广州二沙岛别墅违建曝光两月未拆 城管局称有难度

羊城晚报讯 记者田恩祥报道：“连二沙岛都搞违章建筑，那广州还用管吗？”广东省副省长、广州市市长万庆良日前怒斥二沙岛别墅违章建筑没有得到及时处理。昨日，广州市规划局副局长李绍权回应称，该局两月前就发文定性二沙岛有关建筑属于违章建筑，并要求立即恢复原貌，但城管执法部门一直没有采取行动。同样在昨日，市城管局召开紧急会议，商讨如何处理二沙岛别墅区违建问题。但直至本报发稿时，相关会议内容尚未正式向媒体公布。

市规划局

两月前已发文确认违建

昨天上午，广州市依法治市“四五”规划和“五五”普法规划检查验收组（第二组）到市规划局进行检查，市长万庆良怒斥二沙岛违建别墅，成为检查小组在检验广州市规划局相关工作时热议的话题。

广州市规划局副局长李绍权对此表示，今年3月，广州媒体曝光二沙岛宏城花园多名住户私建房屋问题，广州市规划局经过调查取证，将业主的行为定性为违法。“据我们调查，共有17栋别墅的业主有违法建设的行为。”李绍权说，两个月前，规划局已发文给城管委，并督促城管执法局赶紧去查处，要求相关业主对已实施违法建设的项目恢复原貌。但时至今日，违建设施依然没有拆除，“不知道为什么还没有采取有效措施”。

据李绍权介绍，就在本周一还有该小区业主向他投诉，称邻居家屋顶的施工棚架仍然没有被拆除，严重影响了周边环境。而城管部门要求停止施工的文书虽然已贴到了小区大门口，但却没有采取实际的行动。“根据有关规定，广州加大了对违章建筑的处罚力度，按期拆除还不算，还要处以罚款，最高可罚工程总造价的10%。”李绍权说。

据介绍，2007年6月，广州市政府法制办就城市规划部门与城管综合执法部门在违法建设查处方面职责交叉和认识分歧的问题，明晰了规划局与城管综合执法局之间的职责分工。其中，违法建设的定性和查处方式由规划部门决定，实际执法工作由城管部门执行。

市城管局

“制止起来有难度”

昨日，市城管局召开紧急会议，商讨如何处理二沙岛别墅区违建问题。与会人员透露，将于近日对宏城花园已立案的15栋别墅违建部分展开实质性拆除行动，据介绍，这15栋别墅在没经过规划批准的情况下，存在自行修建地下室、酒窖的行为。据悉，二沙岛别墅违建部分开拆当日，城管局将要求各区城管分局一把手现场观摩。

就此前媒体对二沙岛违建别墅的曝光，市城管委主任、市城管局局长李廷贵曾表示过，不会因为是哪个小区或小区里面住什么人而区别对待，城管部门的态度是查处一宗就处理一宗，“该怎样处罚就怎样处罚，不会含糊”。

李廷贵同时解释，二沙岛的情况与其他地方有点不同，“城管有时发现不了”。他说，这些高档小区实行严格封闭式管理，“执法人员都需要办理一定的手续才能进去”，“制止起来确实有很大难度”。

市城管局执法处处长张永利介绍，这些违建类型比较复杂，有的拆掉重建，有的把花园的地往下挖，有的加建。他还提到，法律法规也没跟上，“目前没有法规不让往地下挖的”。

田恩祥