栗战书，不打板子只打气

省委省政府召开凤冈会议，10个“后进县”的头头忐忑到场，不料——

金黔在线讯　12月29日晚，省委、省政府在凤冈县召开会议，今年全省生产总值(GDP)增速排名后10位的县委书记、县长或主要负责人齐聚凤冈县。按照省委书记栗战书的说法，这是为了召集大家“商量”看看明年怎么干。副省长禄智明，省委办公厅、省发改委、省教育厅等有关部门负责人参加了会议。

两天连续调研8个县

会前，在短短两天的时间内，栗战书接连对遵义市的桐梓、绥阳、余庆、正安等8个县进行调研。因此，凤冈会议刚一落座说完开场白，他就打趣说：“走了一遍，比较匆忙，说马不停蹄没有马，说车不停蹄没有蹄。”此话一出，不少与会者心里原本“绷紧的弦”一下松弛下来，大家会心一笑，会场的紧张气氛舒缓许多。

凤冈会议上，栗战书没有批评只有鼓励

在指出凤冈会议对于贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神、对于武陵山扶贫攻坚和发展县域经济等方面的重大意义后，栗战书话锋一转，首先肯定了10县的干部群众都为发展付出了艰辛，进行了积极的探索，都有不少亮点。

给会议定调：不批评

“绥阳是全国无公害蔬菜示范基地示范县，发展蔬菜种植具有很好的基础，还建立了现代化的烟叶育苗工场；正安县采取市场手段，引进企业进行旧城改造，推进县城城镇建设已初具规模……”栗战书逐一盘点10个县的亮点，不时询问县委书记们，让大家不要有压力，并表示要为会议“定一个调”：不批评大家。

至此，会场气氛变得更轻松了。

栗战书继而指出，同全省其它县相比，10县经济发展指标相对滞后。10个县中，有3个在黔南州，其余7个在遵义市，绝大部分都处于深山区、石山区或是石漠化极为严重的地区，较为恶劣的自然环境、较为落后的交通条件，以及历史因素等的影响，给经济发展和社会进步造成了严重阻碍。

栗战书对10个县的自然条件、产业发展基础以及GDP增速排位进行了深入分析，指出10个县在政策机遇、区位条件、资源优势、产业基础和发展后劲五方面面临的机遇和有利条件，鼓励县委书记们既要看到差距，也要有信心。

“后进县”书记们颇感意外

会上，栗战书果然非但没有一句批评的话，反而为大家找问题想办法，给大家打气鼓劲，这让到场的县委书记、县长们颇感意外。

在表态发言中，10县主要责任人分别明确了明年的工作目标，他们个个态度坚定，现场气氛极为热烈。

凤冈会议，与会者带着问题而来，寻找解决办法

栗战书表示，这个会开得很好，他理解10县有很多实际的困难，开这个会并不是对大家工作和能力的否定，1年来大家很不容易，要争取把GDP增长速度和质量提上来。

农民增收是核心

栗战书在会上特别讲到，在发展区域经济时要坚持以农民增收为核心，走出一条以民营经济为主题、以特色经济为主导、以中小企业为主角、以城乡协调发展为主线的县域经济发展道路。在具体做法上，第一就是要下决定转型，由农业大县或以农业为主的县转向农工业并举，乃至工业主导的县；第二是农业也不能放松，但必须大规模调整农业种植业结构，大力发展农业产业化经营，发展农副产品深加工；第三要规划建设城镇新区，加快人口向城镇转移；第四要继续改善基础设施；第五要全面扩大开放，加大招商引资力度；第六要狠抓落实机制建设，把发展型干部提拔到发展岗位上来。

会上，栗战书要求会后要建立必要的工作机制，形成一个“10县提速转型、增比进位、脱贫攻坚、推动跨越的行动宣言”。他同时要求省直各有关部门在规划、项目、资金等方面加大对10县的支持。

在10个县的县委书记或负责人纷纷表态和检讨后，栗战书不忘给大家打气：信心比黄金都重要，关键是要拿出措施和行动，不要搞虚的，要踏踏实实干工作。

最后，栗战书还向大家拜了早年。

　10个“后进”，遵义为何占7个？

遵义市委书记喻红秋找根源“抓药方”

无论是经济总量还是经济增长速度都在全省排老二的遵义市，在10个“GDP增速后进县”中，为什么就占据了7个呢？遵义市委书记喻红秋在表态发言中剖析原因：一是遵义市发展不平衡，二是市委市政府在统筹兼顾，平衡推进工作方面确实是做得不够，工作的办法思路也确实跟不上省委省政府发展的要求。

为此，喻红秋表示，从现在开始，遵义市要加大对这7个县的调研，要月月研究7个县的经济统计目标，并由7个副市长一人包一个县，“就是脱一层皮，我们也要发奋努力，让经济发展的速度和质量都提上来”。

其实，省委书记栗战书几番提到余庆县的特殊情况。余庆县GDP增速的排位，从去年的全市第二名下滑到今年的最后一名，规模工业的增加值，从去年的全省第一名下滑到今年的最后一名，客观上是遭遇了特大干旱。余庆县的工业是靠水发电，干旱使得余庆的发电很受影响，一产二产同时受影响，在严峻旱情之下，余庆县开展了千名干部下基层活动，工作重心转移到抗大旱保民生上，很大程度上影响了项目推进。

习水县在汇报时也分析了沦为“后进县”的客观原因：遭遇特大旱灾、受煤矿关停整合政策的影响、30个项目因旱灾缺水连续停工停建30天以上等。正安县分析的客观原因除了遭遇大旱洪灾外，还有交通水利滞后、固定资产投资不足等因素。

全省10个GDP增速“后进县”

遵义市：绥阳县、正安县、道真自治县、务川自治县、凤冈县、余庆县、习水县；

黔南州：独山县、平塘县、三都自治县。