
原标题:石旮旯里战贫困
本报记者 张锐
隆冬时节,寒临砚山。走进文山壮族苗族自治州砚山县维摩彝族乡,寒风瑟瑟的晨雾里,一处处凝心聚力、苦干实干、甩掉贫困帽的脱贫攻坚场景令人感奋与欣喜——
维摩乡产业扶贫掀起了实施高潮,轰鸣的挖机声中,种植预整地已初现雏形,打塘、备肥紧张有序。维摩乡乡长吴芳说:“省林业厅帮助维摩乡规划了3年的产业扶持方案,从资金、项目上都给予了大力支持,我们正抓紧黄金种植期加紧施工,开春前必须完成1.2万亩红蜜桃、软籽石榴等特色经济林果种植,来年就能产生经济效益,带动贫困户增收了。”
在白沙坡村小组,由省林业厅投入30多万元扶持60户贫困户养生态猪的新猪舍已矗立在山坡上。贫困户李代成兴奋地告诉我们:“今天就去拉仔猪,12家人一家养20头,明年的收入肯定少不了。”
这一幕幕散布山乡的脱贫攻坚场景,透出的是云南省林业厅与当地党委、政府不忘初心,践行党的宗旨,想方设法让贫困群众过上好日子的担当;更让“挂包帮”部门与当地干部群众心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心变得真切而生动。
倾心帮扶 找准脱贫路子
在石头缝里搞饭吃、求生存是维摩乡的“乡情”。全乡580.56平方公里的总面积,岩溶石山就占了83%,恶劣的生存环境,让维摩人祖祖辈辈过的是一碗土一碗饭的生活。到目前,全乡共有建档立卡贫困户1681户7559人。
维摩人期盼找出一条属于自己的生存发展之路。
2015年秋天,云南省林业厅接到了挂钩帮扶维摩乡脱贫攻坚的重任,从此,与这片贫穷而又充满希望的石漠化土地结下不解之缘,与维摩乡干部群众同心同向战贫困成为林业干部职工无愧于时代的选择与担当。
使命在召唤,攻坚不畏难。
把帮扶维摩乡摆脱贫困的压力变成投身脱贫攻坚战的行动,林业厅党组一班人带头担当使命,以上率下,一次次走进最落后的村子,最贫困的人家,察实情、看真贫,挂钩最困难的村子和农户,为维摩乡脱贫攻坚出主意想办法,切实履行“挂包帮”的责任。
2015年金秋,由11名干部组成的驻村帮扶工作队进村了。紧接着,217名干部职工先后走进挂钩结对帮扶的323户贫困户家中,访民情、听民声,与乡村干部共同努力,吹响向贫困宣战的号角。然而,贫困群众并没有像想象中那样紧紧跟上。省林业厅巡视员刘一丹说:“刚开始,群众心存疑虑,不相信我们真能帮助他们摆脱贫困,过上好日子。我们意识到,消除群众的疑虑,激发他们改变贫穷面貌的决心和信心,并不是走访一两个村、开一两次会就能解决的。一方面要做深入细致的思想工作,用语言说服启发群众,改变安贫守旧,等待依赖,对贫困状况漠然处之的观念。更主要的是‘说破嗓子,不如干出样子’。”
尽责任、真心帮、倾心扶。省林业厅组成由领导、专家、技术人员组成的调研组,一次次走进贫困的山村,查地理气候条件,看基础设施现状;来到田间地头、山洼深处了解产业发展情况。而驻村工作队员更是不分白天黑夜,敲开建档立卡贫困户低矮破旧的门房,走进一贫如洗的家中,了解贫困情况、分析致贫原因,与贫困群众交心谈心,用真挚的话语融化群众心中的疑虑与困惑,激发出了他们求生存、求发展的欲望。
群众告别贫困的决心被驻村工作队员的真诚点燃了,维摩的脱贫之路该怎么走?
深入调研,多番考量,省林业厅与当地党委、政府感到,要改变维摩乡的贫困面貌,最关键的是改变基础设施差,产业单一弱小,没有特色的现状。
挤出资金打破基础设施建设等瓶颈,省林业厅先后5次划拨非林业项目帮扶资金1125万元,用于全乡10个行政村及村小组阵地建设、道路、饮水、危房改造等基础设施建设和人居环境提升,民族文化保护、扶持产业发展。短短一年多,完成了长岭街村、倮可腻村等17个村小组的活动室及活动广场建设,提升了基层阵地建设,为人民群众提供了舒心的办事环境和休闲场所;昔日晴天一身灰,雨天一身泥的红土塘、核桃寨等8个村小组的进村道路,如今已变成了干净、平直的水泥路;投资100万元的乡村绿化,让村庄靓了起来。全乡10个行政村基础设施得到极大改善,村容村貌焕然一新。
刘一丹说:“轰轰烈烈的基础设施建设初战告捷,农民群众尝到了甜头,我们也赢得了百姓的信任和掌声;但如何改变维摩乡产业小、散、弱,贫困户缺乏稳定增收来源,是脱贫攻坚更难啃的一块‘硬骨头’。”做强做大维摩乡的产业,拓宽贫困户增收致富渠道,省林业厅与当地党委政府还要下更大的功夫。
创新机制 强壮富民产业
在乱石窝里为维摩乡百姓找一条致富的路子,困难重重。越是任务艰巨,越要科学精准施策。于是,人们看到由林业厅领导挂帅的产业发展专题调研组,奔忙在怪石嶙峋的山间地头,与当地村民干部、合作社、能人大户等座谈交流,充分听取各方意见,全面摸清了10个行政村产业发展现状、存在问题,编制完成了《维摩乡产业扶贫实施方案(2018-2020年)》。确定将发展林果业和畜牧业作为主导产业,3年内在维摩乡发展核桃、花椒、红蜜桃、软籽石榴、杨梅、板栗等6.83万亩;扩大牛、羊、猪、蜂养殖规模,使之形成产业。
“光有产业实施方案、配套扶持资金还不行。”砚山县委副书记、县驻村扶贫工作队总队长付兆雯说,指了路,给了钱,不少贫困户往往还是有想法没办法,怎么种?如何管?卖到哪……产业发展路上的道道难题让贫困农户一愁莫展。
“我们驻村工作队员与贫困户交心算账,定发展项目,算项目收益,引带头企业,帮助成立合作社,让群众看到产业发展的希望。思想工作必须做在前。”付兆雯向我们讲述一个个动员贫困户种花椒、栽核桃、养羊、养猪的故事。群众对发展产业脱贫的激情起来了,但这只是开始。要让产业形成规模,产生效益,还必须创新产业发展模式,培育一批新型农业经营主体,维系贫困户增收脱贫的产业才能形成气候。
以创新产业发展模式为重点,指导引导贫困群众通过新型经营模式发展产业。很快,多种带着生机与活力的产业发展模式诞生在广袤的山乡。以“公司+贫困户+基地”模式在幕菲勒村建起2000亩连片的红蜜桃种植基地。夕阳西下,近两米高的红蜜桃林迎风招展,一眼望不到尽头,正在地里打工的罗常生兴奋地告诉我们:“我们夫妻俩在公司打工,每人一个月有3000元的收入,一年下来就是6万多,我家的7亩地流转给公司,一年又有5600元的地租收入,日子比以前好过多了。”
在长岭街村三尖山村小组,以“党支部+合作社+贫困户”的模式成立山羊养殖合作社,由省林业厅投入产业扶持资金125万元,合作社指导贫困户建好厩舍后,向每户贫困户无偿提供7只母羊1只公羊。合作社负责提供技术支持、防疫治病及销售服务。目前,合作社在已带动43户贫困户养羊的基础上,还将再带动60户贫困户养羊增收。今年1-7月合作社销售收入已达230万元。
此外,大户带动、组建专业技术服务队,为贫困户发展产业提供专业技术服务等创新模式,正在维摩乡探索实践。乡党委书记蒋跃超说:“有多种形式的新型经营主体带动,贫困群众脱贫更有希望了。”
扶贫扶智 激发内生动力
“贫困地方要改变面貌,上级和外界的支持帮助少不了,但最根本的还是要靠贫困群众树立主体意识,让群众发自内心地感到改变贫穷面貌是自己的事,必须自己苦干。”刘一丹说,为此,林业厅在“挂包帮”中把扶贫先扶志作为打赢脱贫攻坚战的关键举措,将“精神扶贫”贯穿于帮扶的始终,在带领帮扶贫困群众建房、修路、发展产业中,引导他们摒弃安贫守旧、自卑、依赖心理,树立自力更生、艰苦奋斗的精神。
维摩乡党委副书记周永兴说:“打赢脱贫攻坚战,缺产业、缺技术、缺市场都不可怕,最可怕的是缺志气。”治贫先治愚,扶贫先扶智。在帮扶过程中,驻村工作队员耐心给义务教育阶段辍学的学生及其家长做思想工作,先后动员5名初中辍学学生返校读书;积极做好“两后生”进职业院校学习适用技术工作,共动员13名初高中及“两后生”到省林业高级技工学校免费学习电脑、汽车修理等实用技术;请省林业科技推广总站、省林科院、林技校专家到田间地头进行核桃、花椒等经济林果种植管护培训,养猪培训等;分两批带领村民走出去考察现代农业,增强贫困群众的自信与自强精神。倮可者村广南丫口的苗族群众吴成华,去年,省林科院石漠化治理示范项目在他家地里种了花椒,被他拔掉不让种。今年,他主动跑到县林业局要花椒苗来栽了5亩多。
把“等”和“靠”的惰性变成了向贫困挑战的干劲,林业厅与当地党委政府围绕发展核桃、花椒、养殖等增收项目,将有劳动能力的贫困户连接在一条条特色产业链上,让他们学技术、增能力,从而发自内心地感到改变贫穷面貌是自己的事,必须自强苦干,才能过上幸福生活。
放眼冬日的维摩大地,看到的是贫困群众管护核桃、花椒,利用机械整地打塘,种下一株株希望的幼苗;以及忙着领仔猪、山羊来养的场面,感受到的是越来越多的贫困户正从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变中,迸发出创造美好生活的自强能量。
我们相信,随着精准扶贫的不断推进,维摩的明天必将变得更加美好。