革命老区巴中招商引资见成效

新华网四川频道１０月９日电（李明刚、谢兴才、杨迪）今年前８月，革命老区四川省巴中市共履约招商引资项目５７个，引进到位资金３１.７亿元，是２０１０年全年的１.５倍，招商引资成为老区巴中“弯道超车”的重要路径。

“开门”招商，变盆地边缘为开放前沿

巴中位于四川盆地边缘，属秦巴山区，是连片贫困地区，经济社会发展长期滞后，世代巴中人虽苦干实干，但与其他城市横向比较，差距仍然大。这使巴中人认识到：要实现到２０２０年实现与全省同步进入小康，仅靠巴中内在的力量是绝无可能，必须要“开门招商”，变盆地边缘为开放前沿。

从地缘上看，巴中正好处在成都－重庆－西安这一城市圈的中心位置，它有着丰富的生态旅游、红色文化、水能、矿产等资源。近年来的交通建设大会战，使跨市连省的铁路、公路网络初具雏形，为老区的大发展奠定了坚实基础。

“不唯生态论，不唯条件论，不唯规定论。”“追赶跨越，要‘弯道超车’！”这是巴中市委书记李刚对招商引资工作的总体要求。在这一要求下，巴中把招商引资作为首要任务、“第一要事”和“一把手”工程，坚持“全党抓经济、重点抓招商”，推动招商引资从一般性工作向全局性工作转变。大打“红色牌”和“绿色牌”，全方位扩大区域合作、承接产业转移，主动接受成都、重庆、西安三大中心城市的辐射带动，主动融入以三大中心城市为核心的成渝经济区、关天经济区，加强与环渤海、长三角、珠三角、台港澳地区的合作。

兴文新区、恩阳产业园区及巴州、南江、通江和平昌等４县区特色园区的开工建设，为投资企业落户巴中搭建了“安乐窝”。这些园区的建设坚持政府主导、市场主体相结合，高起点、大手笔规划，正逐渐成为巴中对外开放的“窗口”、招商引资的“龙头”。

保姆式服务，外来企业和资金“无障碍进入”“无障碍发展”

招商引资对巴中而言并非新鲜事。“但过去的效果不明显，除招了个别‘假商’外，障碍比较多是一个重要的原因。”巴中人有这一说。

今年５月，巴中市委、市政府出台了《关于进一步加强对外开放的意见》和《巴中市投资鼓励办法》，对外来投资商实行“非禁即入”的大开放政策，在财税、土地、金融等方面给予优惠政策，降低要素成本；将市本级行政审批事项精减到１２６项，做到行政审批在全省项目最少、时限最短、服务最优、效率最高，为投资者提供保姆式服务。

“巴中的投资环境好，我们就是冲着巴中的政策、区域、市场而来的。”成都置信集团司董事长杨毫说。

《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》的出台，则从另一面进一步给力巴中投资软环境建设。今年上半年，全市共查处破坏软环境人和事１５批，处理相关责任人员３８人。

巴中市对外来企业开通政务服务“绿色快速通道”，实行“一站式”并联审批，对重大招商引资项目实行“一个项目、一名市级领导、一个责任单位、一套促进机制”的保姆式特殊服务制度，做到有领导分管、有部门帮助、有专人落实，确保了项目的早投资、早投产、早建设。

明白的《巴中投资指南》、详细的《招商引资项目册》、生动的《巴中投资环境推介》PPT，将全市的重点招商产业、重点招商区域、重点招商对象、重点招商方式清晰地呈献在投资者面前。

“人人都是招商主体、个个都是投资环境”成为巴中干部的共识。“我们每周都有招商活动，每３天至少拜见１家企业，这已是我们的工作常态。”巴中投资促进委干部王磊如是说。

今年１月至８月，巴中市先后赴北京、上海、成都、重庆、南京、浙江、广州、深圳和云南等地洽谈项目１５０余次，涉及矿产资源开发、特色农产品加工、旅游、商贸物流、城市建设等五大类项目，共实施招商引资项目５７个，引进资金３１.７亿元，同比增长８５％。越来越多的大公司、大集团，将投资目光聚焦到了这片红色热土上。（完）