静安大火被撤区长半年后复出

本报讯　 昨天，记者从喀什地委办公室确认，半年多前因上海“11?15”大火被撤职的原静安区区长张仁良，已担任喀什地委副书记一职。而另一位因此场大火也被撤销党内及行政职务的静安区副区长徐孙庆，在今年1月初也获任上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司副总裁的职务。

据公开资料显示，张仁良现年51岁。1961年2月出生，山东平度人，1982年8月参加工作，1985年6月入党，其从东北工学院机械系冶金机械专业毕业后进入宝山钢铁总厂工作。1995年，张仁良从宝钢总厂调入共青团上海市委任副书记，2002年1月起，张开始在上海市旅游事业管理委员会任副主任。2005年6月，张仁良从上海市旅游部门调任静安区，两月内从区委副书记、副区长、代理区长直至区长一职。

去年6月，国务院上海市静安区胶州路公寓大楼“11?15”特别重大火灾事故调查组，完成《上海市静安区胶州路公寓大楼“11?15”特别重大火灾事故调查报告》，对有关责任人员提出处理建议。在国务院对这份报告的批复意见中，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。其中张仁良和徐孙庆都受到行政撤职、撤销党内职务的处分。国务院事故调查组认定，静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力是这起火灾事故的间接原因之一。

在这份报告公布仅仅半年后，2011年12月18日至19日，张仁良以上海援疆前方指挥部常务副总指挥的身份公开出现在新疆叶城。去年12月叶城政府网站一篇名为《上海援疆前方指挥部一行领导来我县调研》的报道中显示，身穿绿色奥索卡牌冲锋衣的张仁良在该县县委书记、副书记等一干领导的簇拥下深入基层调研，其处在画面的中心位置。报道中说，“在依提木孔乡20村和柯克亚乡4村，张仁良和农牧民群众亲切交谈，嘘寒问暖，认真查看了安居富民和定居兴牧工程建设情况，详细了解了农牧民群众的生产、生活现状。”

今年1月4日，喀什地委召开2012年度第一次委员（扩大）会议。会上，喀什地委书记程振山宣读了自治区党委关于任命张仁良同志为中共喀什地委副书记的通知。昨天记者与喀什地委办公室和组织部联系，两部门工作人员均向记者确认了张仁良到该地区任职的消息，但都表示由于张刚被宣布到任因此对他并不了解。其中一位工作人员告诉记者，若想了解张仁良更多的情况还得去上海援疆前方指挥部。

张仁良复出的消息被公布后，在网上引起关注。搜狐微博的“上海静安大火被撤区长异地复出”话题中，记者看到有近千名网友留言。其中著名节目主持人崔永元的留言是：“张仁良复出换个地方继续火。”很多网友质疑上海大火被撤区长复出的程序是否合法。

据了解，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定，行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责任的，应当依照该条例给予处分。其中规定了行政机关公务员受处分的期间为：降级、撤职24个月。同时还明确规定了行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受撤职处分的，应当按照规定降低级别。