解局:无锡、昆山为何接力上《人民日报》头条?

原标题：解局:无锡、昆山为何接力上《人民日报》头条?

曾以苏南模式引领全国的无锡、昆山两地，再度接力登上《人民日报》头条。10月4日，江苏省无锡市登上了《人民日报》头版头条，时隔5天，苏州昆山再度登上《人民日报》头版头条。在十八届六中全会举行前，在互联网经济正盛的时代，这两个典型的苏南模式代表城市，为何频频上头条？这有怎样深意？答案还是要从两地的背景说起。

《人民日报》 2016年10月04日 01 版 版面截图

百年工商业名城无锡的断腕重生

无锡作为百年工商业名城，苏南乡镇企业发祥地，但2007年，太湖蓝藻爆发，生态“亮红灯”，经济“踩刹车”——江苏省下决心铁腕治污，8年来关停数千家污染企业，直接投入资金近500亿元。与之伴随的是规模以上工业连续6年在江苏省内垫底，GDP增速连年下滑。作为一个中等城市，这样的代价不可谓不大。

生态亮灯，经济下行，让无锡市即便想宣传，也缺乏宣传的底气。

历经8年治理，2014年，太湖无锡水域综合营养状态指数56.8，较2007年下降8.7，湖体由中度富营养好转为轻度富营养……这组无锡市太湖办提供的对比数据证明，经过近几年大规模治理，太湖无锡水域水质有了明显改善。

生态好转，也要经济有起色，无锡才能体现遭遇阵痛后转型发展的成效，才有上头版的底气。否则，离开GDP谈生态，对这座百年工商业名城而言，并无意义，保护生态不是要叫停发展。

经济拐点出现在“十三五”开局之年：2016年上半年，无锡市18个主要经济指标中，12个增幅高于去年同期，并持续呈现企稳向好的喜人态势。

有了两方面的成效，10月4日，《人民日报》头版头条报道了《无锡市创新驱动产业升级》。上头版的底气有这一系列数据的支撑：最新中国企业500强、中国制造业企业500强排名中，无锡入围企业分别达13和22家，居江苏省第一。

企业强，则产业兴；创新强，则后劲足。2016年上半年，无锡高新技术产业完成工业产值1231.16亿元，同比增长6.9%，高于全市规模工业产值增速2.8个百分点，占全市工业总产值比重超过43%，单位土地面积GDP产出居全省第一。

10月5日晚，中央电视台《新闻联播》以《无锡：“腾笼换凤”转型升级》为题，进行了报道；10月9日，新华社报纸《新华每日电讯》头版头条刊登了无锡转型升级报道。

《人民日报》 2016年10月09日 01 版

昆山腾笼换鸟破解发展天花板

除了无锡上了头版，苏南经济的模范生——昆山也紧跟其后，上了《人民日报》头版头条。

在过去的两年，荣膺多年百强县之首的昆山，日子并不安稳。

2014年，昆山发生8·2昆山工厂爆炸事故，致146死，昆山四套班子在爆炸事故后全下马。这次爆炸也让昆山的转型之痛再度暴露——附加值低、资源消耗高，依赖于低成本优势进行‘代工’生产的第二产业占据了昆山经济的主导地位；从2011年起，笔记本电脑产能相继“离开”昆山，向中西部内陆“搬家”，转移额达1000亿元；历经20多年高速发展，昆山的土地、人口、生态、公共服务等均不堪重负。

在此之前，这个曾创造了“昆山之路”的城市，展现给外界的是一片期许：2007年，工业产值突破4000亿元，达4030亿元，比上年增长30.7%；2012年，实现工业总产值8520亿元，比上年增长6.5%。

“昆山之路”遭遇瓶颈，腾笼换鸟成为了昆山调整产业布局的必然选择。但腾笼换鸟并不轻松，这是要革自己的命。即便是有着“世界工厂”之称的东莞，自2008年实施这一政策之后，时至2015年，仍存在转型潮和倒闭潮并存的现象。而昆山又如何破解发展“天花板”？《人民日报》10月9日的头版头条报道中给出了昆山的答案：一是工业项目用地只减不增，倒逼各园区“忍痛割爱”。通过省内园区“南北共建”，昆山近两年外迁上百个劳动密集型工厂（车间）。同时，全市各工业园区招商引资选择具有良好成长性的技术密集型企业。

二是劳动密集型产业只出不进，倒逼企业主动转型。近两年来，昆山一手引导企业开展技术改造、兼并重组，一手鼓励企业摆脱“生产加工”定位，向产业高端攀升。

三是产业布局“腾笼换鸟”，研发中心让“老树开花”。两年来，已有50多家台资企业主动腾出现有土地，用于建设研发中心。

四是创新引领新兴产业，成就机器人产业集群。昆山机器人产业园目前已集聚50多个国内外高端机器人项目，去年机器人及精密装备制造产业产值逾300亿元。

昆山巧做产业转型升级“加减法”，重塑发展新空间。2015年，全市地区生产总值达3080亿元，同比增长7.5%。

苏南领头羊前后脚上《人民日报》的更多深意

昔日苏南模式代表前后脚上《人民日报》头版，除了本身向全国提供可借鉴的转型经验外，还有其他原因吗？有的，这是以实体经济为支柱的江苏给中央交出的答卷，也是无锡和昆山为江苏经济做的贡献。

实体经济被视为中国国民经济的基础，其指标往往反映到社会生活的各个领域，并直接与民生、企业状况联系在一起，其重要意义不言而喻。7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，中共中央总书记习近平指出，做好下半年经济工作，要引导社会资金更多投向实体经济；9月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定促进创业投资发展的政策措施，释放社会投资潜力助力实体经济。

经济体量仅次于广东的江苏，也是实体经济的“大块头”，其对实体经济的重视，也体现在了“一把手”的言行中。7月5日，新任江苏省委书记的李强在无锡调研时即强调，无锡制造业发达，产业基础雄厚。当前要积极适应经济发展新常态，加快转型升级步伐。8月27日，李强在昆山调研时强调，要进一步发挥民营企业的生力军作用。

从中央到地方，对实体经济重视的背后，是经济发展由过去的“平流层”进入“对流层”，各种隐忧如潮水退落礁石裸露，而江苏更是直接承压。但从数据上来看，江苏上半年地区生产总值增长8.2%，高出全国平均水平1.5%；政府税收、规模以上工业利润、城乡居民收入“三个口袋”增速同步。这一成绩的取得，离不开各个地市的支持，其中的典型就在苏南——百年工商业名城无锡、，“中国制造”重镇苏州。

江苏实体经济的增长，不是简单地“垒大户”，而是凭借技术进步和创新，让“老树开花”，实现经济增长。江苏的新产业、新业态和新商业模式，很多都是从传统行业快速衍生出来，这也是江苏实体经济越来越结实的一个重要原因。

在这样的背景下，这两地接力上《人民日报》头条，也是情理之中。不过，江苏发展实体经济的步子仍需继续加快迈进，9月中旬，江苏省委书记李强在浙江考察中表示，“实体经济基础好、制造业发达的江苏，最需要学习借鉴运用浙江市场活力强、商业模式创新走在前列的经验。”这正是江苏实体经济未来持续发力的方向。