浙江选民话县乡人大换届选举首日：人大代表更接地气

原标题：浙江选民话县乡人大换届选举首日：人大代表更接地气

中国网12月9日讯（记者 杨云寒）尽管已是多次参加县乡人大代表换届选举，65岁的电子阀门厂工人张春国依旧情绪高涨。12月8日一早，他便来到离家5公里外的浙江慈溪市逍林镇福合院村老塘墩固定投票站，将他自己的选票投到投票箱中。张春国告诉记者，他对于今年的人大换届选举非常期待，“几位候选人之前也都接触过，都很为老百姓着想”，张春国说，“既然法律给了我们投票的机会，我们就要对得起我们手中的权利，把选票投给真正代表人民的人大代表。”

12月8日是浙江首个县乡两级人大换届选举日，记者从浙江省人大获悉，浙江慈溪、余姚两市于当日率先启动人大代表换届选举。记者了解到，今年的人大选举，不仅审查制度更加严格，候选人的结构也更加接“地气”。

“我要对得起手中的选票”

在记者的采访中，不少选民均表达了强烈的投票意愿。74岁的胜山镇上蔡村村民史香月一早便来到村里的投票站，她告诉记者，她眼中的人大代表一定是工作负责、责任心强的，而且为老百姓着想的；今年的几个候选人都符合这样的条件，作为选民她应该为他们投上支持的一票。

72岁的老党员陈金岳因为腿上做过手术，行动不方便，但仍在早上6点不到便下了床，坐在家门口等待选举工作人员上门。据其妻子介绍，他本可以委托妻子代替他去固定投票站投票，但他不想放弃“亲自投上神圣一票的机会”。

自今年7月全省县乡人大换届选举动员大会以来，浙江省慈溪市逍林镇人大主席王冲达和他的同事们跑遍了逍林镇的每家每户。“我们镇里的户籍人口有42781人，其中具有选民资格的有36938人，分为6个大选区和26个小选区……”王冲达说，他们不仅要把选民证发给每一位选民，还要向选民介绍选举的基本知识，以及候选人的情况。

王冲达告诉记者，在今年的人大换届选举工作中，他明显感觉到老百姓的积极性越来越高了。“以前我们做群众工作，很多选民不重视手中的权利，对于候选人的情况也漠不关心；但是现在，选民们大多都会主动去评价候选人的工作情况，慎重地对待手中的选票。”

慈溪市人大代表候选人、胜山镇四灶村书记周国忠也有着明显的感受，他认为选民的积极性提高了，让人大代表肩上的担子更加重大，“人大代表就是为人民群众服务的，因此也需要在不断学习的同时，更加深入到群众中去。”

据了解，今年是县乡两级人大代表集中换届年。记者从浙江省人大常委会代表与选举任免工作委员会获悉，根据计划，除个别市辖区因行政区划调整外，该省各县（市、区）将在今年12月底前完成全部投票选举工作，选出新一届县乡两级人大代表，并于明年2月底之前召开县（市、区）人代会。

此次换届选举将依法选举产生近8万名新一届县乡人大代表和地方国家机关领导人员，涉及全省89个县（市、区）、920多个乡镇。此外，除宁波市海曙区、鄞州区外，全省其他87个县（市、区）县乡人大代表换届选举的选举日为12月8日至31日。据了解，目前浙江共有选民4000万人。

“人大代表的含金量更高了”

在慈溪市逍林镇人大代表候选人、林西村村委会主任高海挺看来，较之往届人大换届选举，本届选举的审查更加严格。“往届只有人大对候选人的资格进行把关，但是今年却有20多个部门进行联审联查，这就对人大代表候选人的要求更高了。”

据慈溪市人大代表工作委员会主任张建程介绍，今年的联审联查工作是由慈溪市委组织部牵头，慈溪市人大代表工委密切配合，联审成员单位包含纪委（监察局）、统战部、政法委、法院、检察院、公安、卫生计生、经信、财政地税、国税、人力社保、国土资源、环保、住建、市场监管、安监、总工会、工商联、信访等多个职能部门；这些联审成员单位要对所有人大代表候选人进行严格规范的审查，筛选出合格的候选人。

慈溪市人大代表候选人、慈溪市中小企业投资发展促进会会长丁小根表示要为今年的换届选举“点赞”。丁小根认为，对候选人的严格审查会让“代表的含金量更高了，履职的水分更少了”。

据了解，除了审核更加严格外，今年的流程也更加规范。据慈溪人大介绍，今年的换届选举工作被细分为六个阶段112个流程，并明确了具体的时间节点、工作内容和责任单位。同时当地人大还依据规定，对选民登记进行了规范。

“我们统一印制了带有编号的选民登记联系单和选民资格转移证明发放给各镇、街道……对于市外选民来我市参加选举，一律按规定凭户籍所在地选举委员会开具的选民资格转移证明进行选民登记……”张建程告诉记者。

慈溪是浙江省宁波市下属县级市，是长三角经济圈重要的工商名城，户籍人口104万，外来人口90多万，下辖14个镇、5个街道。

自今年7月全省县乡人大换届选举动员大会以来，慈溪市横河镇、余姚市泗门镇等15个乡镇作为选举试点镇，率先完成投票，为换届选举全面铺开打下了扎实的基础。

“要把桥梁作用发挥到极致”

37岁的河南籍技术工人刘洪涛在15年前大学毕业后来到了慈溪市新浦镇一家生产水暖卫浴的企业。如今他已经成长为这家企业的业务骨干。而他至今仍然为成为人大代表候选人感到意外。“在我的印象里，人大代表里有很多企业家，但很少会有像我这种外来务工人员。”

刘洪涛认为，他之所以会被推荐为人大代表候选人，可能是因为他的人缘非常好，“企业老总和企业员工考虑问题的出发点很不一样，我要好好把握住这个机会，为工友们多发发声。”截至记者发稿时，刘洪涛已经成功当选为慈溪市人大代表。

据了解，刘洪涛的情况并非特例，在本届县乡人大代表换届选举中，来自基层一线的工人农民代表数量有所增加。

上海市人大常委会委员、市选举办主任张金康在《基层人大选举是社会主义民主最好实践》一文中指出，人民真正需要的人大代表首要的条件是“接地气”，“要让选出的代表更好地为民代言，首先应从优化代表结构入手，增加基层一线代表的比例，同时让代表能经常到选民中去，使选民能够找得到并且监督自己选举产生的代表”。

浙江省人大选举任免处副处长倪玲芳在接受记者采访时表示，县乡人大是基层国家权力机关，是中国地方国家政权的重要基础；在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性地位。

丁小根认为，人大代表是老百姓与政府之间的“桥梁”，可以让一些民生问题解决得更容易，也可以把一些有利于老百姓的东西更好地推进。

对此，高海挺亦表示，如果他能够继续当选人大代表，他将在学习好法律法规和相关文件的同时继续关注社保、环境、住房等民生问题，让每个村民都能生活美满。

据统计，截至记者发稿，慈溪市8日共有833745名选民投票，选出县级人大代表322人，镇级人大代表988人。