增设单行道，切勿“耽”行
禅城将针对新旧两个片区实施不同方案缓解交通拥堵。南方日报记者 张由琼 摄
上周，禅城区交通运输局举行新闻发布会称，禅城区已经具备西联东进、南北贯穿的“大交通”发展架构，接下来，致力于改善和缓解城区内部交通，禅城将突出以新旧两个片区为单位进行规划。在旧城区，或将采用香港、澳门的模式，多使用单行道，减少交通流之间的相互影响。该负责人表示，禅城老城区道路改造扩建的可能性很小，建筑物本身建设年限很长，难以考虑通过道路下穿等方案缓解交通拥堵。季华路以南的新建成区路网规划建设比较完善，将重点进行节点的整合改造、打通断头路、改造“肥瘦路”等。
同时，记者注意到上周禅城区政府网邀请市民投票选择的十件民生实事中，第一件就是着眼于交通改善的“一片五线八点”改善工程，即对“一片”——东方广场片区，“五线”——佛山大道、卫国西路、魁奇东路、季华路和汾江路五条城市主干道，“八点”——亚艺公园—文华路、世博家园—魁奇路、汾江中路—唐园路口、魁奇路—湖景路口、第四中学跨汾江中路、同济东路—镇安东路、绿景东路—雅居乐、岭南大道—后龙东街八个交叉口实施改造和交通管理优化，解决拥堵现状，这在一定程度上体现了以新旧两个片区实施不同方案缓解拥堵的思路。
记者踩点
市民建议先调研再增设
10月27日18时，正是下班的高峰期。记者蹲点东方广场附近的永安街、锦华路发现，处于东方广场西门方向的永安街道路狭窄，路面上双向蜂涌来去的车流包括公车、私家车、摩托车、自行车混杂一起，这些车辆几乎并肩行驶、你追我赶。记者看到，腿脚不便、走路较为缓慢的老人和放学的小学生也同时走在路上，并不时穿越马路。
一位市民手紧紧牵着小孩的手，皱着眉告诉记者：“不安全，很不安全。老城区老人和孩子多，如果设定单行治堵希望道路交通能安全一些，我们更希望能将永安街改造成为步行街，可以有公交车，但应减少私家车等车辆的进入，方便这一带老人和小孩出行。”
汾江路北段同样是老城区的塞车黑点，10月28日上午8时多的上班高峰期，记者在该路段看到，机动车、公交车排起了长龙，在公交车站前站满候车市民，有交警在道路交叉口现场指挥，疏导车流。居住在汾江北路附近的张姨就向记者反映，每逢上下班高峰期，汾江路段人流与车流量大，加上上下班高峰期又比较集中，她等公交车常都要等很长时间。针对设定单行道，她说：“当然欢迎，如果单行后能够实现上班一条路直达，下班也是一条路回家就便捷多了。但还是要考虑大部分人的意见、科学调研。”
“汾江北路段在上下班高峰期车多人多，人行道上也挤满人，经常是一些小机动车突然转道钻空挤进来。”105路公交车刘师傅说，在这条线路上，最难通过的就是百花广场和鸿运汽车站两个交通堵塞黑点。他补充道：“要想交通顺畅，应优先改善公交车的行车环境，吸引更多市民出行靠公交。如果公交车的行车速度加快，市民出门方便，市民大多都会坐公交车，自然而然私家车就会减少，车流量从而也会减少，堵塞的情况就会缓解。”
他还建议应加强交通道路的管制，“私家车、摩托车占道现象较多和交通灯的转换时间长等，都是引起交通交通堵塞的重要原因。我认为单行道是大势所趋，但是要听专家的科学意见，不可以全部路都搞单行道。”
网友声音
仅划定单行道治堵，不妥
禅城拟以多设单行道的方式缓解老城区拥堵，消息一传出就引发网友的广泛关注。事实上，佛山人对于老城区的单行道并不陌生，体育路、燎原路等都是近年来被划定为单行道的。而截至目前，禅城已经划定了20多条单行道。就在今年的“无车日”活动中，有关部门还尝试对老城区的拥堵黑点东方广场锦华路限行私家车，此后就一直有“锦华路将划定单行”的消息传出。
“老城区东方广场一带的交通拥堵，单靠划定单行道治堵方法不妥！”网友“有容乃大”在C2000发帖直言，通过实地考察，他认为，老城区交通堵塞问题只是出现在上下班时候和节假日，并非全天候堵塞。东方广场片区的问题在于道路设置不合理，比如锦华路单车道设置宽度和机动车一样宽，而东方广场作为繁华的商业区，锦华路上却没有双通的人行天桥，致使行人过马路和汽车比赛，造成堵车。
他还建议：打通人民路，连接南桂路，缓解锦华路交通压力；锦华路单车道应该撤离公路，往德胜楼北边和东方广场南边上设置；锦华路上设置两道双通的人行天桥，最好配置自动扶梯，方便老人家过街，地点可以设在德胜楼到吉之岛处（可改造现行的天桥，增加自动扶梯和双向通行），沃尔玛（原好又多）到南边路口等。
此外，这位网友还提到，旧城改造停滞，锦华西路、公正路、升平路、筷子路、南堤路早应还路于民、打通关节。
专家声音
佛山科技学院蒋忠海：
单行道公交车能否不单行？
在强中心战略下，禅城区要发挥对周边地区的辐射和带动作用，交通路网就要在其中发挥重要功能。首先，禅城的骨架路网需要继续完善，才能进行很好地组织与疏导。
老城区的交通疏导需要对公共交通包括公交车、地铁，以及私家车和过境车辆进行疏导。这首先要求道路的交通功能定位需要明晰，不能简单地把哪一条道路要划定为单行道，在城市的核心保护区域应该优先考虑公交和行人，对私家车进行一定程度的控制。
我想呼吁的是，道路可以划定为单行，但是单行道上公交车不能单行，否则就会给市民带来诸多的不便。公交车不单行，是体现对公交优先的一种引导。而老城区治堵应首先解决常规的公交问题，优先发展公交车。
同时，在禅城区内发展自行车、地铁和公交车等多种公共交通工具，形成一定规模的“组合拳”，使得市民出行有更多方便的选择。公交车的行驶速度加快，市民依靠公交出行更为方便、快捷，在考虑购买和使用私家车的问题上，市民便会更加慎重，这对于禅城区的交通阻塞会有一定得缓解。
分析
支路系统发达 交通线网完善
设单行道前提条件：
网友“茶人”在C2000发帖称：如果道路呈很多的井字型而又很密集的话，实行单行线可以起到很明显的导流作用。而本身可以通行的路就不多再搞单行的话，只会让车在路上无谓地兜圈、浪费汽油、添堵。比方说从南海桂城到汾江中路，可以走的路就不多，再单行的话就更加无路可走了。另外，有关部门忽略了驾驶员的自主选择性，如果可以的话他们都会尽量选择一条较为畅通的路。
“网友的提醒有一定道理。”佛山科技学院交通专家蒋忠海老师对此表示，单行线的设置不能单纯回答是或者不是，可以或者不可以，而需要考虑整个片区的交通疏导能力。在非常时期，拟设单行线在一定程度上可以缓解交通压力，但前提是片区的道路组织与路网结构必须完善。
很多网友质疑，老城区多条单行道划定出以后效果究竟如何，至今没有看到科学的总结报告。事实上，目前的老城区道路并不完善，以东西向道路为例，只有建新路、亲仁路、佛平路和锦华路，在这一片区对某些道路做出限行或者单行控制，势必会将这条路的临时性压力转移到其他区域。也就是说，临时性的交通管理只能起到一时的作用。
蒋忠海指出，像禅城区的燎原路、锦华路等支路系统本身并不完善，路网结构并不合理，不能简单地说拿出一条或多条线路设置单行线，而应该发挥城市的服务功能，以限制加疏导的方式缓解交通拥堵。“单行成网才能真正发挥出交通疏导功能。毕竟单行只是一种交通的组织方式，应该综合考虑。否则将会影响其他路段的交通，甚至影响市民的正常生活。”
蒋忠海表示，设置单行线应考虑以下原则——既能解决对行道路的交通干扰，又要能减少交叉口的冲突点。他举例说，比如广州海珠区设置了不少单行线，对其局部片区的交通疏导非常有利，但前提是广州地下有着发达的地铁网，它所设置的单行线相对平行，能够形成单行道网一去一回、三去两回的回路路网后，通行方便，对整个片区的交通疏导确实发挥了积极作用。
很多人关注到香港也有很多的单行线，蒋忠海指出，这是基于香港发达的道路支路系统，“虽然香港四车道、两车道的道路很常见，但是其支路系统完善，毛细血管也发挥了应有的作用”。
“也就是说，只有支路系统发达，整个网路的交通结构才能完善。”他总结道，如果简单地划定单行线，单行线不能呈现出方格网式或者井字形，反而会使交通更加混乱。
“佛山禅城区目前的地铁线还没有成网，划定过多单行道，对于市民来讲并不方便。”蒋忠海表示，交通问题只能是去疏导，去改善，单纯把单行线当作改善交通的主体部分来提及，显得有些片面。目前，禅城区的交通线网布局还没有形成理想状态，这更需要有关部门去研究与探讨。
网帖摘录
网友Shooting_：又来单行线这个办法？几年前10几条设置的单行线，效果怎样敢公布出来吗？之后又取消单行的有多少条路？专家所谓的原则上可以缓解堵塞，什么叫原则上？是不是还是可能不行啊？原则上这样说话的还是专家吗？
网友“梁园主人”：旧城区改造只顾扩展空间卖地，完全没有拓宽道路的计划，不堵才怪。东方广场就是一个人造拥堵的典范。
网友“得气先”：为什么人人都开车进中心城区，将大型的商场，消费场所搬出中心城区不就可以了吗？
一个香港人眼中的佛山城市交通
在佛山一家公司上班的香港人张先生告诉记者，在广州、佛山这些地方的道路条件不同于香港，香港很多小路都可以称得上是百年小路，这些小路发挥着毛细血管的支干作用，“不像在佛山打车，一上车司机就考虑是走佛山大道、季华路这些城市主干道。但是在香港司机大都是首先考虑绕小路，绕行小路一样可以便捷地到达目的地。”他认为，香港的商业安排主要是集中在沿海呈带状、条状分布，而禅城现在遇到的老城区商业中心的交通问题，可能还是需要通过提高公共交通工具分担率来解决。
