阿尔及利亚实现全面民族和解任重道远

新华网阿尔及尔１０月４日电(记者夏晨　郑斌)阿尔及利亚最新官方数据显示，自２００５年实施《民族和解与和平宪章》以来，阿安全形势总体上日趋稳定，恐怖活动数量和规模下降。但与此同时，一些地区的恐怖袭击仍十分活跃，阿尔及利亚要实现全面和平与民族和解任重道远。

上世纪９０年代初，阿尔及利亚极端组织势力扩张，并利用部分民众对时局的不满，在１９９１年立法选举中赢得多数，进而觊觎国家政权。面对危险局势，阿军队及时进行干预，取缔了极端组织。但是极端分子不甘心就此退出舞台，转而发动恐怖袭击。据阿官方统计，迄今至少有１５万人在各类恐怖袭击中丧生。为在少流血的情况下彻底解决恐怖暴力顽症，阿尔及利亚于２００５年９月经全民公投，以超过９７％的高支持率通过《民族和解与和平宪章》。其主要内容是，凡未参与屠杀、强奸和在公共场合制造爆炸事件的人，只要向政府投诚，将被免于司法追究。

阿民族和解政策是卓有成效的。《民族和解与和平宪章》法律援助机构主席梅鲁纳·阿齐３日说，２００５年９月至２０１０年９月间，向政府投诚的武装分子共有７５４０名，其中包括被关押但后来被免予法律追究的人，以及从国外归来的武装分子。在这些投诚者中，有８１名恐怖组织的头目，包括“萨拉夫宣教与战斗组织”（现自称为伊斯兰马格里布‘基地’组织）的前领导人哈桑·哈塔卜。哈塔卜等恐怖组织前领导成员还通过媒体呼吁目前仍未脱离恐怖组织的武装分子尽快放下武器。

在１９９７年到２００２年间，宪章法律援助机构每月登记的死亡人数达８００到１０００人。而实施民族和解政策以来，这个数字骤降至每月２０到２５人。这些都是民族和解政策实实在在的成果。

布特弗利卡总统执政十多年来，阿尔及利亚进一步加强民族和解，完善议会、政府机构职能，国家经济财政状况明显好转。然而，直至今日，阿恐怖袭击活动仍没有彻底铲除，针对军队、警察、宪兵的恐怖袭击事件及针对平民的绑架勒索活动在部分地区仍时有发生。

由于历史和民族等种种原因，位于东北部的布米尔达斯省、贝贾亚省等省区一直是恐怖袭击的重灾区。今年８月，在布米尔达斯省的一个小城发生了一系列恐怖谋杀事件。据当地媒体透露，自称为伊斯兰马格里布“基地”组织的武装分子仍然活跃在这个上世纪九十年代国家动荡时期遭受过恐怖袭击重创的省份，他们在一些村庄向当地农户强行收取一定份额的粮食和设施农业收入，并使用暴力手段侵害当地官员，严重扰乱了当地人民的正常生产生活秩序。

而近一段时期以来，一些阿尔及利亚极端组织的武装成员从北部沿海省份迁移到南部一带活动，从事贩毒、人质绑架等跨境恐怖活动，并从中牟取暴利。同时，一些北非国家的极端分子企图通过阿尔及利亚的极端组织，到中东和西亚的一些国家，加入当地非法武装集团，从事恐怖活动。

阿官方媒体表示，要实现国家全面和平和民族和解，阿政府仍然需要进一步发挥媒体的舆论引导作用，向人们强调暴力伤害并不符合宗教教义，在政治上进一步孤立伊斯兰极端势力；要妥善解决向政府投诚的前极端组织成员的犯罪前科记录等身份问题，帮助他们尽快融入社会，少受他人的排斥和歧视；对于现在仍然负隅顽抗的极端分子，要强化军事打击，并用法律维护阿尔及利亚人民的尊严和权利。