安庆：一纸“房票”换来棚改新思路

原标题：安庆：一纸“房票”换来棚改新思路

人民网安庆10月26日电（汪瑞华）一边是市场面临的去库存压力，一边是棚改居民迫切的安居需求，和很多城市一样，在保障性安居工程的推进下，安庆也遇到了不小的现实问题。

不过，自2015年开始实施“房票安置”以来，安庆市的棚改不仅“改得了、改得稳”，更实现了“改得快、改得好”，之前的征迁难题迎刃而解，楼市去库存效果明显，百姓安居梦如愿成真。

征迁户：从“要我拆”到“我要拆”

“房票安置”是在货币化和市场化建设安置房的基础上，创新推出的房屋征收安置形式，鼓励引导被征收户领取“房票”在市场上自由选择商品房。

这一政策在保证被征收户及时自由、理性安置的同时，带动并促进了房地产市场的健康发展。“有利于保障公平公正、有利于满足多元化安置需求、有利于缩短房屋安置时间、有利于盘活住房市场存量，推行‘房票’制度可以说是一举多得，多方共赢。”安庆市迎江区副区长华明介绍说。

棚户区改造是民生工程，同时也是民心工程。为了尽早让被征迁居民住上新房，迎江区率先在安庆市试水“房票安置”，于2015年12月7日正式发放了全市首张安置“房票”。票面载明的补偿金额作为购买商品住房的资金，居民可自由选购存量房，并根据实际建筑面积多退少补。

从最初抵制“要我拆”，到现在主动要求“我要拆”，统计显示，截至10月15日，迎江区已全部完成今年房屋签约任务，其中，棚改项目90％被征收户选择了“房票安置”。

不只在迎江区，安庆大观区的“房票安置”也推行得如火如荼。集贤路街道位于安庆市的郊区，属典型的城中村，多数房屋为居民自建，年代久远且失养失修。“脏乱差不说，由于地势低洼，每到汛期房屋受淹率高也成了大家的一块心病。”说起过去的居住环境，已是88岁高龄的老人潘传会颇有感慨。

在得知可以同时享受“房票安置”、货币安置和产权调换多种政策之后，潘传会成了大观区第一批“房票安置”的受益者，主动签下了搬迁协议。现如今，通过“房票+货币化”安置相结合的形式，他和儿子已经顺利拿到新房钥匙，眼下正忙装修。“面积虽不算大但很舒适，争取年前住进新房。”潘传会眼看着自己期盼已久的新居梦马上就要变成现实，乐得合不拢嘴。

房票购房 开发商与征迁户皆大欢喜

自棚改征收实行“房票”安置以来，除了被征收户的安居梦得以实现，迅速回笼资金、快速去除库存等优势也让开发商看到了实惠。此前，在棚改动迁工作中，一度展开力量博弈的开发商与征迁户皆大欢喜。

据介绍，通过公开征集参与房票安置的房地产开发商，安庆市先后5批44家房企的45个楼盘参加“房票”安置，累计募集房源1.6万余套。

数据统计，今年1—9月份，安庆市城区累计销售商品住房185.6万平方米，同比增长83％，是去年全年的1.35倍。其中，通过“房票”成交商品住房7829套87.73万平方米，直接带动商品住房销售的大幅增长和去化周期的大幅缩短，商品住房去化周期由制度实施初的16个月缩短至目前的5.6个月。

“‘房票’的推出，不仅保障了棚改项目征迁的顺利推进，又打通了棚改房和商品房转换通道，在稳定市场预期的同时，有效发挥出了棚改去库存的积极效应，去化周期回归合理。”王武介绍说，更重要的是，“房票”安置为棚户区居民增添了选房购房的便利，群众满意度和获得感明显提升。

按照目标任务，今年安庆市城区实施棚改项目187万平方米涉及6392户。截至10月中旬，已签协议5793户，面积121万平方米，完成率为90.6％；已拆除老旧房屋2771户，面积约65万平方米，完成率为52.1％；同时已完成安置10435套，提前完成年度任务。