李力获候选市人大常委会副主任提名 发言实录

广州日报滚动报道（记者 史勇 伦少斌 邱艾邦）1月10下午，广州市人大会议召开第三次全体会议，会议主要议程是市人大常委会主任、副主任、市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长正式候选人与代表见面，每人并作8分钟内的自我介绍。随后，广州市人大常委会秘书长、委员正式候选人与代表们见面。

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广州市第十四届人民代表大会常务委员会副主任候选人 李力：

（发言实录）

尊敬的各位代表，大家下午好。根据大会主席团的提名，我有幸作为第十四届人大常委会副主任的正式候选人之一，按照大会的要求，我在这里向各位代表作自我介绍并汇报工作。我的简历相对简单，除了广州市法制办工作经历之外，几乎就是出了学校门就进了人大，具体情况在大会印发的材料中比较详细，我这里不作进一步补充。所以，以下主要向各位代表简要汇报我的工作。

在2007年的换届选举中，我当选为市人大常委会副主任，主要分管立法工作。立法工作任务重，要求高，在市委的正确领导下，在常委会全体组成人员的共同努力和常委会相关机构的辛勤工作下，我们着力推进经济领域、生态环保、城市管理和民生服务领域的立法，制订了一批适应广州发展实际需要的法规，立法工作取得明显进展。五年来常委会新制定法规23件，修改31件，废止14件。

过去5年，我们把民主立法作为科学立法的切入点和基础，着力打造广州的民主立法平台，采取一系列具有开拓意义的民的方法倾听民主立法的方法和机制，比如首次把征求意见座谈会从机关大楼搬到社区，用更贴近市民意，首次在互联网上公布法规草案，进行民意调查，公众参与意见从过去的十几条猛增到上千条，公众对立法的参与度大幅提高，独领全国之先。首次对专项法规制定量化评估标准，由专家市民进行立法后评估，在知悉法规实施效果同时，还取得了促使执法部门改进工作的监督效果。首次把对公共意见的研究采纳情况通过互联网向公众反馈，强化了公众有序参与基础上的有效参与。广州旅游协会导游分会因常委会制定的旅游条例采纳了他们的意见，还专程送来的感谢信。

过去5年，我们高度重视代表对立法的意见，代表专场征求意见座谈会已成为每个法规制定中的例会得以固定化、制度化。我们对各地普遍适用的立法方式，根据广州实际，从有效管用上创新，使这些方式也显现了不同于其他城市的特点，如立法论证会、座谈会，邀请媒体全程参与，使立法更加公开，立法听证会设置辩论环节，使民意表达更充分，法规草案的文本在网络公布，使公众更容易看懂条文，降低了参与门槛等。上述这些做法形成了广州立法的独特现象和经验，受到全国人大法工委、省人大常委会的充分肯定，在2009、2010年由全国人大法工委组织召开的地方研讨会上，我市两次均作为省会城市的唯一代表，的影在会上发言，产生了广泛积极的影响，为全国同行所称道。

从2003我到市人大从事立法工作迄今已近十年，在工作中有人说我是完美主义者，有人劝我你有专业背景不必太较真，不必太认真。我知道我们的立法工作在适应广州经济社会发展的实际需要等方面，存在着这样那样的问题和差距，但是我是尽力的，对于立法工作不仅倾注了心血而且投入了情感，辛苦着却快乐着，没有辜负第十三届人大代表的信任。多年的工作实践让我增长不少才干，积累更多的经验，对下面的工作更有自信。广州正在大力推进法制城市建设的进程，立法对法制城市建设具有基础作用，我对法制建设始终怀有一份期许、一份执着和一份急切。

各位代表，我们是人大工作的同事，我相信在你们的帮助、支持和共同努力下，我市人大的立法质量一定会有新提高，对广州的法制发展一定会有新促进，如果能够再次当选，我将一如既往、信念不变、原则不变、忠于职守、激情依然，谢谢各位代表。