网格双联促社会治理全覆盖

原标题：网格双联促社会治理全覆盖

西藏自治区拉萨市城关区藏热社区是典型的农转非社区。近年来,本地居民从农业人口转变为城镇人口,大量单位机构和人口涌入,给社区社会治理工作带来了挑战。藏热社区成立综治中心,以网格化社会服务管理和“双联户”工作为抓手,寓治理于服务、以服务促治理,形成了具有特色的社会治理工作模式。

“管理重心前移、服务重心下移”,城关区利用网格化和“双联户”工作优化再造社会服务管理工作流程,构建“三级平台、七级服务管理”框架体系。在藏热社区,形成了“社区—网格—居民小组—联户单位”的四级服务管理体系。三级平台是指区网格指挥中心,乡、街道网格指挥分中心,村、社区网格工作站；七级服务管理是指区,乡、街道,维稳责任片区,村、社区,网格,居民小组,联户单位。

藏热社区共划分为两个网格,整合基层工作力量,按照“1+5+X”的标准配备网格工作人员12名。网格工作人员每日在辖区内巡逻走访,收集联户代表及群众上报的各类信息,及时处置或上报辖区内各类事件和需求,变被动坐等为主动上门提供服务。

藏热社区将“双联户”分为纯居(农、牧)民类、自建小区类、机关企事业单位住宅区类、物业小区类、沿街商铺类、出租大院类6种类型,根据居住类型出台了相应制度。

联户单位按照纯居(农、牧)民类5户至15户为标准、其他类型10户至20户进行划分,严把联户代表选人关,采取村(居)委会选定和村(居)民推荐相结合的形式,选举政治立场坚定、德高望重、身体健康、热心公益事业的人员担任联户代表。目前,社区共划分了368个联户单位、推选出368名联户代表。

藏热社区综治中心还上线运行城关区网格化社会服务管理信息系统和拉萨市综治信息平台,充分发挥现代信息技术、作用。此外,对除机关、企事业单位以外的所有联户代表配备“幸福家园”双联户微信平台专用手机,享受性价比较高的电信集群网专享套餐,联户代表可以通过手机向综治信息平台报事件、报平安。目前,社区联户代表共开展微信认证342条、报平安4230次。

藏热社区综治中心通过以网格为基层政府服务管理单元,以联户单位为基层群众参与社会治理单元的工作格局,实现了城乡网格化服务治理的全覆盖、无缝隙、无盲区、无空白。