湖北宜都红花套镇：“四个锻造”抢滩学习型党组织“精神高地”

在湖北宜都市七届一次党代上，市委书记庄光明在大会上做了题为《高举跨越大旗 挺进全国百强 为建设生产发展、生态文明、生活幸福的小康宜都而努力奋斗》的工作报告。

作为宜都“北大门”和“桥头堡”，如何确保未来5年、红花套镇主要经济指标增幅高于宜昌市平均水平、走在宜昌市乡镇前列？今年以来，全镇掀起落实党代会精神热潮，抢滩跨越发展“精神高地”。

围绕5年目标，锻造跨越发展的精神力量

鼓足应对挑战的勇气。到2016年，红花套镇要紧扣绿色产业强镇、商贸物流重镇、特色旅游名镇、环境优美乡镇奋斗目标，全力打造实力红花套、生态红花套、园林红花套、和谐红花套、幸福红花套，奋力争当产业发展的排头兵、统筹城乡的排头兵、壮大集体经济的排头兵、创新社会管理的排头兵、加强基层组织建设的排头兵。以“四个示范镇、五个红花套、五个排头兵”为导向，镇委组织全镇干部党员深入学习宜都市七届一次党代会精神，全面学习推进跨越发展所需要的政治、经济、文化、科技、法律知识，克服“本领恐慌”。努力使全镇党员干部做到信念坚定、能力自信、作风过硬、操守端正，面对挑战有勇气、面对问题有能力、面对群众有感情、面对职责有担当、面对诱惑有定力。

鼓足跨越发展的勇气。近年来，红花套镇先后被表彰为宜昌市环境优美乡镇、宜昌市社会治安综合治理先进乡镇、全省首批农业标准化生产示范乡镇、湖北省农村文化市场管理优秀乡镇、湖北省实施农民体育健身工程先进乡镇、湖北省“2009—2010年度文明乡镇”、湖北省首批百强乡镇、镇内清江绿色产业园被国家农业部命名为第三批全国农产品加工业示范基地。镇委引导党员干部和人民群众从思想深处迸发一股志气锐气、从心灵深处焕发一种激情豪情。不陶醉成绩而稍有懈怠，不固步自封而停滞不前，不满足现状而不思进取，奋力争创一流的环境、一流的效率、一流的业绩。

鼓足总揽全局的勇气。着力提高镇委总揽全局、协调各方的能力，进一步加强和改进对人大、政府、政协的领导。支持公正司法、维护社会公平、加强人民武装工作、充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的重要作用。进一步做好离退休干部工作。把各方积极性充分调动起来，营造干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的生动局面。

围绕基层党建，锻造坚强有力的战斗堡垒

推进创先争优活动。镇委动员和激励1300多名党员积极投身全镇经济社会发展大业，力争在科学发展中争当先锋、在创新发展中做好表率、在跨越发展中树立形象。进一步深化党群共建创先争优活动，努力推进资源共享、优势互补、相互促进，形成党建带群建、群建促党建的良好氛围。

推进城乡党建统筹发展。围绕固本强基，全镇9个村、1个社区都将巩固“五个基本”成果，深入推进“固基工程”。政府机关、财政所等窗口单位和农合行等服务行业要突出为民服务，加强服务型党组织建设，深入推进“窗桥工程”。23个非公“两新”党组织要围绕促进发展领方向、凝聚人心铸堡垒、克难攻坚当先锋，深入推进“脊梁工程”。

推进基层党建上档升级。继续落实党建工作责任制，深化基层党建“三级联创”和党建示范点创建活动，继续保持基层党建走在宜都市前列，争创全省先进。切实增强党组织的服务功能和党员的服务能力，在今年省级先进的基础上，争取再推介2个以上国家级的先进党组织和优秀共产党员。

围绕事业基石，锻造堪当重任的干部队伍

加强班子建设。去年11月1日，该镇启动8个职位的中层干部竞争上岗工作，采取“竞职演说+民意测评+组织考察”模式，公开选拔德才兼备的年轻机关干部，有4名30岁以下的年轻干部参加公开竞选。今后还将把思路好、能力强、实绩优的干部推出来，把一心为民、敢抓敢管的干部选上来，把埋头苦干、务实正派的干部用起来，造就一批组织放心、群众公认、坚强有力的干部队伍。

加强干部培养。去年10月18日，通过推荐与自荐相结合，该镇公开选拔村级后备干部，参加笔试的考生中，大学生村干部9人、高中文化程度的3人、中专16人、平均年龄30岁。今后还将把更多年轻干部推向项目建设第一线、放到城乡建设主战场和招商引资最前沿，让他们在实践中增长才干、在工作中锤炼作风。

加强绩效考核。近两年，镇委以“企业至上，服务第一”为宗旨，推出实行一路绿灯、一诺千金、一呼百应、一查到底“四个一”项目服务制度，积极为外来投资者提供高效率、全方位、零距离的“保姆式”服务。有宏发纸业、光伏产业园两个过亿元投资项目先后投产，可新增税收3000万，解决1000人“家门口”就业。今后还将科学设置考评内容，大力推行个性化考核，综合评价各级干部的德才表现。

围绕时代要求，锻造服务发展的先锋形象

牢记群众观念。2011年9月22日，在红花套镇新任村级“两委”班子成员培训会上，镇党委给44名参训人员送上村情镇情测试卷“礼物”。 党委书记白华饱含真情地说：“一杯茶不能完全解决问题，但至少能消个怨气。”镇委告诫村干部要注意群众工作方式方法，用细心去吸引群众，用爱心去关心群众，用热心去帮助群众，用耐心去说服群众，用真心去对待群众，用信心去鼓励群众。

牢记责任落实。在2011年三月开始的“万民干部进万村入万户”活动中，该镇采取挤一点时间、早晚走访农忙户，多一点方式、随机走访工闲户，用一点科技、网上走访空巢户，注一点感情、反复走访特殊户，"四点开花"增强"三万活动"实效。全镇9个工作组实际走访农户4000余户、收集意见建议9类52条、办实事67件、赠送物质折款17.2万元、捐现金4.7万元。今后还将建立和完善更加严密的责任体系，坚持把任务具体到项目、量化到节点、落实到责任人。

牢记机关效能。去年该镇瞄准财政收入过亿元、农民人平纯收入过万元、农村经济总收入过20亿元、增长速度保持和全省先进乡镇同步目标。继续高扬招商引资旗帜，继续高唱现代农业调子，继续实施城乡一体化发展战略，任务和责任划分到单位和人头，树立机关干部服务发展的良好形象，打造更加优良的发展软环境，2011年实现财政总收入1.03亿元、农民人平纯收入达到10600元。（邹祖国）

（责任编辑：李放）