据称虎照案调查结果因泄密被迫提前发布

华南虎案件调查结果是因为泄密而被迫提前召开新闻发布会发布的。在昨日召开的陕西省处级以上干部大会上，陕西省公安厅一不愿意透露姓名的警官向本报记者透露了关于周正龙涉嫌诈骗案的诸多细节，周正龙不仅面临涉嫌诈骗罪的起诉，而且还可能面临涉嫌私藏违禁物品罪起诉。

原计划圣火传递后宣布结果

该警官说，他对整个案件十分熟悉，这次新闻发布会定在6月29日，是因为6月25日有媒体披露了周正龙被逮捕的信息，所以政府紧急召开了此次新闻发布会。

按照原计划，关于华南虎事件的调查结论，应在陕西省境内的奥运会圣火传递结束后，于7月6日召开新闻发布会宣布。

“至于是谁向媒体泄了密，现在也不好说。”该警官称，这个计划原本是严格保密的，警方不可能透露出去。按照他的分析，应该只有林业厅才干得出来。

首次使用还原现场刑侦手段

该警官介绍，陕西省公安厅的调查人员实际上在抓捕周正龙前已掌握了一些证据，但仍不足，所以只能以私藏违禁物品为由先对他进行了控制。周正龙所藏的违禁物品主要有猎枪、火药、子弹等，因为媒体都在关注地震，这为办案提供了时间和空间。

在侦查中，警方动用了还原现场的方式，即按照周正龙的方式对拍虎过程进行还原，最终证实周正龙所拍图片系伪造。随后，侦查人员又在其家里找到一系列证据。

周正龙面临两项罪名起诉

该警官称，警方已将此案移交检察机关。周正龙面临的罪名除了诈骗罪，还有私藏违禁物品罪。

该警官告诉记者，按照相关程序，检察机关最多只能羁押周正龙1个月，如超过这个时间段，就必须放人，所以在一个月内，周正龙的案子就有可能移送法院。

官方反应

国家林业局欲撇清干系

昨日，国家林业局表示，虎照真假的结果与它无关。

国家林业局新闻办工作人员在接受记者电话采访时表示，国家林业局只负责野生动物的保护，不负责华南虎照真假鉴定，陕西省林业厅公布虎照调查结果与国家林业局无关。

当被问及陕西省林业厅已对部分干部作出处分，国家林业局是否会对陕西省林业厅作出处分时，国家林业局新闻办工作人员表示，无权对此作出任何评价。 据《新京报》

专家观点

陕西省政府前日召开的新闻发布会让人相信:周正龙，一个蓄谋已久的农民，联合几个村民共同导演了一场“华南虎秀”。而网友此前就曾对照片数据进行过专业分析，发现照片根本不可能是一个没有摄影经验的农民拍摄。官方的解释无法将原来就存在的疑问解开。

中国摄影家协会数码影像鉴定中心(筹)去年12月应邀对照片进行鉴定，鉴定结论第二条:40幅影像是具有一定摄影经验的人拍摄或指导拍摄，不应是一个毫无摄影经验者独立拍摄的。

综合网友对40张公开的数据原图中的数据分析，可从以下几点看出照片不可能是一个没有摄影经验的人所为:

首先，照片换过自动对焦点，最快也要两步快捷键设置，不可能是一键完成，即不可能是误操作。中国最大的摄影论坛“色影无忌”资深网友“柯纳”通过佳能相机原配的图片浏览软件“ZoomBrowserEX”对相机的对焦点进行分析，从第28张开始，所有照片的对焦点都从多点自动对焦变成是强制中央对焦点对焦。

其次，从ExifTool软件可看到，第12、22、39张照片的对焦模式改成了全手动对焦。这次操作则必须用手把镜头上的对焦开关拨到手动挡，拍完后又再拨回去，有利于在暗弱光条件下手动快速对焦，弥补自动对焦速度慢的缺陷。这也不会是误操作。

第三，摄影中，拍摄者从人工智能对焦到单张对焦模式之间不停地转换。该操作必须通过菜单进行，也不应是误操作。

最后，第9张开了闪光灯，并开了防红眼的预闪功能，同时挡位从P挡换到了自动挡。到第10张时，闪光灯又关上了，又变回了P档。换挡只此一回。 据《南方都市报》

官方答疑

陕西省政府应负管理责任

前日，陕西华南虎照片事件调查组就相关焦点问题回答了记者的提问。

对曾公开挺假的学者专家如何处理？

答:就对参加陕西省林业厅新闻发布会的专家而言，我们不能认定他们应负什么责任，因为他们认为照片中的老虎是真的，而不是说虎照是真的。

关克开博客严重违纪，朱巨龙发表言论被处理是依据什么？

答:作为国家公务员，必须遵照《公务员法》来参与公务活动。

陕西省政府应该负什么样的责任？

答:陕西省政府的责任，说具体点就是管理责任。 据《南方都市报》

整风现场

台上大讲整风台下干部睡得香

陕西召开千人干部大会总结“华南虎照片事件”教训，会场内情景发人深思

华西都市报 特派记者涂劲军西安报道

在华南虎照片事件公布调查结论后的第一个工作日，陕西省政府昨日下午召开处级以上干部大会，通报有关情况，同时启动省政府机关作风整顿教育活动。虽然这一举措的出发点很好，但在会场上，不少干部旁若无人睡觉的情景，让此次整风大会的效率大打折扣。

罕见 千名处级以上干部参会

陕西省处级以上干部大会昨日下午2时30分举行。陕西省政府有关部门处长以上负责同志参加大会，总人数超过千人，规模之大是近年来所没有的，目的是让全省领导干部深刻汲取“华南虎照片事件”的教训。

一些与会人员说，他们之前也听说过华南虎事件，总觉得是个闹剧，没想到事件居然上升到如此高度，政府的重视程度令他们惊讶。他们承认，近几年来，召开如此规模的干部会议非常罕见，以前只有听汇报会才有这么多人。

政府重视 陕西省级机关整风

陕西省政府认为，华南虎照片事件暴露了相关部门和公务人员作风漂浮、纪律涣散、责任心缺失、依法行政意识淡薄等突出问题。去年10月，从周正龙提供照片到省林业厅开会发布新闻，中间经过了镇坪县林业局、县政府和省林业厅3级政府部门、13名干部，但都没有警惕并卡住假虎照。

在大会上，陕西省委常委、常务副省长赵正永说，如果有一个环节负责一点、慎重一点、严格一点、规范一点，尊重科学、尊重事实，那么最后都可能避免问题的发生。非常遗憾的是，相关单位、相关人员并没这样去做。

赵正永表示，华南虎照片事件中干部作风出现的突出问题，在其他部门也不同程度、不同形式存在，因此加强干部作风建设十分重要而紧迫。为此，决定在今后一段时间内，开展省政府机关作风整顿教育活动。

打折扣 大量与会干部会场睡觉

尽管陕西省政府非常重视此次整风会议，但记者昨日在会场内看见，有大量与会干部竟然在位置上睡着了，而且睡相千姿百态，蔚为壮观。

会议开始后不久，记者在二层位置区发现，有一些干部撑着右手打起了呼噜。在二层位置区转悠一圈，发现这还不是个别现象，睡觉的干部还真不少，并且毫不顾忌周围的人。

下午2时30分至3时期间，记者在一层位置区，从后排走到前排，竟发现了更多在会场上睡觉的干部。台上的领导大声讲着会议内容，但下面的干部却睡得舒心。有的伏倒在桌子上，有的将头仰在靠背上，有的用手撑着头，有的则紧闭双眼。

为试一下这些干部睡的程度，记者用开着强闪光的相机拍下了他们的睡姿，但他们毫无察觉，仍沉迷在睡眠中。只是后排的一名干部被拍后，稍微显得有点紧张。他委托一名干部走出会场告诉记者，希望不要将照片发出去，并解释说会议室里很闷，他们实在是有点困。

至于是否听清楚了会议的内容，一位睡觉的干部在接受记者采访时表示，他们在前一天的新闻发布会上已了解了不少内容，所以再听没有必要。

深度剖析

陕西省委党校政治学教研部副主任李延长副教授认为

政府诚信危机源于忽视网民意见

本报特派记者涂劲军西安报道

华南虎的画皮已被剥离，但在画皮背后，政府诚信危机下的脆弱应急机制却日益显露。“政府在处理华南虎事件中，是完全可避免出现诚信危机的。”陕西省委党校政治学教研部副主任李延长副教授认为，政府错失了几次化解诚信危机的良机。他认为，在华南虎照片事件中，政府危机处理能力欠缺，“尤其是忽视了网民的意见。”

周正龙假照片何以成真？

李延长认为，周正龙的假照片之所以能通过县、市两级，在短短9天内得到林业厅的承认和发布，源于“周正龙假信息暗中契合了相关政府部门求发展的愿望”。

李延长介绍，陕西一直致力于改变落后面貌。包括镇坪县、林业厅等部门，都在想各种办法谋求发展机会。由于周正龙的虎照一定程度上符合有关政府部门的发展需求，所以导致“政府参与时放松了警惕”，很快认定周正龙的虎照属实。

李延长并不认为有官员授意周正龙造假，“周正龙拍到老虎照片，官员一拿不了钱，二升不了官，起码林业厅一级官员应该不会参与造假。”

面对质疑，政府为何反应迟钝？

李延长表示，对华南虎照片的质疑首先源自网络，然而政府部门对网民信息的回应缺乏经验，反应非常迟钝，“当网络质疑变成媒体质疑时，政府发现已经晚了。”

李延长建议，政府部门今后多注意收集网络信息，“网民、网络信息已成为信息交流传播的一个重要平台，政府应适应这一变化，以避免失去主动。”

李延长认为，面对各方的质疑，政府应该及时鉴定照片真伪，以便及时纠正错误，挽回损失。政府可主动委托一个国内认可的中立机构，对虎照真伪进行鉴定。

化解风波，政府错过哪些良机？

在李延长看来，政府至少错失3次化解诚信危机的良机，“这种错失的实质反映出政府在公关危机中的脆弱应对机制。”

李延长认为，网友对华南虎照片真实性提出质疑后，政府应关注怀疑的声音，通过一些科学的手段进行相关鉴定，而不是一味地去与公众的质疑进行辩驳，“政府连一个姿态都没有，老百姓觉得你就是官僚。”

在李延长看来，第二次化解危机的时刻是年画虎被网友披露后，由于网络和媒体质疑有了进一步的依据，政府在这时的正确做法应是组织相关机构重新进行调查，随时公布每个阶段的调查结果，发布调查进展的信息，“但遗憾的是相关部门并没有这么做，诚信缺失已经达到了很危险的地步。”

今年2月，陕西省政府对省林业厅擅自召开新闻发布会给予严厉批评，李延长认为这是政府挽救形象的开始。此后，政府通过内部程序重新审视华南虎照片事件，公安部门随后运用刑侦手段、监察手段进行调查，“可以说，政府此时才找到自我救赎的大门。”

各方说法

周正龙有无罪律师们针锋相对

北京律师发帖表示“周正龙不是犯罪”广州律师则表示周正龙应该有罪

“周老虎”事件终于有了初步的结果，消息经各大媒体报道后，在人们关注于照片真假的结论之时，一些法律界人士却对周老虎是否犯罪发表了自己的看法。昨日，北京一名律师在网上发帖，明确表示“周正龙不是犯罪”，言论一出，立刻引来法律界人士的争议。深圳出现了一个支持周正龙无罪的律师群体，而广州一些律师则表示周正龙应该有罪。

无罪派

拍了照才拿钱不是诈骗

“我的第一感觉是周正龙可能做了华南虎事件的牺牲品，而且是被违法地牺牲掉了。”昨日，北京市朝恒律师事务所边书坤律师在网上写了这句话。

边书坤认为，从关于华南虎事件的新闻报道中没有发现任何政府的悬赏信息，周正龙拍假虎照献给林业厅后，林业厅才决定给与他2万元奖金，即奖金是事后决定给与的。也就是说，周正龙拍摄假虎照时并不知道会得到2万元现金的奖励，从动机和主观方面考察，周正龙不可能有骗取钱财占为己有的动机和目的。

此外，深圳一些律师准备组织律师联名支持“周老虎”无罪。

有罪派

一直拒认造假影响恶劣

广东鑫一华律师事务所的唐红炬律师认为，周正龙确实构成了诈骗罪。

唐律师认为，周正龙事件的不良影响较大，因为他一直没有承认过照片是假的，还通过新闻媒体百般抵赖，在社会上造成很大的影响；至于自首和立功他有没有，直到警方搜集到相关证据，他才承认，而且他也没有检举他人犯罪事实，不存在立功行为，不符合减刑条件。

也有律师认为，周正龙还有可能涉嫌合同诈骗罪，因为政府的悬赏行为是一个合同要约，周正龙拿到奖了，则双方已经达成了一个合同，但是周正龙的做假行为已经符合合同诈骗罪。

中间派

定罪要有实在的证据

华南理工大学教授徐松林认为，根据刑法的规定，诈骗罪名的构成要件是“用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物”，因此，判定周是否诈骗罪，关键看他事先是否知道造了假照片是否有奖金拿。如果事先知道有，那就是诈骗，如事先不知道，只是为好玩，或炫耀，或为获得某种荣誉，并不涉及到金钱，那仅仅是一个道德的问题，不能定为犯罪。

徐教授认为，从此案披露的情况来看，“按照我个人的看法，周正龙造假的行为可能就是为了诈骗。”

华西都市报 据《信息时报》