为了留住人才 西安搞了哪些事情？

1、新一线城市人才大战启幕 西安如何打赢人才争夺战

西安某校园招聘会现场

西安在美留学生愿毕业后到成都落户——7月初，由《成都日报》刊发的一条新闻引起了媒体广泛关注。三秦都市报记者注意到，成都人才新政在舆论圈引发的“地震”，只是新一线城市“人才大战”的冰山一角。

随着大量人才从北上广等传统一线城市回流，二线城市同质竞争加剧，人才流向的下一个热点在哪里，最终将很大程度上决定该地区能否在未来脱颖而出。对坐拥自贸区和中国第三个国际化大都市定位的西安来说，打赢这场人才争夺战至关重要。问题在于，面对竞争城市各出奇招的局面，西安怎样见招拆招，又如何填补短板，打出自己的王牌？

战略

西安五年引才育才100万

说起西安人才政策，目前最新的当属5月8日发布的《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》（下简称《若干政策》）。

据《若干政策》介绍，西安五年预计投入38亿元，引才育才100万名左右。其中，A类人才50名、B类人才300名、C类人才1000名、D类人才10万名（其中“双创”人员不少于2万名）、E类人才80万名、海外人才5万名。

从A类到E类的人才划分有明确解释，A类人才包括国内外顶尖人才，如诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者等；B类人才为国家级领军人才，包括国家级重点学科、工程实验室学术技术带头人等；C类人才为地方级领军人才，包括享受国务院特殊津贴人员、国家级高等学校教学名师奖获得者、全国模范教师等；D类人才包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员等；E类人才包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。

对比

各地人才新政“来势汹汹”

记者注意到，西安对于A到C类高级人才的政策优惠力度，相比长沙、武汉等城市可谓毫不逊色，但就D类到E类人才的政策福利来说，并无优势可言。

比如，长沙对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生，两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。

而义乌则喊出“砸锅卖铁也要把人才引进来”。对符合条件的省部级以上领军人才、博士或正高、副高或高级技师、硕士、本科、大专或技师等人才分别给予最高一次性140万元、80万元、50万元、40万元、30万元、20万元购房补助。

首先打响本轮人才争夺战的武汉，则是通过“招才”机制发力，除推出成立“招才局”、大学生在读期间可缴存公积金、放宽大学生落户条件等一系列政策外，还打出“校友牌”。小米公司董事长兼CEO雷军就是武汉“百万校友资智回汉”工程的首批“招才顾问”。

推出招才妙招的还有成都。通过建设人才公寓和租赁住房，对来成都应聘的外地本科及以上应届毕业生，可提供7天免费入住的青年人才驿站。

相形之下，对于占人才比例最大的E类人才，西安相关政策表述为：纳入公租房保障范围，并优先予以保障，显得相对笼统和模糊。

溯因

他们为什么不愿留在西安

实际上，优厚的人才政策只是吸引人才的简单策略，更有吸引力的，还包括发展空间、发展机会、生活质量等更多元的软件因素。

对于1990年出生的杜川来说，留在西安“殊为不易”。杜川告诉记者，之所以选择在西安发展，主要是因为老家在宝鸡，在西安工作离家近。

实际上，杜川留在西安，花了很大功夫。2014年本科毕业的他，当时并未在西安找到一份理想工作，“很多企业并不接受没有经验的应届生。”故不得不前往深圳打拼。两年后，在深圳工作磨练了一身本领的他，才得以回到西安安定下来。

也是在同一年11月，身为吉林人的小李却选择了离开。小李2016年毕业于南开大学周恩来政府管理学院，7月11日入职恒大集团西安有限公司，4个月后离职返乡。

小李说，当初之所以选择西安，是看中西安生活压力小，而且当时只找到这么一份工作。他的离开，是因为不能适应岗位。

对于西安，小李表示有很多古建筑令人流连，但他也感到西安有些不尽如人意之处，比如不文明现象不少，“多次看到路边有大小便的。”此外还发生过几次丢失东西。

学新闻的安鑫是今年刚刚毕业，他坦言，所在专业目前真正就业的同学，不超过三分之一。一方面，所在学校知名度一般，另一个问题，“僧多粥少，就业岗位稀缺”。在这种情况下，一些老家不在陕西的同学往往会果断地选择离开，毫无留恋之意。

企业

看重有经验人才致应届生就业难

在西安微媒软件有限公司总经理张春江看来，西安小微企业众多，而小微企业就更看重有经验的人才，看重他们的“即战力”。对于小微企业来说，培养应届生需要大量成本投入，往往是小微企业不愿承受也承受不起的。

张春江以所在的IT行业为例，培养一个应届生到可以胜任岗位，最短往往也要半年之久。如果选择一个有工作经验的应聘者，马上就可以有所产出。“如果你是企业，你会选择谁？”

张春江表示，大型企业有专门的实习岗，有的还有专门负责培养新人的工作人员，所以往往能接受批量地招聘应届生，也便于管理。但问题在于，很多大型企业的就业岗位都在省外，当这些企业进入校园招聘，也带走了不少应届生中的尖子人才。

基于以上两种情况，导致了西安高校众多，但人才流失严重，同时对其他二线城市人才也缺乏吸引力的现状。

观点

西安要优化环境企业要转变观念

出生在陕北，刚刚从西南大学毕业的小孔告诉记者，自己所在班级共有33人，已经就业的同学首选重庆，其次北京，没有一个来西安就业的。

小孔虽是陕西人，但他没有来西安工作的意愿。对于个中原因，小孔分析说，“西安在教育资源的均衡度、交通出行文明、市民待人文明方面都还有提升之处。因为工作在哪个城市，就意味着要接受这个城市的生活品质。如果大西安能在这些软件方面大有改进，相信会有越来越多年轻人愿意来这里。”

张春江则认为，企业要改进观念，为本地学子创造更好的就业环境，让他们想要留在西安，也能够留在西安。他以自己企业实践举例说，“过去我们也是侧重招聘有经验的应聘者，但是后来发现，一来真正有能力的人才少；二来普遍薪水较高；三来这样的人才对企业环境、团队融合要求较高，容易流失。从前年底开始，我们尝试在学生毕业前一年介入，通过招实习生的方式培养人才，这样等他们毕业后就可以上岗了。通过一年多实践，效果很不错，也为我们积累了进一步发展的骨干人才。”

张春江表示，除了企业转变观念，另一方面，希望政府部门能牵线搭桥，学校也更多地向他们这样的小微企业开放。“实际上，我们招实习生，也是通过一些在学校工作的朋友的私人关系联系。希望有更多机会，能进入学校组织的校园实习。现在大量的学校校园实习是对接大企业，学生得到的锻炼未必充分。让学生更多地到小微企业锻炼，既能适应目前西安的市场现状，也能得到足够强度的锻炼，这样对学生和企业来说是双赢。”

西北大学经济管理学院院长任保平告诉记者，“我们现在都在讲人口增长多少，不讲人口流失多少。实际上，在近年来的人口流动中，西安是不占优势的。”基于此，任保平进一步分析说，“城市发展主要靠人。人的集聚对城市发展有很大带动作用。近年来很多城市之间人口流动量很大，特别是一线城市人口、人才在减少，这时它的经济发展就有危机了，这是为什么二线城市开打人才大战的根本原因。”

在任保平看来，西安要应对各地“抢人大战”需做两手准备：首先要大力发展产业，产业发展起来，有足够的企业了，有大量就业机会，人才就能留下来，上次市上开座谈会的时候，我就讲，大西安城市建设不光是要把城市骨架拉大，主要还得有产业。城市规模扩大，相当于长骨头；有产业、有企业以后，相当于长肉；然后让人才要素、文化要素发生作用后，相当于有智慧，才能长脑子。新产业没有起来，企业没有出来，就业机会少，陕西高校这么多的人才培养不能为本地做贡献，就是个麻烦问题。第二就是要借鉴其他城市，出台能留住大量人才的有效措施。好多人不留在西安的原因是收入水平低，在这种情况下，房价物价上涨，他的生活水平受影响，就不愿留在这里。所以我们要在住房、教育等多方面向人才多做倾斜，再加大力度，扩大覆盖面，如此，才能在人才竞争中身位领先。

文/图本报记者王继成

实习生孔垂楠

2、西安鄠邑区领导班子调整区委书记、区长同时易人

根据有关规定，现对范九利等同志予以任职公示。

范九利，男，1969年3月生，河南沁阳人，1999年6月入党，1991年8月参加工作，全日制大学学历、理学学士，在职研究生学历、工学博士。现任西安市高陵区委副书记、区长，拟任西安市鄠邑区委书记。

裴靖瑜，女，1970年8月生，河南洛阳人，1992年5月入党，1992年7月参加工作，全日制大学学历、法学学士，在职法律硕士。现任西安广播电视台党委副书记、总编辑，拟为西安市鄠邑区政府区长人选。

李云峰，男，1968年9月生，陕西西安人，2003年5月入党，1989年9月参加工作，全日制大专学历，在职大学学历、法律硕士。原户县人民法院院长(正处级)，拟为西安市鄠邑区人民法院院长人选。

沙瑞，男，回族，1967年7月生，陕西城固人，1997年12月入党，1987年7月参加工作，全日制高中学历，在职大学学历、法律硕士。原户县人民检察院检察长，拟为西安市鄠邑区人民检察院检察长(正处级)人选。

广大干部群众对公示对象如有意见，可通过来信、来电、来访等形式，向省委组织部反映。

公示时间：2017年7月18日至2017年7月24日

来信地址：西安市雁塔路南段10号陕西省委1号综合办公楼0437号

邮编：710054

受理电话：(029)12380

85589489(传真)

举报网址：Shx12380.gov.cn

短信受理：13991212380

中共陕西省委组织部

2017年7月17日

3、西安一20岁女孩过生日遭邻桌陌生醉酒男子强吻

过生日本来是件高兴事儿，但是昨天中午在西安市长安区的一家饭店，四个20岁女孩的生日聚会却被人添了堵。

知情者：“刚吹完蜡烛，都准备切蛋糕了，然后就发生了这种事情。”

记者了解到，小孟同学的20岁生日没过成，全是因为一名陌生醉酒男子的失态行为。

知情者：“明显是喝多了，醉醺醺地过来，他就直接过来抱着我同学，亲上去了。”

对于发生的这一幕，所有人都惊呆了，在骂了几句后，这名男子被同桌的人拉到了卫生间去，而这还没算完。

知情者：“第二次过来在这儿坐着，然后我们三个躲在一起，一直看着我们一直笑，可恐怖了。”

酒店经理：“那个客人坐在沙发边上，事实情况就是那个人喝多了，有两三个人在旁边拉着，说算了算了，这人喝多了，不要计较。”

酒店监控可以看到，这名绿衣服的男子虽然被朋友拽回到自己的座位上，但仍然想找小孟她们的麻烦，几个来回，最终朋友们还是没拉住他。

知情者：“那个男的直接冲过来打我，在我头上打了几拳，他的朋友把他拉开了。”

酒店方面为了防止再有事情发生，将小孟四人带到了包间，对方有人出面说会协商解决此事，但是等小孟再从包间出来，发现对方所有人都走了。

强吻、嘲笑，被打，小孟和同学怎么也想不到过个生日竟然会有这样的遭遇。

小孟：“真的特别窝心，现在想起来都好委屈。我觉得他们就像看笑话一样看我们，欺负我们四个女生。”

目前，辖区的西安市公安局长安分局韦曲派出所已经受理了小孟等人的报警，正在寻找这名绿衣服的男子。