
大河网讯(记者 王书栋)8月25日,随着淅川县滔河乡张庄村312户1192名移民和大石桥乡大石桥村255户1029名移民分别踏上前往许昌市襄城县王洛镇、南阳市宛城区金华乡新家的征程,淅川县第二批移民搬迁任务顺利完成。同时,这也标志着河南省南水北调丹江口库区农村外迁移民搬迁工作圆满结束。
截止8月25日,16.2万库区移民,已累计搬迁15.26万人,占总任务的94.2%,已基本完成。8.6万第二批移民已顺利搬迁7.67万人,剩余的0.94万淅川县后靠、投亲靠友分散安置和郑州市安置的4个社区移民将在今年10月底前全面完成移民搬迁任务。
淅川县是南水北调中线工程渠首和主要水源地,也是工程主要淹没区和移民安置区。中线工程从淅川县九重镇陶岔渠首开闸引水,到达北京团城湖,向北京、天津和沿线20多个城市供水,年调水量95亿立方米。
丹江口水库初期工程1958年9月动工,1973年建成。正常蓄水位157米,淹没淅川县土地面积362平方公里,其中县城1座、大小集镇14座,最富饶的丹阳川、顺阳川、板桥川三川平原的28.5万亩耕地淹没殆尽,楚国始都丹阳也从此沉睡江底,动迁移民达20.2万人。淅川移民搬迁工作从1959年开始,到1978年结束,历时20年,先后分6批进行,安置在青海省2.2万人,湖北省6.9万人,河南省淅川县9.6万人,邓州市1.5万人。淅川移民主要分布在库区12个乡镇,278个行政村。
为保障中线工程供水,丹江口大坝自2005年9月开始加高续建。坝顶高程从初期的162米加高到176.6米,设计蓄水位由157米提高到170米,总库容由174.5亿立方米增加到290.5亿立方米,新增淹没面积370平方公里。水库淹没淅川县土地面积144平方公里,涉及11个乡镇,185个行政村,1312个村民小组,动迁人口16.2万人。淹没3个集镇,36家工矿企业和大批基础设施,各项静态损失达90亿元,主要淹没指标居库区两省六县市之首,相当于湖北省库区五县市总和。
按照河南省委、省政府提出的淅川移民“四年任务两年完成”的目标,淅川县于2008年开始启动试点移民搬迁1.08万人,2009年启动57个村6.5万余人的迁安工作。2011年8月底前全部完成全县中线工程移民的搬迁安置任务,2014年实现通水目标。淅川县16.2万移民,规划县内安置2.3万人,出县安置13.8万人。县内安置规划在淅川县8个乡镇52个村建76个居民点。出县安置规划在本省郑州、新乡、许昌、平顶山、漯河、南阳6个地市,25个县市区、135个乡镇、698个行政村,需建设移民安置点569个。同时淅川要完成3个集镇、36个工业企业迁建和公路、码头、电力、电信、广播电视、水利水电设施等专项设施恢复改造任务。
作为河南省唯一的移民迁出县,淅川移民搬迁工作极其特殊和复杂,主要表现在新老移民交织、一批与二批交织、外迁与内安交织、移民搬迁安置与干渠征迁安置交织,面临着三个“前所未有”:搬迁任务前所未有,全县16.2万移民,超过小浪底移民最多的新安县,也超过三峡库区农村移民人口最多的万县市,移民占有量和动迁人口居全国第一;搬迁的批次、规模和强度超过了长江三峡和黄河小浪底工程,是中国和世界水库移民史上前所未有的;库区情况和矛盾前所未有。
盛湾镇的移民王洪汉老人这辈子已经搬了三次家了,可每一次他都没有怨言。1965年,当时还是毛头小伙子的王洪汉和家人一起,为了响应国家为建设丹江水库实施淅川县第四批移民搬迁的号召,移民到丹江水库边,大队给盖三间土坯房,再支口锅,就算是新家。11年后,他所居住的库区水位上涨到157米,接近国家规定的移民高程159米。为了安全考虑,当时的王洪汉一家9口人又成了第六批移民搬迁对象——从山脚下迁移到山腰,土坯房换成了四间砖土混合房,高山位置使得王洪汉一家的吃水问题成了老大难。就是在这样艰苦的条件下,王洪汉一家却在这里住了33年。南水北调中线工程正式实施后,王洪汉所在的村因为在移民迁移线172米高程内,再次被确定为搬迁村。 在16.2万的搬迁总人口中,像王洪汉老人这样历经三次甚至四次、五次迁移的移民并不少见。
香花镇刘楼村移民赵福禄,10年前在丹江边开了个小饭馆,专做丹江鱼,后来生意越做越大,饭店的档次也逐步提高。搬迁前,他的饭店和宾馆营业面积有2000多平方米,投资600多万元,每年收入在80多万。正当他生意十分红火时,却面临着搬迁的命运。而安置地是邓州裴营镇,那里不临江不沿河,是个普通的平原农业区,以种粮食为主业。刚开始他不愿搬,不愿放弃十多年辛辛苦苦打拼出来的事业。但经过县、乡领导干部的谈话,知道了国家政策后,他毫无怨言,毅然决然放弃600万元的饭店,决定搬到新的地方去从头开始发展。随后,赵福禄带头签了搬迁协议。在他的带动下,全村移民陆续地签了协议。
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为了国家利益,一个个移民舍家为国,无私奉献,无怨无悔,他们用行动诠释了伟大的移民精神,浇铸了一座永恒的丰碑。