北京房山独义村一份代表决议涉嫌造假 遭村民质疑

村民称这份《村民代表大会决议》内容有假。本报记者杨天啸摄

本报讯（记者彭科峰 实习记者刘宇峰）2008年，房山区长阳镇独义村156亩土地被征收，村民发现被村委会当作民主决议凭据的，是一份形成于2003年的《村民代表大会决议》。村民称当年的村民代表大会并未讨论卖地一事，决议内容被篡改，且村民代表成员早已更换，村委会凭借一份“穿越”5年的造假决议卖地不可接受。他们已向长阳镇政府反映此事，但至今没有结果。前日，该村党支部书记称2003年的决议“仍然有效”，卖地行为并无不妥。

>>村民反映

不知是谁决定卖地

2008年5月5日，北京市国土资源局房山分局下发《征地补偿安置公示》，称经独义村民主决议，并与北京天庆房地产有限公司协商，于2008年1月17日达成征地补偿安置协议，拟征收独义村集体土地156.783亩，用于新建长阳镇北部团组住宅小区经济适用房项目。征地补偿标准为8万元每亩，总计1254万余元。

“2008年就没开过村民代表大会，何来民主决议？”村民张女士说，很多村民对村集体土地被征收一事并不知情，他们找到村委会。村委会出示了一份形成于2003年7月20日的《村民代表大会决议》，称5年前早已拍板决定此事。

记者在这份《村民代表大会决议》上看到，在填写讨论内容的空白处，有手写的“村北160亩搞房地产开发”、“白地每亩8万元”、“8万元每亩与天庆房地产开发公司的征地补偿安置协议”等字样。决议称全村共有村民代表24人，当天有19人到会且全部同意上述讨论内容，决议“依法通过有效”。决议下方是19名村民代表的签名。

“政府2008年才开始征地，他们怎么可能2003年就讨论并决定卖地的事？”多名村民直指决议内容有问题。

>>村民代表

当年没提卖地之事

近日，记者拿到了7份由当年的村民代表签名的证明文件。这些村民代表称，在2003年7月20日召开的村民代表大会上，村委会提请大家讨论的是在村北160亩地上建房用于村民自住的问题，当时根本没有提及卖地之事，更未提及天庆房地产公司及征地补偿标准等内容。决议上的“村北160亩搞房地产开发”确属当年讨论内容，其他内容则应该是村委会私自加上去的。

村民代表王振友说，他参加了2003年的这次村民代表大会，但在会上没有听说过卖地一事，他在会后也没有在决议上签字，怀疑是村委会假冒了他的签名。

此外，村民们还认为，村民代表成员已经多次更换，当年的村民代表有的已经不再担任此职，当年村民代表的意见不能代表现在这批村民代表。

>>村支书

决议内容仍然有效

前天下午，独义村党支部王书记在电话中表示，既然村民代表已于2003年签字同意卖地，2008年村委会与房地产商签订合同时，就不需要再告知村民，决议内容“仍然有效”。王书记称，村委会并未对《村民代表大会决议》内容造假，随后挂断电话。

当天下午，记者向房山区长阳镇宣传部反映此事。工作人员表示，将联系相关人员进行调查。

昨天，北京市国土资源局房山分局土地利用科工作人员表示，2003年独义村村民代表已同意该地块被征收，那么这份决议到2008年也应该是有效的。对于村民称决议内容有假的问题，该工作人员称，他们对此无法核实。