海珠区沥滘村内的门市部。(资料图片)记者邱伟荣 摄
面积相当于2/3珠江新城 可谓城中村改造的“航母”
位于广州新城市中轴线南段地区最南端的城中村——沥滘村的改造工作即将启动,记者昨日从海珠区更新办获悉,在改造方案获得市里正式批复后,就会在村民中进行公示征求意见,预计将花5年时间,采取分期、滚动开发的方式对面积达439万平方米的沥滘村进行改造,大小相当于2/3个珠江新城,可谓城中村改造中的“航母”。
文/ 记者杜娟
现场:800年古村作坊遍布
昨日上午,记者来到沥滘村,村里并没有要进行拆迁的迹象,也不见有改造方案进行公示。与市中心的城中村相比还比较整齐,没有蜘蛛网般的电线和污水横流的现象,村里的卫生还比较好。
村中央有沥滘涌穿过,直通珠江后航道,景观不错。河涌两边种满绿树,涌边的沥滘东街上还有一座石崖卫公祠,尚有岭南水乡的味道。
据悉,沥滘村已有800多年历史,目前村里登记在册的祠堂建筑还有13座,其中包括市级文物保护单位卫氏大宗祠。改造中如何保护这些历史文化遗迹也是一个问题。
目前村里也住进了不少外地人,很多小工厂和家庭作坊遍布村里,很多村民都将房屋出租做厂房或者仓库。湖南人段先生说,他在沥滘村开服装厂已有一年多,没有听说要拆迁,和房东已经新签了一年的租约。
改造:村里成立公司自主改造
沥滘村面积439万平方米,总居住人口约4.3万人。2001年,成为了广州“城中村”首批改造试点之一。
昨日,海珠区更新办有关负责人表示:“基本思路还是滚动开发、分期进行,计划用5年的时间完成改造。但最终究竟分几期进行改造,还要看市里最终批复的方案。”他同时表示,因为该村面积很大,涉及的拆迁户数多,同时启动难度太大。沥滘村的改造方式是自主改造,也就是村里成立一个项目公司,再与相关开发商接洽,土地协议出让,而不是像猎德、杨箕进行“招拍挂”的方式。
前景:成中轴线南段富人区?
由于位于中轴线南段,沥滘的改造前景被不少业内人士看好。根据规划,沥滘地区不仅拥有3、8、11、12、20号线以及广佛线共6条轨道线,还规划了广州首个有轨电车系统;此外,还将利用南海心沙开通水上巴士线路,未来还可能开通通往珠三角其他城市甚至通往香港的水上巴士线路。
房地产业内人士认为,沥滘地区规划有游艇码头,而且还可能有通往香港的水上巴士,加上周边海珠湖、万亩果园等绿地,具备成为一个富人区的条件。
城中村复建资金
要存入监控账户
若拖欠临迁费两月区政府可动用监管账户
本报讯 (记者杜娟)城中村改造中,如何保证复建安置房顺利建设,确保村民利益是一个关键问题。昨日,广州市三旧办公布了《关于加强旧村全面改造项目复建安置资金监管的意见》,要求城中村改造复建安置资金要存入指定的监管账户,如果建设方自行中止建设1个月以上或拖欠临迁费2个月以上的,区政府可单方决定使用监管账户内的复建安置资金。
据悉,城中村改造容易出现开发商因资金链断裂导致项目烂尾。《意见》规定:旧村全面改造项目由村集体自行融资改造的,村集体经济组织或其指定的复建项目建设主体可采用现金加无条件银行保函的形式存入复建安置资金,但存入的现金额度原则上不低于复建安置资金总额的50%。
不按改造方案将被列入黑名单
此外,《意见》中还规定,未经市“三旧”办批准,自行中止建设1个月以上或拖欠临迁费2个月以上的,区政府可单方决定使用监管账户内的复建安置资金或动用无条件银行保函担保资金,由此产生的经济损失由责任主体负担,涉及违法违规行为的,责任主体依法承担相应的法律责任。
复建项目实施主体不按照经批复的改造方案组织建设或违规组织建设的,有权要求停工整改,整改期间产生的经济损失由责任主体负担;拒不整改的或限期内未完成整改的,属地区政府或其指定的机构可单方决定使用监管账户内的复建安置资金或动用无条件银行保函担保资金组织建设。
属于施工单位责任的,将纳入施工企业诚信综合评价体系管理,程度严重者将列入“黑名单”,暂停在广州市场通过公开招标承包工程的资格。