五年新政始于重返西柏坡 胡锦涛：考试在继续

“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

——1949年3月,毛泽东在西柏坡的讲话

◎西柏坡

西柏坡是太行山中河北省平山县的一个小山村。当年,在全国胜利即将来临之际,中共中央、人民解放军总部离开陕北,于1948年5月26日到达西柏坡。中共中央五大书记毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、任弼时齐集于此。

自1948年5月至次年3月间,西柏坡成为当时中国革命的领导中心,大决战期间人民解放军的最高统帅部。中共七届二中全会于1949年3月5日至13日在西柏坡召开,毛泽东主席主持了会议并作了题为《一中全会以来的形势和任务》的著名报告。

【关键词】

重返西柏坡

2002年12月5日,在就任中共中央总书记仅20天后,胡锦涛就冒雪来到河北省西柏坡进行调研。在这里,胡锦涛参观了纪念馆,探访了几户村民,自己付钱吃工作餐,组织当地干部村民进行了一次座谈。就在这次不设主席台的座谈会上,胡锦涛重温了西柏坡精神,重申了毛泽东当年提出的“两个务必”。在经中央媒体报道后,此举引发了广泛而持续的关注。海内外舆论普遍将此解读为极具符号性的行为。

53年前,毛泽东率领中国共产党人坐镇西柏坡,夺取了全国政权,并从这里走向北京,从“打江山”转向“坐江山”。毛泽东把这次转折称为“进京赶考”,并在“赶考”前夕作了著名的讲话,讲话中提到的“两个务必”、“糖衣炮弹”、“万里长征第一步”等,成为其后几十年间中国公众熟知的语录。

53年后,中共最高领导人再次回到执政的起点,不仅重温和重申当年的要义,更告诫说,当年的考试还在继续。前后相隔半个多世纪,中共已经从革命党转变为执政党,所处的国内外环境天翻地覆,而且,经过20多年的改革开放,中国已经取得了举世瞩目的成绩,作为世界上最大政党的领导人,胡锦涛此时此举,其指向已经远非“耐人寻味”四个字所能概括。

观察家分析说,这体现了中共最高领导在彰显执政的合法性,并在盛世喧嚣中保持清醒的忧患意识。新任总书记所忧何为呢?贫富差距、官员贪腐、生态恶化、信仰缺失等等,都是全党全国不能回避的问题。

于是,在之后的5年内,全世界都看到,“西柏坡精神”在中国以各种形式被发扬推广。胡锦涛的讲话要义被概括为“新三民主义”、“三个意识”等等,而中共“从群众中来,到群众中去”的基本工作路线,在胡锦涛、温家宝身上也得到了优秀体现―――为农民讨薪、在矿井过年……据有记者统计,在上任一年中,新一届9名政治局常委中几乎每人都曾深入田间地头、厂矿基层,与百姓促膝谈心。这种“亲民”作风让人耳目一新。除此之外,中共更是从多方面加强了自身建设,开始部署官员主动申报财产制度、铁腕铲除贪腐高官,从程维高、邱晓华、郑筱萸,直到陈良宇等等。

民间一度称此为“胡温新政”,而新政始于西柏坡。

2007年9月21日早上8点,离中共十七大召开不足一个月,一部中巴从中央党校出发,驶离京城。车上30多人大多是地厅级官员,来自全国各地,每人“权倾一方”。不过,在带队的中央党校党建部副主任张志明教授眼中,这些人都是学员。今天,他要带领这些学员进行一次“体验式教学”,课堂就在河北省平山县西柏坡村。

在西柏坡,接待工作有条不紊。在西柏坡人看来,这些厅级官员自然不能当作普通游客,但也无需太过紧张。西柏坡纪念馆馆长赵贵世说,现在西柏坡每年接待的厅级干部,有20万之多!而这种“盛况”的出现,与一件事情直接相关―――5年前的冬天,新任总书记胡锦涛踏雪来访。

胡锦涛：考试在继续

西柏坡,太行山东麓的一个小村,人口至今不过百人。西柏坡背靠太行山,面对滹沱河,称得上山清水秀,环境清幽。

60年前,中共中央从延安迁到此处,这里成为中共夺取政权前的最后一个农村指挥所。毛泽东和他的战友们在此指挥了三大战役,并为“坐江山”作了政治思想上的动员和准备,对全党做出了警醒和告诫,“务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。“两个务必”被认为是西柏坡精神的核心。

在毛泽东告别西柏坡半个世纪后,他的继任者再次踏上这片土地。2002年12月5日,天降大雪,又一辆从北京开来的中巴停在西柏坡纪念馆门口,走下车的是新任总书记胡锦涛。按照事先的要求,没有标语、没有口号、没有红地毯。站在漫天大雪中,胡锦涛对大家说:“毛泽东同志当年离开西柏坡去北京时,说是进京赶考。我们这次来西柏坡,是来‘上学’的,是来向西柏坡人民学习的!”

随后,胡锦涛参观了西柏坡纪念馆。解说员注意到,当她解说到“群众把最后一碗米送给子弟兵,把最后一个儿子送到部队当子弟兵”时,胡锦涛的眼睛湿润了。当晚,胡锦涛就住在了普通的西柏坡宾馆。次日,又走访了几户村民。73岁的村民韩花珍说“总书记一点架子都没有”,在和她详细拉家常后,胡锦涛说:“大姐,等会儿我们一起到招待所开个会,你们都过去,好不好?”

韩花珍非常激动,如时赶到会场。当时参加会议的,除了村民外,还有曾庆红、刘云山、贺国强等中央领导,以及时任河北省委书记的白克明、省长钮茂生等官员。胡锦涛要求不设主席台,强调只是大家座谈。胡锦涛讲话开宗明义,称此行主要目的是回顾历史,重温毛泽东的讲话,牢记“两个务必”,并“首先从自身做起”。

胡锦涛显然有足够的准备,赵贵世吃惊地发现,总书记讲话中时常引用毛泽东当年讲话的原文,其中在谈到毛泽东当年对全党的告诫时,近千字的原文,总书记竟然背下来了,一字不差!

1949年3月23日上午,从西柏坡动身前往北京的时候,毛泽东说:“今天是进京赶考的日子。”胡锦涛讲话中特意提到此事,并说“这是一句意味深长的话”。其后,他也说了一句让今人看来同样意味深长的话:今天,是这场考试的继续!

总书记的忧患意识

12月7日,中央媒体报道了胡锦涛的西柏坡之行,马上引发了海内外的广泛关注。世界上最大政党领导人上任后的首次出行,被普遍解读为极具内涵,具有强烈的符号性。

“刚当总书记,就重返西柏坡,确实是很重要的姿态”。中央党校党史部副主任谢春涛说,作为总书记,胡锦涛自然明白,他个人的一举一动肯定备受各方关注,对于他率领的中央集体来讲,他的行动更是大家关注的焦点。因此,毫无疑问,西柏坡之行,大有深意。

有观察人士认为,这是一次政治上的寻根之旅,是中共最高领导人宣示对于党的历史传统的尊重和继承。“其实,更多的是反映了总书记的一种忧患意识”,中央党校党建部副主任张志明教授说。张志明曾参与了中共十五大、十六大文件的前期调研起草,并给中央政治局授过课。他表示,胡锦涛在担任总书记前,已经做了十年政治局常委,熟知中国国情,“非常明白到什么时候该强调什么”。

胡锦涛在西柏坡的讲话中,引用了很多古语,包括“艰难困苦,玉汝于成”、“居安思危,戒奢以俭”、“忧劳兴国,逸豫亡身”、“生于忧患,死于安乐”等等。在中国改革开放20多年,成绩举世瞩目的情况下,并且,很多专家学者盛赞中国已经到了又一个盛世,“进入近代以来最长的繁荣期”,那么,总书记究竟所忧何为呢?和“进京赶考”的毛泽东时代相比,胡锦涛领导的中共面临哪些相似或不同的问题呢?

有观察人士认为,胡锦涛不仅看到了中国取得的巨大成绩,更清醒地看到了改革进入深水区后无法回避的诸多难题,重返西柏坡,回归传统,某种程度上是对改革的一种反思。对于这种说法,张志明教授认为,改革的大方向不容动摇,但对于改革过程中不可避免的失误,则应该及时总结,“从这个角度,说反思也对。”他还透露。本次十七大报告的第一部分,就是对29年改革的总结。

对于改革过程中出现的失误和遇到的问题,谢春涛教授说,最主要的就是效率和公平的矛盾。分配不公、收入差距拉大、城乡发展不平衡,以至于医疗、住房、教育制度改革带来的诸多问题,都是这个矛盾的体现。而劳动者权益得不到保护,也是让谢春涛感慨较多的方面,“经济高速发展对就业的拉动不大”。过于依赖廉价劳动力造成了对劳动者权利和福利的漠视。中央党校一项研究结果表明,最近十几年来,中国损失了几千万的劳动就业岗位,其原因就在于普遍的长时间加班。

社会发展的不均衡,还包括人的自身的不和谐。“比如越来越多的自杀现象。而领导干部同样面临这些问题。否则,个别地方副职杀正职的极端情况怎么会出现?”此外,环境污染、食品质量、国际上新一轮的中国威胁论等等,都是作为执政党的中共无法回避的。

有外电评论说,胡锦涛此举表明他“不耽溺于盛世,能回到当年的起跑点,踏实检视中国共产党的成绩单,符合中国人民之所愿”。

因此,观察家普遍认为,胡锦涛的西柏坡之行,是一个信号,甚至有海外媒体评论说,中国要兴起“一场从小处开始的平静的革命”。如果考虑到之后五年中本届中央让人耳目一新的风格,和一系列被民间称为“胡温新政”的举措,上述评价似乎有其合理之处。故而,又有评论说:新政始于西柏坡。

西柏坡人也最早感受到了这股新政之风。“总书记很多行为出乎我们意料”,西柏坡纪念馆馆长赵贵世说,胡锦涛表现得非常低调、平和、亲切。作为革命圣地,西柏坡纪念馆收藏有很多国家领导人的题词。这次,赵贵世很习惯地提出题词要求时,没想到竟被胡锦涛婉拒了:“总书记微笑着说,我这次主要是过来学习的”。

“锦涛挺住”

胡锦涛在西柏坡的讲话中,不少语句成为了之后中国公众熟知的语录,如“立党为公,执政为民”、“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,“尤其要关心那些生产和生活遇到困难的群众,深入到贫困地区、困难企业中去,深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等困难群众中去,千方百计地帮助他们解决实际困难。”

中科院一位院士说:“胡锦涛这番话为这一届中央集体定了调子:共产党人不能脱离群众,不能忘记穷人!”

的确,胡锦涛和他的同事们迅速兑现了自己的承诺。在西柏坡之行后,胡锦涛又前往四川、内蒙古、河南、山东、陕西、吉林、贵州等地,多是偏远地区或革命老区。而在2003年春节,还在副总理任上的温家宝到了辽宁阜新煤矿,下到720米深处,与矿工一起吃饺子。在之后的几年里,几乎每到万家团圆时,胡锦涛、温家宝等都在访贫问苦。2004年除夕,胡锦涛在河北张县与农民包饺子；而温家宝则在河南郑州,探访低保户“有没有吃上饺子”；2005年1月,温家宝在陕西陈家山煤矿,抱住遇难矿工的儿子,泪湿衣襟；胡锦涛则在春节期间到了贵州黔西南看望少数民族群众,还给一家贫困户送去了大彩电；温家宝则到河南上蔡县,紧握艾滋病人的手……有记者统计称,在十六大之后的一年中,中央政治局9名常委每人都有亲自下到田间地头、厂矿基层的经历。

此外,胡锦涛还主持政治局会议通过决议,取消延续多年的领导人出访的接送仪式,要求新闻报道“三贴近”,多对准老百姓,少关注领导。

“形容新一届中央集体出现频率最高的词就是:亲民”,张志明教授说,中共“从群众中来,到群众中去”的工作路线,在胡锦涛、温家宝身上得到了完美的体现。有观察家分析说,“亲民”风格的形成,正是对中共一度疏离的党群关系的弥补。

张志明说,“亲民”之外,新政的最大体现是对中央一号文件的恢复。连续几年,每年都有针对农民的新举措,直至取消了农业税,“很大程度上缓解了困扰中国已久的三农问题”。张志明对此深有感触,在调研中,很多农民说“胡温体制暖人心”；在四川南江,说到取消农业税的政策时,农民的表述是“共产党又回来了!”

相对于农民朴素的表述,网络上也有自己的个性表达。胡锦涛、温家宝都在多个场合表示,自己也上网,非常关注网民的观点。这让中国网民们备受鼓舞。在2003年SARS疫情最严重时,网络上出现的热帖是“锦涛挺住!”这样的民意表达,被认为与当年北大学生游行时打出的“小平您好”有异曲同工之妙。

修己以安百姓

从西柏坡所刮起的新风显然在被策略性地延续光大。从纪念毛泽东110周年诞辰,到纪念长征胜利70周年,到轰轰烈烈的保持共产党员先进性教育,再到延安、井冈山、浦东三所干部学院的建立,这些高规格的活动都在昭示,中共最高领导人的政治寻根在坚决地持续。

“毛泽东110周年诞辰纪念活动我参加了,”谢春涛教授说,“让我印象最深刻的是,胡锦涛把毛泽东称为‘中国近代以来最伟大的民族英雄’。”

和这种官方纪念相呼应,民间的红色旅游近年也呈现大热局面。西柏坡纪念馆馆长赵贵世说,在2000年,该馆接待游客量为19万人次,现在每年已经超过了100万人次。其中70%是党政干部。

时间到了2004年,又一个甲申年。

在这一年的全国两会记者招待会上,温家宝主动提到了郭沫若作于60年前的《甲申三百年祭》。对这篇反思在北京执政时间最短的李自成大顺政权的文章,当年在延安的毛泽东看后很是赞赏,并致信郭:“你的《甲申三百年祭》,我们把它当作整风文件看待。小胜即骄傲,大胜更骄傲,一次又一次吃亏,如何避免此种毛病,实在值得注意。”

在这一年的5月,湖南嘉禾因为一起拆迁事件而闻名全国。当地政府为一项商业性开发项目而实施了“株连九族”式的拆迁政策。其后,这一事件被定性为“集体滥用行政权力的标本”。

同年9月,中共召开十六届四中全会,通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是已经取得全国执政地位55年的中共第一次在中央全会上集中探讨执政能力问题。除了很多具体的规定外,《决定》还要求党员干部“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。有评论说,中共在“修己以安百姓”。

更多的是针对党内

“其实,胡锦涛西柏坡之行更多的是针对党内,”谢春涛说,胡锦涛担心很多党政干部看不到这些存在的问题,“而他的担心是有充分的道理的。”

中央党校党史教研部陈雪薇教授也说:“胡锦涛在这方面看得很透!如果自己生癌症,别人救不了你!”

陈雪薇说,全世界共产党员有9000万左右,而中国就有7000多万,“中国坏了,世界也坏了。胡锦涛自己心里当然知道中共的分量!”

作为中央党校的老教授,陈雪薇的不少“学生”都是中国的高级官员,包括省部级高官。但是,她的这些学生中也有人贪腐成性,以致锒铛入狱。“每当听到这类消息,我就非常心痛!”陈雪薇说,因为这些学员原本都是“非常聪明、非常能干的”。同时她又会感慨良深:这些人的两面性太强了!“比如慕绥新,也绝非草包一个。他来党校进修时,我曾专门找他聊过,问他如何解决分流下岗职工的问题。他讲得很好,头头是道!但后来听沈阳其他官员讲,才知道这个人坏透了。”

还是在2004年,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》作为共产党完善党内监督的重要举措颁布。同时中纪委启动改革步骤,对派驻部委的纪检监察机构实施“直辖”。

在这一个甲申年,中共在加强自身建设方面频频出招。而且,这些招数非但没有停止之势,反而在逐年强化。到2007年,中共中央更颁布“八项禁令”,要求全国官员限期如实申报非法财产。

“近年挖出来的贪官人数,特别是高层,还有处罚的力度,应该说都是空前的”,谢春涛教授说:“这也是一种姿态,取信于民,让百姓认可的一种表现。”

“不过,反腐败也得讲科学,也是科学执政的一部分”,张志明教授说。在2006年6月,他曾应邀到中南海为政治局领导授课,题目就是:科学执政、民主执政、依法执政。他非常推崇反腐败的制度化建设,并认为现在反腐败最缺乏的是“把以人为本的理念落实在干部制度改革中,特别是以薪养廉。在全世界,精英治国最基本的前提都是以薪养廉”。

如果说腐败是中共内部要铁拳打击的,还有一方面则是中共自身建设中必须正面加强的:执政能力。张志明教授说,胡锦涛重返西柏坡的深意之一,正在此处,也是与毛泽东当年的思路一脉相承的。早在新中国成立前,毛泽东就提出过“本领恐慌”的问题,也就是除了打仗的本领,没有别的本领的窘境,较早地提出了中共自身能力培养的问题。

而在执政50多年后,中共自身能力培养虽然突飞猛进,但与风云变幻的时代相比,还有诸多不适应之处。张志明说,比较突出的欠缺,是应对复杂局势的能力和应对突发事件的能力。中央党校此前一项对县以上干部的问卷调查显示,科学判断形势的能力缺乏或较弱的,占被调查者一半以上；应对复杂局面能力较弱或手足无措的,占三分之一强。加强执政能力的培养,相信将是党的十七大上的重要议题之一。

就在这个刚刚过去的黄金周,西柏坡的参观人数维持高位,达到将近5万人。来自全国各地的中共党员们潮水般涌到这个小山村,在伟人铜像前合影留念,在数码相机的快门声中,继承或评判着前辈的政治遗产,并回味胡总书记在这里的提醒―――“考试”还在继续。

“发票开给胡锦涛”

在西柏坡的一天时间里,胡锦涛吃住都在西柏坡纪念馆宾馆。“吃得非常简单,就是家常的豆腐、鸡蛋之类的”,该宾馆总经理胡春婷说。在一次吃饭时,服务员随意送上的几个柿子也让胡锦涛赞不绝口。

而让所有西柏坡人更意想不到的是,总书记要付饭钱。西柏坡纪念馆宾馆副经理封国庆还记得,在胡锦涛一行离开前,其秘书来到前台,表示要付饭钱。这让封非常吃惊,但是,对方态度很坚决。封国庆只好收下了30元钱。在开发票时,他问抬头怎么填,对方说“就填‘胡锦涛’吧!”

至今,这张发票的存根还保留在西柏坡纪念馆。（记者 王海军 邱韵菁 通讯员 于海龙 杨利华）