北京市司法局副局长林兆波
北京市司法局按照司法部统一部署和市领导的重要指示,坚持在深化教育中增强规范意识、在建章立制中规范执法行为、在健全机制中提高改造质量、在加强基础中提升保障能力,监所规范化管理年活动进展顺利,取得了阶段性成效。
市司法局把强化规范化管理意识作为首要目标,有效提升了干警规范化管理水平。全系统坚持从领导干部做起,把增强规范化管理意识、提高规范化管理水平,作为加强各单位管理工作的刚性要求和检验各监所领导干部管理水平的重要标准。在活动开展中突出实践特色,以专项教育培训、反面典型警示、主题活动强化等举措,共举办培训班443次,参训干警20979人次,编写学习资料70余册,把规范化管理意识内化为每一位民警的行为准则。
全系统在规范化管理年活动开展中,扎实开展“立改废”工作,目前共新建制度128项,修订制度159项,废止制度40项,进一步细化了执法标准,完善了工作流程。认真总结首都监狱和劳教、戒毒工作14年“四无”目标中积累的好经验,提炼成为规章制度。建立市司法局局长、监狱局第一政委定期主持召开狱情分析研判会制度,完善监狱和劳教、戒毒系统各级党委领导下的狱情分析、隐患排查、问题会诊等安全工作管理制度。实行“视频下阳光执法”,举办“司法行政系统开放日”、教育改造成果展,聘请执法监督员等举措,自觉接受检察机关和社会的监督。
全系统不断建立健全教育工作机制,进一步加强和改进了教育改造工作。把教育改造工作作为“一把手”工程,建立健全教育改造工作领导责任体系、教育改造质量评估体系和教学保障体系。深入挖掘狱所管理、生活卫生、生产劳动、心理咨询等各个改造手段中蕴含的教育功能,大力加强服刑和劳教、戒毒人员职业技术教育,全面开展创业教育。切实规范戒毒康复工作,完善戒毒康复中心功能,加强与社区戒毒、社区康复的衔接配合,稳步开展戒毒宣传进家庭、进街道、进社区、进校园,服务康复人员、康复人员家庭和社会的“四进三服务”工作,试行建立街道戒毒康复辅导站,开通北京戒毒康复网,进一步扩大了司法行政戒毒工作的社会辐射面和影响力。
