
31个省级法院院长全部亮相
本报通过新华社等媒体收集了31人的履历
履历表显示——高法一把手八成是研究生毕业
平均年龄54.3岁 最年轻的院长在重庆
福建选出唯一女院长 近半是跨省调任 籍贯是山东的最多
今天上午,王胜俊当选为最高人民法院院长。
今年1月,我国31个省级法院的一把手全部亮相。
《法制晚报》通过新华社、《检察日报》、人民法院网等相关媒体,收集了31位省级法院院长和31位省级检察院检察长的简历。
经比较发现,与同级政府相比,法院院长高学历所占比例更高,拥有研究生学历的达八成,还有一个有趣的现象是,31位院长中有7位是山东人,所占比例最高。
法院院长平均年龄54.3岁
31个省级人民法院院长中,上世纪50年代出生的比例占到80.7%,有26位是50多岁,平均年龄在54.3岁
八成多院长今年五十多岁
31位省级法院院长的履历表显示,有26位院长年龄在50岁-59岁,占了八成多,是省级法院院长的中坚力量。
其中,20世纪50年代出生的有25位,青海省高级人民法院院长刘晓阳出生于1959年,当选时还不到50岁。
20世纪40年代出生的有4位,其中湖北省高级人民法院院长郑少三和安徽省高级人民法院院长周溯出生于1949年,至今不满60岁。
根据计算结果,31位高院院长的平均年龄在54.3岁。由此可见,干部年轻化是主旋律。
44岁的钱锋成最年轻院长
今年44岁的钱锋,拥有对外经济贸易大学国际法专业博士研究生的学历,在今年1月26日,被推选为重庆市高级人民法院院长。
他也成为了本次省级法院换届中最年轻的院长。
中共中央党校党建部教授张晓燕分析,干部年轻化有助于年富力强的干部走进领导层,担当领导职务和胜任领导岗位,也使干部队伍充满朝气和活力。
“60后”比例低于政府高官
不过与31个省级政府领导中出生于“60后”的干部占了20%相比,31位省级法院院长中,上世纪60年代出生的有两名,占总比例的6.4%。31个省级检察院的检察长中,20世纪60年代出生的有一位,是宁夏回族自治区的王雁飞,所占比例为3.2%。
中国社科院法学研究所研究员、中国社科院研究生院教授莫纪宏认为:“这主要是因为两院负责人是主管政法工作的,具有专业性,必须是精通业务的专家,同时又是管理专家,因此相对于政府干部来说,更需要具有一定的工作经历。”
近六成院长有法律专业背景
拥有研究生学历的占八成,比例略高于同级政府正副职高官的七成;17位院长中有10位接受的是法律专业教育,占了近六成
八成拥有研究生学历
值得关注的是,一批具有高学历的学者型、专家型人才走上政法领导岗位,其中不乏拥有法学博士、硕士学位的人。他们中的绝大多数都学过法律,或者长期从事过政法工作,有着丰富的法律工作经验。
据统计来看,在可查到学历的30位法院院长中,有21位是硕士研究生毕业或研究生课程进修班毕业,占到总人数的70%,拥有博士学历的有5位,占17%。因此,研究生以上学历的共为26人,占到整个比例的83%。
这个比例略高于31个省级政府中200多位正副职高官七成拥有研究生学历的比例。
“领导干部的学历越高,表明领导干部的知识化、专业化程度越高。”张晓燕说,当然,法院具有很强的专业性,院长专业化程度还与他们学的专业有关。
近六成有法律专业背景
浏览各省级法院院长的简历会发现,尽管他们的专业背景涵盖了法学、政治、经济、历史、外语、管理、中文、哲学、电气工程、数学、系统工程等专业,但法律专业背景浓厚成为这个领导群体最大的特点。
分析显示,17位法院院长的履历中可以查到所学专业,其中10位大学或研究生接受的是法律专业教育,占了近六成。
张晓燕在接受法晚记者采访时说,这是我国法制建设的一大进步,不断提高这一比例,是我国建设社会主义法治国家的必然要求。
她认为,今后法律分类越来越细化、专业化、术语化;同时,法律专业的专门学习,对法律专业学生的法律意识、法律素养、法治理念的形成和培养,是一条基础的、必要的途径,而这一切对法官在法治国家建设中的作用来说是至关重要的。
31位院长中有19位从中央党校毕业,占整个比例的61%,这也充分说明党校在中国政治生活中的重要地位。
31个省级法院院长名单
地区 院长 性别 出生年份籍贯 学历
安徽 周溯 男 1949年 安徽望江 研究生
北京 池强 男 1952年 河北石家庄 研究生
重庆 钱锋 男 1964年 浙江杭州 研究生
福建 马新岚 女 1955年 山西阳城 研究生
甘肃 梁明远 男 1955年 甘肃舟曲 研究生
广东 郑鄂 男 1952年 山东济南 研究生
广西 罗殿龙 男 1952年 广西贵港 研究生
贵州 孙华璞 男 1956年 山东聊城 大学
海南 董治良 男 1955年 云南保山 研究生
河北 高勇 男 1952年 河北献县 研究生
河南 张立勇 男 1955年 山东荣成 研究生
黑龙江 南英 男 1954年 陕西汉中 研究生
湖北 郑少三 男 1949年 安徽凤阳 大学
湖南 康为民 男 1956年 江西泰和 大学
吉林 张文显 男 1951年 河南南阳 研究生
江苏 公丕祥 男 1955年 山东蒙阴 研究生
江西 张忠厚 男 1952年 重庆巴南 研究生、
辽宁 王振华 男 1950年 山东蓬莱 研究生
内蒙古 王维山 男 1947年 内蒙古 (空缺)
宁夏 马三刚 男 1954年 宁夏西吉 研究生
青海 刘晓阳 男 1959年 陕西石泉 大学
山东 周玉华 男 1951年 山东安丘 研究生
山西 左世忠 男 1953年 山西原平 研究生
陕西 安东 男 1954年 山东阳信 研究生
上海 应勇 男 1957年 浙江仙居 研究生
四川 刘玉顺 男 1954年 河北武邑 研究生
天津 李少平 男 1956年 山西武乡 研究生
西藏 罗布顿珠 男 1960年 西藏琼结 研究生
新疆 肉孜·司马义男 1947年 新疆疏勒 研究生
云南 许前飞 男 1955年 河南孟津 研究生
浙江 齐奇 男 1952年 贵州安顺 研究生
以所在省、自治区、直辖市音序排列,资料来自新华社、《检察日报》及当地党报
近半数院长是跨省调任
31位院长中,有15位是跨省调任,占到整个比例的48%
15位院长是跨省调任
31位院长中,有15 位是跨省调任,占到整个比例的48%。
湖北高院院长郑少三先后跨了两个省,从安徽到湖南再到湖北任职。天津、上海、重庆、广东、江西等地的高院院长均是跨一个省任职。
康为民在当选湖南省高级人民法院院长之前,1995年曾任江西省永修县副县长。甘肃省高院院长梁明远1996年也有过在中国农行挂职锻炼的经历。像他们这样曾挂职锻炼的院长有9位,占整个比例的27%。
两位院长曾供职大学
履历表显示,有12位高院院长一直在法院工作。而有行政、公安或政法委经历的有17位,占到整个比例的54%。
像北京市高级人民法院院长池强、辽宁省高级人民法院院长王振华等6人既有法院的工作经验,又有检察院工作的经历,占到整个比例的19%。
另外,由行政、公安、政法委职位专任高级人民法院院长的有10人,占到32%。
此外,吉林高院院长张文显和江苏省的公丕祥是从高校专职任教做到校长和博导然后直接做高级法院院长的,占6%。
张晓燕说,这些数据说明这些法院院长既懂政治又懂法律,或者在各个司法部门交叉任职,有利于优化司法职权配置,或者是知名法学专家学者参与到法律实践中来,实施法律,从理论和实践两个层面和视角关注法学界的前沿观点,为中国法制建设贡献才智。
特别亮点
福建选出唯一女院长
福建省的马新岚院长,曾在公安局、监察厅、纪委、政府和党委都任过职,1989年获得了律师资格,也是当选院长中经历较为丰富的一位。
在31位当选的新院长中,马新岚也是唯一的女性。张晓燕肯定这也是一个进步。
她说,女领导干部中蕴藏着巨大的发展潜能,是推动社会发展和进步的重要力量。
少数民族干部担重任
比较发现,31位院长中,少数民族有6位,占到比例的19.3%。甘肃省高级人民法院院长梁明远是藏族,广西的罗殿龙院长是壮族,西藏高级人民法院院长罗布顿珠来自藏族,回族的是宁夏马三刚院长,另外,内蒙古高级人民法院的王维山是蒙古族,新疆高级人民法院院长肉孜·司马义是维吾尔族。
张晓燕说,现在有6位少数民族的干部担任高级人民法院院长,体现了我国在探索法制建设进程与民族区域自治特色有机结合的新途径,这个动向很有意义。
中国社科院法学研究所研究员、中国社科院研究生院教授莫纪宏说,法院和检察院是国家司法机构,在考虑法院院长和检察长人选时首先要考虑德、能、政、勤,在此基础上,也要不断培养少数民族的干部。
法院院长山东人最多
汇总的表格中,还有一个有趣的特点是,有7位院长的籍贯是山东。
辽宁省高级人民法院院长王振华的籍贯在蓬莱,广东省的郑鄂籍贯在山东济南,陕西省高院安东院长是山东阳信人,江苏省高级人民法院的公丕祥籍贯山东蒙阴,贵州省高院院长孙华璞来自山东聊城,河南省高级人民法院院长张立勇是山东荣成人,山东省高院院长周玉华也是山东的,籍贯是安丘。
河北和山西居第二位各占3位。浙江、安徽、山西、河南4个省各占2位。
文/记者黄蓓蕾实习生张焱
31个省级检察院检察长候选人全部高票当选换届选举同时21人还当选人大代表
七成检察长当选全国人大代表
平均年龄为53.9岁比院长年轻0.4岁 专家型检察长成新亮点 “两长交流”超过50%
据新华社电,今天上午,曹建明当选为最高人民检察院检察长。
今年1月,我国31个省、自治区、直辖市的新一届省级人民检察院检察长候选人全部高票当选。
引人注意的是,这次省级检察长换届选举的同时,有21名省级检察长当选为第十一届全国人大代表,占省级检察长总数的67.7%。
检察长平均53.9岁
31个省级检察院,检察长的平均年龄为53.9岁
1月21日,1963年出生的王雁飞当选为宁夏回族自治区人民检察院检察长,45岁的他也成为本届省级人民检察院中最年轻的检察长。
统计显示,31名检察长中55岁以下的有22人,占71%,比上届增加了9人。
新华社2月28日发电稿对此做出评价:我国的省级检察院检察长“年轻化程度明显提高”。
在中国社科院法学研究所研究员、中国社科院研究生院教授莫纪宏看来,干部年轻化,这种制度安排与人才成长的规律有一定关系,干部年轻化是现在政治制度改革的一个重要特色。
21人当选人大代表
这次省级检察长换届选举,有21名省级检察长当选为第十一届全国人大代表
这次省级检察长换届选举的同时,有21名省级检察长当选为第十一届全国人大代表,占省级检察长总数的67.7%,比上一届多9名,提高了29个百分点。
全国人大是国家最高权力机关,也是国家立法机关。
如果主要领导能够直接参与最高国家立法机关的活动,很显然一方面有利于在自身工作中更好地和准确地理解法律,保证执法质量;另一方面,也能够把在司法审判和法律监督过程中所出现的各种法律问题带到全国人大,便于最高立法机关在立法时参考。
“在全国人大代表中加大省级检察院检察长的比例,对于强化地方检察机构执法能力是大有好处的。”莫纪宏说。
专家型检察长成新亮点
除了年轻化外,一批具有高学历的学者型、专家型人才走上政法领导岗位
只有1人是大专学历
履历表显示,31名省级检察长中,只有1人是大专学历,其他30人均为本科以上学历。其中,20人拥有研究生学历,比上届多15名。
专家指出,对法院院长和检察长提出高学历的要求是比较合理的,这是一个发展方向。
专业化特点更趋明显,31名检察长均有法律工作经历,8年以上法律工作经历的有20人,占64.5%。另外,在31名省级检察长中有17名是法律方面的专业人才,占总数的54.8%。
专家型检察长成新亮点
除了年轻化外,检察长换届还出现了一个新亮点——一批具有高学历的学者型、专家型人才走上政法领导岗位。
1957年出生的姜伟,1月27日当选黑龙江省检察院检察长,其个人成长经历值得关注——
1978年至1985年在中国人民大学法学院读完本科生、硕士研究生后留校,此后14年间在人民大学法学院从一名助教,当上讲师、副教授、教授、博士生导师。
莫纪宏说,法学教授到实践部门中任职,既可以将所掌握的法学知识服务于实际,同时也可以增强理论与实践相结合的能力,从而进一步推动法学事业的发展。
31个省级检察院检察长名单
地区 检察长 性别 出生年份 籍贯 学历
安徽 崔伟 男 1951年 山西翼城 研究生
北京 慕平 男 1952年 山东蓬莱 研究生
重庆 余敏 女 1953年 重庆市 研究生
福建 倪英达 男 1951年 福建泉州 大学
甘肃 乔汉荣 男 1954年 上海市 研究生
广东 郑红 男 1954年 海南文昌 大学
广西 罗建平 男 1955年 广东兴宁 研究生
贵州 陈俊平 男 1949年 浙江宁波 大专
海南 马勇霞 女 1958年 宁夏西吉 研究生
河北 张德利 男 1954年 北京市 研究生
河南 蔡宁 男 1955年 甘肃兰州 研究生
黑龙江姜伟 男 1957年 辽宁沈阳 研究生
湖北 敬大力 男 1958年 辽宁营口 研究生
湖南 龚佳禾 男 1949年 湖南新化 大学
吉林 张金锁 男 1949年 河北武安 研究生
江苏 徐安 男 1952年 江苏丰县 大学
江西 曾页九 男 1950年 江西永新 大学
辽宁 肖声 男 1954年 辽宁辽阳 大学
内蒙古邢宝玉 男 1948年 河北保定 大学
宁夏 王雁飞 男 1963年 河北赞皇 研究生
青海 王晓勇 男 1957年 陕西蓝田 研究生
山东 国家森 男 1949年 山东淄博 研究生
山西 柯汉民 男 1955年 湖北大冶 大学
陕西 胡太平 男 1955年 陕西蓝田 博士
上海 陈旭 男 1952年 上海市 研究生
四川 邓川 男 1957年 四川乐至 研究生
天津 于世平 男 1957年 河北枣强 研究生
西藏 张培中 男 1954年 陕西佳县 大学
新疆 哈斯木·马木提男 1949年 新疆焉耆 大学
云南 王田海 男 1952年 河南夏邑 研究生
浙江 陈云龙 男 1952年 浙江杭州 研究生
以所在省、自治区、直辖市音序排列,资料来自新华社、《检察日报》及当地党报
14人曾担任基层领导
31名检察长中基本都是从基层政法工作做起,担任过基层主要领导职务的有14人
从31名检察长的履历表中可以看出,他们大多是从基层政法工作一步步走上来的,从县到市到省,或在中央部级做过政法工作。
据统计,担任过县级以上政法机关或地厅级以上单位正职领导职务的有29人,占93.5%,其中担任正职领导职务5年以上的有23人,占74.1%,担任过基层主要领导职务的有14人。
莫纪宏指出,这次换届,调整干部之多、范围之广,创新中国成立以来之最。
易地任职,有利于切断他们的人脉地缘关系,可以减少人情干扰和地方干预,有利于防止司法腐败。
检法比较 检察长年轻0.4岁
从31个省级法院、检察院系统看,检察长的平均年龄为53.9岁,比平均年龄为54.3岁的法院院长要年轻。
“两长”交流超过50%
在这次集中换届中,检法“两长”交流轮岗面都超过50%。
莫纪宏分析,这次交流有三个特点。
一是不同省份的检察长之间、法院院长之间平级交流。比如安徽原检察长柯汉民任山西检察长,而山西原检察长崔伟任安徽检察长。二是检察长与法院院长之间平级交流。此外还出现了不同省份的检察长之间、法院院长之间晋升交流和检察长与法院院长之间晋升交流。
文/记者黄蓓蕾实习生张焱 来源:法制晚报