，节日加班工资等，就连职工的基本养老保险也拒绝给职工缴纳。因此，全厂职工对此是怨声载道，找县政府相关领导申诉也无果。
答复意见：
网友，你好！省人力资源社会保障厅责成印江自治县人力资源和社会保障局组成检查组对该公司进行了现场调查核实，现将有关情况回复如下：
该公司于2008年开工建设，2010年下半年投产试运行，试运行期间生产不稳定，人员流动性大，至2011年底基本实现正常生产，现有职工275人，60人已签订了劳动合同。未签订劳动合同的215名员工属正常生产后招聘的。行政、后勤工作人员实行每天八小时工作制，从早上8点至12点，下午1点30分至5点30分。生产车间实行三班倒，12小时为一班，每上12小时休息24小时，平均每天工作8小时。加班的安排补休，不能安排补休的按基本工资支付加班费。
2010年以来，该公司为全员职工缴纳了工伤保险，未缴纳养老保险。主要原因：一是外省籍的员工均已在户籍所在地参保；二是其他员工多为附近的农民工，认为工资中按规定扣除参加养老保险个人应承担部分后，工资收入更少，参保积极性不高。2012年正常生产后，该公司愿意先从有参保意愿的员工开始办理养老保险参保手续，逐步动员其他员工参加养老保险。
检查组向公司负责人指出了存在的问题，并下达了责令改正决定书：一是与职工补签续签劳动合同；二是合理安排生产车间的上班时间，在原平均每天工作8小时的基础上做到每周至少安排1天休息时间，安排加班时需与职工协商一致，加班后不能安排补休的应按规定足额支付加班费；三是为职工办理养老保险参保手续，做到应保尽保。印江自治县人力资源和社会保障局将及时跟踪督促公司的整改落实情况，确保整改措施落实到位，切实维护劳动者的合法权益。贵州省人力资源社会保障厅劳动监察总队举报电话6753389。
【网民留言】
尊敬省长，我是贵州望谟县人，到现在我们望谟县到郊纳的公路还是好差差，甚至到了下雨的时候没有办法回家，
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
特大山洪泥石流地质灾害导致望谟县境内复兴镇、新屯镇、打易镇、郊纳乡、坎边乡、乐旺镇、岜饶乡、打尖乡等8个乡镇的部分公路基础设施严重损毁，尤其是郊纳乡的通乡油路、通村公路损坏较为严重。黔西南州交通运输局组织进行了抢修，但由于两条通乡油路灾后恢复工程量大，恢复重建所需资金额较大，故在短时间内只能保障道路基本通行，给沿线群众生产生活带来不便。
2011年12月29日贵州省交通运输厅下发了《关于下达2011年车购税计划用于望谟县公路灾后恢复重建的通知》（黔交规划〔2011〕158号），下达恢复重建项目计划总投资3.01亿元。其中，凉厅至郊纳公路恢复重建30公里，主要建设内容为路基、路面、涵洞、挡土墙、清理塌方等，计划总投资1597万元。
省交通运输厅下达投资计划后，黔西南州迅速启动了农村公路灾后重建工作。截至目前，已完成凉厅至郊纳公路塌方清理，路基修复完成70%，路面修复完成50%，总体形象进度完成40%。同时，黔西南州交通运输局于2012年1月7日召开了专题会议，对相关工作进行了安排和部署，计划于今年11月前完成农村公路灾后重建任务，以保障广大人民群众的安全正常出行。
【网民留言】
1、春节从重庆回贵州，在经过贵州松坎收费站时，被人为堵了四个小时，问原因是松坎收费站入口发卡引起的，本来我们在重庆端已交费，为什么要停两次车呢，完全没有必要。为什么贵州不能像四川与重庆那样，省际站在一端交费后直接领另一端的卡，避免二次停车。6000辆车堵了四个小时，时间成本真无法计算，其原因仅仅是领一张可以在重庆代发的通行卡。
2、贵州高速公路货车计重收费费用太高，全国都在清理整顿，贵州可否考虑适度降点价，降低有利于促进贵州地方经济的发展。因为高速公路通行费所占物流成本比例太大。
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
一、关于春节期间松坎收费站堵车问题
2012年春节期间，松坎收费站车流量大，1月16日到2月9日出现了高峰，日均车流量过万，出现了车辆缓行等情况，严重时堵塞3公里。造成这种情况的原因主要有：
1、春运期间的低温天气导致兰海高速崇遵段道路经常出现结冰、湿滑等情况，交通事故较多。事故现场实施救援需要临时进行交通管制，滞留车辆放行后大量涌入收费站，收费站通行压力加大。
2、松坎服务区加油站停车区只能满足平时需求，但春运期间，许多车辆选择到松坎服务区加油站加油、休息、购物等，由于车辆过多造成拥堵，对收费站通行秩序影响较大。
3、根据省安委会的要求，交警部门在松坎收费站设有省际春运交通安全服务站，对长途客运车辆进行检查登记时占用行车道，其他车辆只能通过超车道通行，也导致出现车辆缓行现象。
4、在2012年元月8日前，松坎收费站为贵州方与重庆方合用，采用互为代发入口通行卡的模式。因松坎站车道较少容易造成拥堵，我省为解决拥堵问题决定对松坎收费站进行改造，重庆方另行选址设置收费站，所以暂时停止互为代发通行卡。
二、我省高速公路货车计重收费问题
1、我省计重收费是按照《省人民政府办公厅关于调整收费公路车辆通行费标准和高速高等级公路货车试行计重收费有关问题的通知》（黔府办发〔2007〕37号）及《省物价局关于全省高速高等级公路各区间段车辆通行费收费标准和货车试行计重收费有关问题的通知》（黔价费〔2007〕87）规定的标准执行的。
2、由于地形复杂，我省高速公路建设成本高于全国平均水平2-3倍。现我省高速公路计重收费标准为0.09元/公里·吨，与周边省份比较，广西自治区为0.08元/公里·吨，重庆市为0.08元/公里·吨，湖南省为0.08元/公里·吨，四川省为0.075元/公里·吨，综合建设成本等因素进行比较，我省计重收费标准是合理的。
3、计重收费按照“多拉多收、少拉少收”的原则，对于遏制超限运输是一种相对科学合理的模式。对总重为20至40吨的正常装载合法运输车辆收费最大优惠30%，对其他合法装载车辆征收的通行费按低于车型标准收费；对超载车辆超过公路承载能力认定标准30%以上的重量部分，其费率是按基本费率的6倍计重收取车辆通行费。
4、我省采取了多项措施降低通行费用。一是从2011年6月起，全面取消了政府性还贷二级公路收费；二是对厦蓉高速公路都匀至水口段实行整体费额基础上7.5折优惠；三是长期对运输鲜活农产品车辆实行绿色通道减免通行费的政策。
尊敬的栗书记您好!
在您百忙之中打扰了。有个教育方面存在违法使用代课教师且解决不合理的问题不得不向您反映。望得到各级领导高度重视，及时解决因政策清退代课教师的招转问题。
我是从1988年在贵州省遵义市习水县农村义务教育至2000年的代课教师。1999年与我同等条件的部分代课教师已享受民转公政策转为公办教师，在2000年却以省编办〔1999〕164号文件为由将我具备中师学历且能胜任教育工作的代课教师采取“一刀切”强行清退离岗。现在各省市出台了《关于解决中小学在岗代课人员招转政策》，那些公办学校自行聘请的临时代课（1年以上）人员都能享受这种代课教师招转政策，而对我们这批从2000年前经县级主管部门考试考核留用又被强行清退的人员拒之门外。我们为农村教育事业奉献十几年、并且具备教师资格，这样对我们实在不公平，也不合理，更是违法的。
恳请书记大人帮忙过问一下，深表感激！
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
留言网民具有中师函授学历，1988年3月至2000年7月期间，在习水县土城镇文龙幸福小学代课。根据《关于清退县乡机关和事业单位临时人员的通知》（省编委办发〔1999〕164号）和《关于贯彻执行全省“关于清退县乡机关和事业单位临时人员的通知”精神的安排意见》（遵市编办〔2000〕5号）等文件精神，留言网民属文件规定的临时人员清退对象，习水县于2000年8月予以清退。
按照《关于做好1999年度从民办教师中择优选招公办教师的通知》（黔教人发〔1999〕522号）文件精神，择优选招公办教师的条件是1986年12月31日以前从事民办教师工作，1992年以前取得任用证或试用证的。留言网民不是民办教师，也不符合转招条件，不能转为公办教师。开展“民转公”工作时，习水县“民选招”领导小组严格按照有关文件规定执行，不存在与留言网民同等情况的人员转为公办教师的情况。
2011年9月，按照《遵义市人民政府办公室关于解决代课人员一次性经济补偿（生活补助）和参加养老保险有关问题的实施意见的通知》（遵府办发〔2011〕197号）等文件要求，习水县给予留言网民一次性经济补偿，并多次通知留言网民办理领取手续，但该网民至今未领取。
根据习水县2011年公开招考聘用教师简章，2000年以来因政策清退，具有中专及以上学历，曾在习水县公办学校连续代课三年及以上且属习水县户籍的人员可以参加2011年小学教师招考，录取从总成绩从高到底一次录取，共录取前2名。留言网民2011年10月参加了习水县的小学教师公开招考，文化成绩和面试成绩总和列第9名，未达到录取资格。
目前，习水县公办教师缺额较大，今年也要招考教师到缺编学校任教，欢迎留言网民参加公开招聘。
【网民留言】
赵省长，你好！
感谢你们领导与国家政策给我们家乡带来的具大变化！我作为贵州毕节大方外出务工人员，现想回家乡创业，我看到国发2号文件上包括支持民营企业指的3个15万，如果我们回乡办一个特种车销售公司，可以享受类似的待遇吗？另外办理相关手续容易吗？
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
我省历来鼓励和支持外出务工人员回乡创业，今年又制发了《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》，采取“3个15万元”的扶持措施大力扶持微型企业发展，即投资者出资达到10万元后，政府给予5万元补助，15万元的税收奖励，15万元额度的银行贷款支持。
只要你满足“具有本省户籍、无在办企业、不属于国家禁止经商办企业的人员”的条件，回乡创办安排5人及以上人员（含创业者）就业，且实际货币投资达到10万元的微型企业，即可享受“3个15万元”的扶持措施。 我们在办理过程中实行“一次性告知”、“限时办结”等制度，热忱欢迎包括你在内的广大贵州籍外出务工人员回乡投资兴业。
另，省民营经济发展局主动与留言网友进行了联系，为其介绍了当前我省支持民营经济发展的政策措施和省民营经济发展局在创业辅导、培训、资金支持中小企业的情况，并表示将在留言网友创业后，利用省中小企业星光培训工程进行专项创业培训及其他服务，支持和培育企业成长壮大。
【网民留言】
赵省长您好，打扰百忙之中的您了，毕节市织金县城到鸡场乡50多公里油路，由于县交通局管理和养护跟不上，很多路段破损不堪已经两年多了，坑槽较大较深，行车特别危险和困难，现在50多公里线路需加强养护和修复。距织金县城十多公里处，由于山体滑坡，导致交通中断可能有三四年了（过往车辆绕道从一条山涧马车路勉强通过，特别危险 ），经县交通局改线修建，今年勉强恢复了交通，但是工作效益低，工期拖得太长，现在还未摊铺面层。
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
织金县城至鸡场乡公路是织金县西南片区主要运煤通道，全长50公里，车流量较大。长期重车碾压，公路路况确实较差。织金县高度重视此事，已将织金县城至鸡场公路大修工程列入2012年县委、县政府“十大实事”之一。目前正在与建设单位进行第四次谈判协商，方案经织金县人民政府同意后实施，预计年内完工。织金县交通运输局在下一步的工作中，将加强管理，力争把公路养护工作做得更好，确保车辆安全通行。
织金县城至鸡场公路9公里处由于存在山体坍塌等地质灾害，经织金县政府同意，已进行了改线，改线路段已于2011年12月通车。由于该路段海拔高、气温低，暂不能铺筑路面。计划于2012年4月气温回升后再进行油面铺筑，预计工期为一个月。
【网民留言】
赵省长，贵州省义务教育阶段城市小学生均公用经费到底是补助给学校一个学生多少钱一年，为什么各个市州标准不一样？
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省免除城市义务教育阶段学生学杂费工作实施方案的通知》（黔府办发[2008]102号）的要求，我省城市义务教育阶段学校预算内生均公用经费标准为：小学不低于每生每学年300元，初中不低于每生每学年500元。
公用经费是学校正常运转的基本保证。城市义务教育阶段学校预算内生均公用经费是由中央、省、市（州）、县（市、区、特区）各级财政安排的免杂费资金及各地区自身安排的专项公用经费构成。各地出现标准不一主要是因为市（州）、县（市、区、特区）除按规定分担相应资金外，又根据自身财力补充部分经费的缘故。但小学不得低于每生每学年300元标准，初中不得低于每生每学年500元标准。
【网民留言】
赵省长，，村村通油路暂时就算了，有个地方，位于贵州桐梓县狮溪镇，与重庆市南川区小河镇相邻，中间有座桥，叫金丝桥，桥连接重庆和贵州，可是在重庆一边的公路，平坦、舒适，贵州一边，烂得很，坑坑洼洼，简直就是天壤之别！！！丢脸的很！当你坐在车上，感觉车很颠簸，你就知道，进入贵州了境内了。其实贵州的路也打过，只是不出几年，就坏成那个样子，不知道怎么回事。
答复意见：
网友，你好！现将有关情况回复如下：
松坎至狮溪公路是桐梓县县道，全长88公里，造成该公路路况差、病害多的原因主要有几个方面：一是该公路为2004年实施的通乡油路项目，由于国家补助资金有限，地方配套资金不到位，公路建设标准较低；二是四级公路的沥青路面正常使用年限是6年，该公路运营至今已有7年多，且该公路也是运煤公路，重载车辆较多，对公路损害严重；三是该公路处于桐梓县地质灾害重灾区，每年长时间的雨季，造成地质灾害频发，导致公路损坏严重，每年都要投入大量资金进行水毁抢修；四是养护资金投入不足，桐梓县财政状况和养护资金投入远不如财政状况较好的南川市，境内公路路况也较南川市差。
桐梓县政府下一步将加大养护资金投入、加大公路养护力度，并计划在今年安排资金对部分损坏严重路段进行大修改造。
