
原标题:“高大上”韩国检察官的AB面
检察官不是想当都能当
法学院的高额学费、通过率不足3%的司法考试、两年的司法研修学习……现实中,韩国人想要当上检察官,不太容易。
在韩国要成为检察官的必经之路是通过司法考试。这个可以追溯到1947年的考试,每年举行一次,考试分为选择题、论述题和面试三项。韩国媒体称之为司法界的“跳龙门”,难度可想而知,2007年以前,其通过率还不足3%。
即使通过司法考试,也不能立即成为检察官,考试合格者必须进入由最高法院开办的司法研修院完成两年的司法研修学习。
在这两年中,这些实习生要学习法官、检察官、律师的全部业务。然后做职业选择,一般毕业成绩排名前列的学生会选择当职业威望较高的检察官。
不过,当上检察官并非就意味着“职场得意”,还要坐得住冷板凳才行。
一名检察官如想成为一名高级检察官和首席检察官,必须在低级岗位上工作10年以上;想当高等检察厅的检察官、部门首席检察官以及地方检察厅和支厅的部门负责检察官,需要在上述部门工作5年以上;检察总长则需在高级检察官和首席检察官岗位上工作15年以上。
只要能熬得住,韩国检察官的职业上升空间是不言而喻的,从司法界走上政坛的例子更是不少。
朴槿惠内阁中,就有不少检察官出身的官员,最明显的例子便是,朴槿惠的两任总理,都是在司法界声名显赫的检察官。
虽然,这两任检察官总理在任期间都没有曝出丑闻,却都没能逃脱“短命总理”的梦魇。
郑烘原2013年2月就任,2014年4月因“岁月”号客轮沉没事件宣布引咎辞职,但由于朴槿惠后来提名的两任总理人选均“难产”,郑烘原担任“看守”总理,直到2015年2月。而2015年4月上任的黄教安,这次却被“闺蜜门”事件波及,总理生涯画上句点。
专业化
司法教育改革 强化法学背景
说到司法考试,不能不提韩国前总统卢武铉。他通过自学,考了整整10年才在1975年通过司法考试,是韩国司法考试难考的经典案例。此后,他成为享誉韩国的律师,更在2003年成为韩国总统。
虽然,卢武铉最终也因丑闻栽在了检察官手里——卸任后因涉嫌接受非政治献金被检方逼得无路可走,最终跳崖自杀身亡。但卢武铉的成功路不仅被改编成电影《辩护人》,更鼓舞了许多韩国学子。
他们渴望着像卢武铉那样,通过司法考试,进入司法界,从而改变人生。
现实是,在现在的韩国,卢武铉的成功已经几乎不可能得到复制了。
为了更好地选拔司法人才、规范法学教育,2004年后,韩国法务部规定,托福成绩达到530分、以及具备大学法学学分35分以上的韩国公民才有资格报考司法考试。
2007年,韩国国会通过立法,在高校设立法学院,并向美国学习,逐步实行只有法学院的学生能够申请司法考试的制度。相应地,现行的针对全民的司法考试将在2017年正式废除。
更具讽刺意味的是,正是卢武铉本人(2003~2008年在任)推动了废除原来的司法考试——这个无视教育背景的公开考试,阻断了未来韩国草根通过这一途径踏入司法圈。
卢武铉卸任后,2009年,韩国第一批法学院成立。如今,韩国已经有25间法学院,每年招收2000名学生。
2015年12月,韩国法务部宣布,鉴于该改革存在的问题及引发的争议,将延长至2021年方废止司法考试。
也就是说,2021年开始,就读法学院将成为进入韩国司法界的唯一途径,这意味着,那些没有大学学位、没有读法学院的人,将不可能成为律师、检察官或法官。
学费贵
未来韩国草根难入司法圈
司法考试的存废在韩国引发了广泛讨论,法学界也分裂成两派。
一个大约1000名学生组成的组织自2012年开始发起请愿,要求保留目前的考核方法。他们称,如果废除司法考试,家境贫穷的学生将被挡在司法界外,这侵犯了他们选择职业、进入公务系统的宪法自由。
反对派提出最重要的理由是,韩国大学中法学院的学费比其他院系要高得多。
举例来说,韩国高丽大学法学院的学费每年高达2070万韩元(约12.2万人民币),是普通大学教育学费的两倍还多。大部分普通民众很难承担这么高昂的学费,从而导致了法学院被称为“富人学院”的指控。
韩国法学院联合会则反驳,根据相关法律,法学院学生中必须有5%以上的贫困学生,同时法学院还提供全额奖学金。
35岁的朴正敏是成均馆大学法学系毕业生,他反对废除司法考试。朴正敏花了4年的时间准备司法考试:“我想要成为一名律师、检察官或者法官,但我没有那么多钱。”
朴正敏说,许多像他一样的穷学生没有办法负担就读法学院的费用——父母的年收入加起来都付不起学费。
另一方面,很多人开始质疑,从法学院毕业出来的律师质素就更高么?
韩国律师那承哲愤慨地表示,“一旦进入法学院,就能有75%的通过率,这比驾照的通过率都高得多,这太荒谬了。”韩国法律规定,法学院学生通过(司法)考试的比率不能低于75%。
那承哲还补充,司法考试低于3%的通过率,与公务员考试通过率比起来,其实并不算低。2015年首尔市公务员考试的通过率只有1.7%。