石家庄谈固小区危陋房改造项目正式启动

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燕赵都市报记者任学光 实习生张明昊 文/图

今年是城市建设“三年上水平”开局之年，按照“拆旧建新、打造精品”的要求，省会将对集中连片平房和简易、危陋楼房进行全面排查，年内完成43.5万平方米危陋住宅区改造，改善8070户居民居住条件。日前，谈固小区危陋房改造项目正式启动，作为兴建于80年代初的老旧小区，历经30多年沧桑的危陋房将迎来一次华丽的蜕变。该项目也是石家庄市出台《国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》后，首个由政府作为房屋征收主体的危陋住宅改造项目。

30多岁的谈固小区 老了

位于中山路上的谈固小区东起谈固西街，西至翟营大街，小区内的20多栋居民楼大多始建于上世纪八十年代初。历经30年的沧桑，现在的谈固小区脏、乱、差情形非常严重。由于没有物业对小区进行管理，环境、治安都成了老大难问题。尤其是每逢雨季，小区的下水井经常被堵住，污水伴着雨水四溢，整个小区都泛着一股污浊的味道。

金阿姨住在老谈固小区的8号楼，是小区最早的一批住户，谈起小区脏乱的环境金阿姨感叹不已，“我们住的老楼一直使用着‘垃圾道’，垃圾常年堆放在一楼的单元口，我们原来住在一楼，每年到了夏天苍蝇蚊子横飞，而且气味刺鼻，家里都不敢开窗户。”金阿姨说者，由于小区没有物业，原本该进行垃圾清理的时候却并没有及时清理，所以导致垃圾肆虐。

除了居住环境之外，小区的治安也让人头疼。原居住在9号楼的石阿姨告诉记者，谈固小区内原来可谓是“四通八达”，一个拥有27栋居民楼的小区竟有大大小小8个进出口，因无人管理，任何人都可以自由出入，小区住户被小偷“光顾”也就是常事了，“有一次中午回家，由于吃完饭就还得出门办事，就把车子停在楼道口了。可就半个小时的时间，下楼一看没了。”小区内的小房防盗措施差，经常是几户居民一起被盗。

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危陋小区改造政府当“主角”

据长安区河东街道办事处书记任福顺介绍，谈固小区二期危陋住宅改造项目东起：谈固西街，西至翟营大街，南起建明北路，北至小区规划路。涉及搬迁户600户，拆迁建筑面积约3.7万平方米；涉及多层住宅共10栋。项目由区住房局、区拆迁办、河东街道办事处、谈一社区居委会组成的谈固小区危陋住宅改造联合工作组，依据2011年8月5日起实施的《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(简称《征收办法》)组织实施，是石家庄市由执行《拆迁办法》向《征收办法》过渡转变的第一个项目。

根据《征收办法》规定，石家庄市人民政府负责本行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作，并对下级人民政府征收与补偿工作实施监督。由市内五区人民政府进行征收的项目，由市内五区人民政府负责房屋征收与补偿工作。各县(市)、矿区人民政府负责本辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。“《征收办法》实施以后，最大的变化就是征收房屋主体由原来的开发商，改为政府。”长安区拆迁办主任王学峰告诉记者，《征收办法》实施以前，一般都是开发商作为拆迁征收的主体，由于部分居民对开发商存在抵触心理，对拆迁改造并不认同，致使野蛮拆迁、居民上访等情形时有发生。而政府作为征收主体以后，街道办事处、居委会等政府部门将全程参与并主导征收改造过程，开发商只负责提供资金进行项目建设，这样可以有效的避免野蛮拆迁、补偿不到位的情况出现。“目前，谈固小区二期危陋住宅改造项目涉及的600户居民已经有500多户签订了回迁协议，也说明了居民对政府主导房屋征收的认可。”

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 打造精品社区和便利商圈

石阿姨是谈固小区第一批签订回迁协议的居民，一家4口人原来住在50多平方米的房子里，十分拥挤。每逢过年过节在外居住孩子们来家里聚会时，家里几乎连站的地方都没了。“这次分到了100多平方米的新房子，可解决了家里的大难题。”石阿姨开心地说。据记者了解，谈固小区改造规划建设了1座可容纳30个班的小学和1座将容纳8个班的幼儿园，这些教育配套设施也将与居民回迁楼同期建成。

河东街道办事处书记任福顺介绍说，谈固小区危陋住宅改造项目一期规划的商业用地已于去年年底完成了全部的拆迁工作任务。此次谈固小区一区北院项目是回迁住宅用地的二期工程。未来的谈固小区改造项目的住宅将以高层为主，并沿中山东路建设规模庞大的商业设施。“北商南住”、“商住结合”的城市综合体无疑是谈固小区最大的特点。而这一地块的开发也有利于打造中山东路上的精品社区和便利商圈，将中山路上的建华商圈向东延伸。

目前，开发单位河北东丽房地产开发有限公司已经与英国乐购集团签署了合作协议，久负盛名的乐购超市将入驻谈固小区改造项目。