交通肇事 在美国是二级杀人？

李嘉插图H186

本报记者 张蕾

不久前，中新网转引美国《侨报》的一则消息称，1月5日晚，家住美国纽约布鲁克林羊头湾的华裔外卖郎陈据祥，在送完外卖后几乎回到所在餐馆的门前时，被一名18岁少女福瑞斯(Kathryn S. Foris)驾车因闯红灯而撞倒在地，然后再被碾过。肇事司机逃逸，陈据祥当场死亡。

18岁少女福瑞斯日前在布鲁克林刑事法庭过堂后，检方对她的控罪已从警局的导致死亡的肇事逃逸罪，增加至二级杀人、刑事疏忽杀人、在未报案下逃离车祸现场、鲁莽危害他人以及鲁莽驾驶等5项控罪。报道称，若罪成，其中的二级杀人罪最高可判处5至15年监禁。

法律比较

假如发生在中国

据以往已经判决的案例，类似的行为在中国一般被认定为交通肇事罪。

2008年5月20日清晨，上海南汇区南六公路、鹿吉路路口发生了一起机动车撞击轻骑并致人当场死亡的交通事故，肇事车在事发后向南逃窜。几经波折后，肇事司机选择了投案自首。事后，警方调取了事发路段的监控录像，确认事故原因是王三仔闯红灯。由于王三仔闯红灯撞人致死，并且有肇事逃逸的情节，王三仔最终因交通肇事罪被判入狱3年6个月。

2011年3月20日，武汉一驾校教练高某醉酒驾车闯红灯，在斑马线上将一名33岁的国家电网工程师潘某撞死，并下车离开，在交警敦促下才重返现场。事发半年后，武汉东湖新技术开发区法院以交通肇事罪判处高某有期徒刑6年。

北京刑辩律师何树利表示，交通肇事罪在我国是轻罪，一般处3年以下有期徒刑或拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑，至多15年。而根据最高法院的司法解释，只有当行为人在交通肇事后为逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡，才属于“因逃逸致人死亡”的情形。所以，陈据祥案如果发生在中国，大概会在3至7年以下的幅度内量刑。

专家介绍

美国交通犯罪“门槛低”

5项指控、二级杀人……美国对于交通犯罪的惩处听上去要严重许多。

“其实从结果来看，两国法律对于交通犯罪的惩处是差不多的。”中国政法大学刑事法学院教授阮齐林向记者指出了这一认识上的误区。

阮齐林教授表示，我国对于交通犯罪的指控也有多种可能。一种可能就是普通的“交通肇事”；第二种可能就是“以危险方法危害公共安全”，属于故意犯罪，最高可判处死刑，像英菲尼迪案中的陈家就是被以该罪名判处无期徒刑的；第三种可能，就是肇事者为寻仇故意开车撞人，也就是故意杀人。

阮教授分析说，其实美国法律和我们的区别在于，只要是致人死伤的在美国都不会被包含在交通事故的犯罪里，而是单独提出来作为一项指控。对某些没有造成后果的交通违章行为，比如闯红灯、醉驾、超速等在美国也被视为犯罪。

而在中国，交通肇事罪是将交通违章行为和因此导致的死伤后果包含在一起。除了去年刚刚被写入刑法的醉驾，其他的交通违章如果没有发生严重后果，只是被行政处罚。

“美国法律规定得较细，所以针对同一犯罪过程中的不同行为，在美国会提出多项与之有关的控罪，然后数罪并罚。这是两国法律结构上的不同。而从处罚结果上看，其实不会有本质上的区别。”

阮教授表示，在美国，在很多时候构成犯罪的起点要比我国低得多。相比之下，我国法律对于犯罪的定义更注重行为的后果。“美国的理念是，制定的法律一定要执行，违法一定要究问，但是否一定究问出个结果并不重要，因为究问的过程本身就表明这个人的行为是不对的。因此在美国，公民守规矩的意识比我们强。”

“在中国的马路上，司机不系安全带、违章并线、闯红灯、超速等交通违法行为比比皆是。仅仅靠罚款不足以有效地起到震慑作用，从而减少交通违法行为。”何树利律师也认为，应当适当提高交通违法的成本，降低交通违法构成犯罪的门槛，才能更加有效地规范机动车驾驶人的驾驶行为，从而降低交通事故的发生率和死亡率。

名词解释

什么是二级杀人？

二级谋杀（杀人）指控是美国刑法中谋杀罪的一种。在美国的大多数州，一般把谋杀罪分为两级，即一级谋杀罪和二级谋杀罪，有些州还会分成两个以上的等级。由于美国各个州都有自己的法律，所以犯罪的定义和量刑标准也都不一样。

刑事辩护律师何树利告诉记者，美国纽约州立法即将谋杀罪分为一级谋杀和二级谋杀。一级谋杀罪一般是指有预谋的目的谋杀，如基于吵架、仇恨、愤恨等动机，准备工具，创造条件将他人杀害的行为，相当于中国的直接故意杀人。二级谋杀的范围就是除一级谋杀罪以外的其他谋杀罪，包括无预谋目的的谋杀、故意重伤谋杀、极端轻率谋杀等。

相比其他犯罪指控，二级谋杀算是较重的指控。在美国，对于超速行驶肇事，以及醉酒驾车肇事的，都有可能被控二级谋杀。

美国交通司法

只有法院有处罚权

美国是实施三权分立的国家，司法权由法院独立行使，在美国讲司法部门及人员实际上就是指法院、法庭、法官。因此，在美国只有法院才有权对交通肇事案实施司法管辖，这包括了对交通事故赔偿、一般交通肇事违规案和交通肇事犯罪案。

也就是说，凡涉及对当事人处罚的，包括罚款、记分、停止或吊销驾驶执照，都必须经法庭进行司法裁判。行政部门包括警察对此都没有司法管辖权。

交通肇事在美国属故意犯罪

一直以来，我国刑法规定的是，交通肇事发生重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的才构成犯罪。刑法理论明确交通肇事是过失行为，构成犯罪的标准是人员伤亡、财产损失的后果是否重大。直到2011年醉驾被写入刑法，这种理念才开始有所突破。

而美国的法官、律师对此有不同的认识。美国法律规定，交通肇事罪是故意犯罪，也就是说过失行为不构成犯罪，如对车辆机件失灵、故障、未看清标志驶入逆行、违章停车、避让不及时、雨雾天气妨碍视线等引发的交通事故，即使造成重大伤亡或经济损失，也不构成犯罪，属于交通违规，由法院进行民事处罚和判决民事经济赔偿。

4种行为处罚较严厉

所谓故意行为是指酗酒、吸毒、闯红灯、超速。这4种行为是美国交通法规明令禁止的行为，也是最容易引发交通事故的。因此，为确保交通安全、秩序，法律明确规定这4种行为是故意犯罪，给予比较严厉的刑事处罚。

当然在具体处理方式上也有所不同，对闯红灯、超速情节一般，未造成交通事故的犯罪行为，由交通法庭处理，未设交通法庭的地区由刑事轻罪法庭或刑事法院民事犯罪法庭处理。造成交通事故，有人员伤亡、财产损失的由刑事法庭处理。

对酗酒、吸毒后驾驶的犯罪行为，不论是否造成交通事故，一律由警察先行羁押后交刑事法庭处理。

酒驾肇事赔偿数额高

将酒后或吸毒后驾车及超速、闯红灯规定为故意犯罪，不仅处罚重，而且肇事后赔偿额高。

因闯红灯、超速或酒后、吸毒后驾车等故意犯罪行为肇事造成损失的，被害人可得到比一般肇事损失赔偿多许多的赔偿费。被害人不仅可以从刑事判决中得到赔偿费，还可以再到民事法庭起诉。如被害人是被撞受伤的，可得到比一般肇事受伤赔偿数额多3倍的赔偿。赔偿费保险公司不管，必须由被告人个人偿付。这实际上也是从经济上对故意犯罪肇事者的惩罚。

另外，被害人还可以要求州政府给予一定数额的赔偿，由州政府设立的赔偿委员会负责处理此事务。此外，美国法律还规定，16周岁以下的未成年人驾车的，要处罚监护人；未满21岁的人酒后驾车，不仅要处罚其本人，还要处罚卖给其酒的商店店主。

判案程序简单效率高

对因交通违规构成犯罪的，应在判处有期徒刑1年以下处罚的案件，在美国一般由轻罪法庭或民事犯罪法庭进行审理。开庭时由一名法官独任审判。这种法庭审理案件的速度很快，每件案件差不多在审理几分钟后就作出判决。

因交通犯罪对需要判处1年徒刑以上的案件，就要到普通刑事法庭或重罪法庭进行审理，开庭前在法官主持下由双方选择陪审团。但是，如果被告人在开庭前认罪，控辩双方可以进行庭前协商，双方意见一致后，向法官讲明，如法官同意或说明自己的意见后双方也同意，就不再开庭审理，由法官直接判决。在美国，95％的需判1年以上徒刑的刑事案件都是这样审结的，开庭审理的案件只占5％。 J009