CIA”外行局长”帕内塔指挥击杀拉登

美国中情局局长里昂·帕内塔

帕内塔的政治经验远超情报工作水平，使他具有辅佐总统的战略胆识

本报记者/刘言

“在我的授意下，中情局（CIA）这两年一直将击杀拉登列为首要工作……我要感谢为此次行动贡献专业知识、付出极大勇气的情报和反恐专员。”当地时间5月1日深夜，美国总统奥巴马就本·拉登之死发表电视讲话，言语间对中情局立下的功劳给予了充分肯定。72岁的中情局长里昂·帕内塔，听来很是欣慰。

两年前，当帕内塔获得提名接掌CIA时，这位只当过两年兵、情报经验甚少的“外行人”，几乎不被外界看好。然而今天，即将度过73岁生日的帕内塔，终于凭借剿灭美国“头号敌人”，平息了此前对他的种种非议。而拉登之死也为帕内塔接下来的职业转换——出任国防部长——增色不少。

他帮总统下定决心

击杀拉登被舆论称之为“外科手术式的精确打击”。CIA的掌门人帕内塔亲自指挥了这次行动，充当了举旗者的角色。

据美国《时代》周刊网站5月3日的文章披露，上周二，帕内塔召集了15名属下，开会研究拉登藏身巴基斯坦阿伯塔巴德的情报是否准确，以便决定是否采取突袭行动。与会者大多对拉登的藏身之地只有60%至80%的把握，几乎没人大胆建议冒着极高的风险放手一搏。惟独帕内塔认为，风险固然存在，但时机不可错过。于是他在4月28日直接谏言总统奥巴马，这是2001年阿富汗战争以来拔除“基地”组织头目的最好机会，总统应该“赌一把”。

28日当天，奥巴马召集他的国安团队，仔细听取助手们关于开展直升机突袭行动的可行性。轮到帕内塔发言。尽管有反对意见在先，但帕内塔仍然坚定地指出，不确定因素是很多，但如果这次不行动，以后恐怕就没有更好的机会了。经过通盘考虑后，奥巴马最终决定，按照中情局长说的去办。在接到总统下达的命令后，帕内塔将自己的会议室变成了指挥中心，他本人亲自指挥特种部队精英“海豹六人团队”，把美国苦苦找寻了10年的“恐怖大亨”送上了黄泉路。

美国《旧金山纪事报》评价称，布什任内，中情局丢了两次脸：一是关于伊拉克大规模杀伤性武器的情报失真，二是虐待关塔那摩恐怖嫌犯。如今，是帕内塔帮中情局挽回了名誉。当年质疑他“不够资格”任CIA局长的人，现在可以闭嘴了。

搞政治胜过搞情报

要说搞情报，帕内塔确实不算行家。除了上世纪60年代担任过两年的陆军情报军官以外，帕内塔并没有经历过多少戎马生涯。而他最擅长的其实是政治运作以及财政事务。

出生于加州的帕内塔，曾就读于圣克拉拉大学，获得法学博士学位。1966年，帕内塔曾是共和党参议院少数党领袖助理，此后的几年都在为共和党办事，曾出任美国前总统尼克松政府的民权办公室主任。由于政见分歧，帕内塔1971年转投民主党麾下。1976年他代表加利福尼亚州的一个选区首次当选美国国会众议员，一干就是16年。

在担任众议员期间，帕内塔的“专项”是财政事务，曾于1989年担任众议院预算委员会主席一职。1995年，帕内塔接替辞职的前白宫办公厅主任麦克拉蒂出任白宫“大管家”。当年，民主、共和两党因预算争执不下导致联邦政府差点关门，是帕内塔的积极斡旋促成了两党的妥协。

作为一名资深的政府公务员，帕内塔的工作履历无可挑剔。然而自从2009年初被奥巴马提名为中情局长之后，帕内塔的职业生涯面临着前所未有的挑战。他缺乏在情报界和军中工作的经验，成为某些人攻击他的理由。

今年4月底，帕内塔被提名为下任国防部长，接替将于6月30日离职的盖茨。然而在提名宣布之后，非议接踵而来。帕内塔的父母是意大利移民，早年曾在加州租下一片农田，种过核桃。于是有人拿他“农民子弟”的背景取笑说，相较掌管国防部，帕内塔对如何种植核桃可能更为熟悉。

面对种种质疑，帕内塔总会回击说：“本人履历丰富，我了解华盛顿，知道这个地方怎么运作，而且我也知道它为什么有时候不运作。”

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新防长面临两大挑战

分析人士认为，除掉拉登只是为帕内塔出任国防部长去掉了一个包袱，未来帕内塔仍将面临多项挑战。

首先，拉登之死并不会终结阿富汗的反恐战斗，相反可能使形势变得更加严峻。塔利班已经宣称，将为拉登报仇，并将巴基斯坦列为头号目标，美国是第二目标。

其次，美国从伊拉克撤军问题，也得帕内塔来处理。美伊两国原定于今年12月31日前撤出所有的美军，但国防部长盖茨上个月出访伊拉克时说，要是需要的话，驻伊美军可能会推迟撤出伊拉克。事实证明，虽然美国已经正式结束了在伊拉克的军事行动，但是伊拉克的暴力事件和抵抗武装发动的攻击依然层出不穷，美军说撤就撤，恐怕不会那么容易。（刘言）