江西高安八景镇上保村：清风拂面“廉花”开

村里，青山郁郁，碧流潺潺，绿荫间田舍掩映，花果飘香，风光怡人；

农家，琉璃彩瓦、马头红墙，高档家具一应齐全，一派祥和、富足景象。

江西省高安市八景镇上保村党支部书记黄勇辉兴高采烈地介绍着培养新农民、倡导新风尚、发展新文化是该村新农村建设富有特色的宣传语，也道出了这个全国文明村在深入开展创先争优活动中清风拂面“廉花”开的新鲜事。

巧借“老舞台” 传播“新风尚”

这日，高安市八景镇上保村祠堂里热闹非凡，几十位村民正端坐在电视机前观看关于廉政建设方面的光碟。祠堂墙壁上贴满了财务公开、建房用地公开、生育指标公开、农民致富信息等。昔日烟雾缭绕的祠堂，如今已成农民学习科技文化、传播廉政清风的阵地。像发生在上保村这样的新鲜事，在高安市八景镇农村随处可见。

近年来，八景镇将祠堂文化作为崇尚道德、廉洁育人、争做好儿女、好媳妇方面的内容融入到新农村建设中，在修缮好的祠堂内增添桌椅板凳，摆上书籍报刊，放进电视机、影碟机等，还配上象棋、扑克。同时，定期不定期地播放廉政新风尚、政策法律法规和农业技术等方面的影碟，祠堂里贴出村规民约，写上村民为新农村建设捐款捐物的事迹。在上保村，村里建起戏台，镇农民剧团把自编自演、群众喜欢的廉政小戏曲送到农民家门口。农闲时，还经常利用祠堂场地，举办一些村民喜闻乐见的文体活动。这些举措，既避免了宗族矛盾纠纷，又取缔了迷信活动场所，弘扬了廉政清风，让村民在潜移默化中接受熏陶，树立起科学、文明、进步的新观念。

和谐抓调解　及时化矛盾

俗话说：清官难断家务事。然而，高安市八景镇按照新农村建设“乡风文明、管理民主”的目标，创新农村矛盾纠纷调解模式，他们在村内聘请有较强分析能力和民事协调能力、能为调解工作出力的、威信高、人缘好的离退休党员干部、教师、医生、政治工作人员和致富能手担任民间“和事佬”。这些具有鲜明“草根性”、“民间性”的“和事佬”，常到村巷走一走，常到农家看一看，常进家庭听一听，看到陋习说一说，碰到纠纷劝一劝，遇到困难帮一帮。采取“缓”、“暖”、“理”新三字经和“勤跑、多听、细释”六字规则，并采取“突发纠纷立即调，疑难‘疙瘩’耐心解”的方法，积极当好信息员、调解员、宣传员，了解社情民意，宣传法律法规，把矛盾纠纷解决在初始阶段，化解在萌芽状态。上保村宋家村小组大部分男劳力进镇工业项目区务工，留在家的一些人婆媳间、邻里间难免出现一些矛盾，村民理事会会同村计生协会的“和事佬”们采取开“双夸会”的形式，把该组村民纷纷请来，让大家围成一圈，搬上凳子坐下，中间挂起“双夸会”三个字，让大家都来唱“双夸歌”。婆婆夸媳妇实行计划生育、创新创业功劳大；媳妇夸婆婆勤俭持家、爱护晚辈；姑嫂间、邻里间互相夸，夸出了村民和谐的新气象。以后，“双夸会”也在全镇传开了。“调解员的工作就是以法律为底线，用真诚、亲情、热心把百姓们之间的疙瘩解开，把感情上的隔阂缝合起来。”村调解员陈美根说，法律就好比钢针，是不讲情面的，感情就是丝线，柔软如和风细雨。解决农村纠纷光用针或线不行，只有穿针引线，才能把矛盾双方“缝合”在一起。

村帐 “墙上贴”变为“公开唱”

“1月份村部电费205元，办公用品费46元…..”近日，在江西省高安市八景镇上保村召开的村民代表会上，小至1元的元芯笔，大至上万元的工程款，该村1月份28笔村级财务，明明白白地由该村报帐员吴四生“唱出来”，在20多位村民代表集体审理下，村里的帐目可以说一清二楚。

农村财务问题历来是群众关注的热点问题，自2007年以来，该镇实行“村帐镇代理”，每个月的财务收支原始票据均由经手人、证明人等签上字，然后通过村民民主理财小组盖上章，在村民代表大会上进行公开唱，核审确认后，才到村帐镇代理中心报帐。“通过公开唱帐报审，唱出了村干部的清白和威信，唱出了村级党群、干群的和谐与稳定”。一位村干部的话很有代表性。

村级财务公开唱帐报审通过定期报审、公开唱帐、集体审帐、代理入帐，张榜公布，监督考核六个步骤，使村级财务监督工作从“乡镇监管”发展为“镇村联动监管”、“个别审”变为“集体审”、“墙上贴”变为“公开唱”，村级财务更加清晰透明。（席小平）

（责任编辑：李放）