聚焦风险持续改进 玛纳斯县国税局多举措为营改增试点第四场战役保驾护航

原标题：聚焦风险持续改进 玛纳斯县国税局多举措为营改增试点第四场战役保驾护航

亚心网讯（通讯员 叶晓燕邢天明）为贯彻落实总局全面推开营改增试点“改进好”第四场战役会议精神，进一步提升营改增试点工作质效，玛纳斯县国税局突出问题导向、聚焦税务风险、坚持持续改进，采取有力措施全面梳理查找前期工作中存在的问题和不足，全力打好营改增第四场战役。

强化发票管理。营改增试点全面推开以来，个别纳税人不开票、慢开票，影响或损害消费者合法权益的行为仍然存在，少数纳税人冒领、虚开发票现象在部分领域有所抬头，一些纳税人反映在取得进项发票上仍面临一定困难。对发票管理问题，在推行增值税发票管理新系统的同时结合增值税发票管理专项检查，在提供优质服务的同时，进一步帮助纳税人规范发票使用和管理。

完善风险应对。将“以票控税”的思路贯穿于税收管理的全过程，认真对待核查总局通过增值税发票管理新系统发现并推送的风险点，充分利用好新系统发票信息的全面、及时和集中，挖掘其形成的货物服务流“大数据”信息作用，认真开展风险应对工作，切实通过绩效考评助推工作有效落实，确保风险应对质量，税收风险应对成效显著。

深化国地税合作。营改增后，作为地方主体税种的营业税被增值税完全取代，增值税与地方税费征管分离，造成地方税费大量流失，玛纳斯县国税局与县地税局在共同进驻县政务服务中心的基础上，采取“一人双机、一键切换”工作新模式，率先实现国地税业务“一窗通办”，使外来建筑施工企业就地预缴增值税环节和代开发票环节应征的地方税费在同一窗口办结，最大限度减少地方税收流失。同时，积极主动向地税部门学习营改增行业管理经验，不断提升行业管理水平。

推行实名办税。实名制办税是国税机关利用现代身份识别技术，对法定代表人、财务负责人、办税人员的身份信息进行现场采集和验证，验证通过后，纳税人可享受更多零障碍服务。实名办税以后，纳税人可以通过人像识别、身份证件核实、手机号码验证三种方式中的任意一种，办理涉税事项，做到“一次采集、终身享用”，同时也防止他人盗用，从事违法犯罪活动，切实保护纳税人的合法权益，降低纳税人的涉税风险。

注重政策引导。营改增试点政策比较复杂，纳税人一时难以全面掌握，继续加强政策宣传和讲解，为企业开展个性化培训辅导。对重点企业采取“一对一”辅导、集中培训等方式，帮助纳税人充分把握营改增政策、纳税申报、发票管理等方面应注意的问题，及时让企业了解相关优惠政策。根据政策规定引导纳税人加强内部管理，建议企业尽量从核算规范的纳税人处购买货物、劳务、服务或不动产，并按期取得增值税专用发票申报抵扣进项税额。