中国在美领事工作微镜头:路远情牵 我们是祖国的窗口
2016年05月27日 15:11
来源:新华网
5月中旬,美国西部。犹他州盐湖城阳光灼人,怀俄明州拉勒米风雨雪雹。
原标题:通讯:路远情牵 我们是祖国的窗口 中国在美领事工作微镜头
新华社华盛顿5月26日电 记者徐剑梅
5月中旬,美国西部。犹他州盐湖城阳光灼人,怀俄明州拉勒米风雨雪雹。
自东向西,中国驻美大使馆领事官员每年候鸟一般从华盛顿来到这里,现场受理中国公民护照、旅行证换、颁发及领取养老金资格审核表的申请,开展预防性领事保护工作。
“大家见我们困难,我们来见大家”

5月16日,在美国怀俄明州拉勒米,中国驻美大使馆领事官员给申请人办理证件。新华社记者殷博古摄
安静的周末,犹他大学一栋教学楼格外热闹。同胞扶老携幼而来,挤满走廊和宽敞的大教室。
其中一间教室尽头,三张课桌一字排开,樊玥领事和袁林、王博两位领事助理流水作业,为犹他州中国公民现场办证。审核材料、采集指纹、现场拍照、交代事项……他们身后,五星红旗鲜艳夺目。
国际通例,凡申请护照换、补发、延期或旅行证,领事官员须与申请人见面一次。但盐湖城到华盛顿飞行距离约3600公里,拉勒米更加偏远。长途劳顿不说,一家人往返机票加酒店住宿,费用可观。
“大家见我们困难,我们来见大家,”中国领事官员笑语殷殷。在华盛顿的中国驻美大使馆负责15个州和华盛顿特区领事工作,几乎每个月都利用周末和节假日到路途较远的州现场办证,因为人手少,回来照常上班,没有倒休。
“很感激,给我们解决了很大问题,”一位带着3个孩子的母亲说。
“大使馆的工作人员很热心、耐心及负责,很赞!”犹他州华人微信群里,有同胞办理护照后感叹。

5月14日,在美国犹他州盐湖城,中国驻美大使馆领事官员给申请人办理证件。新华社记者殷博古摄
陪中国妻子前来办证的美国人穆杜罗说,中国外交官“非常专业”。
从早上8时起,三位领事人员连续工作近10个小时,接待202人次,其中约180人通过材料初审,证件受理量创新高。
樊玥忙得中午没顾上吃一口饭。她在朋友圈里写道:“虽然肚子饿瘪了,但是看到大家,特别是老人和孩子们满意离开的背影,我们心里甜。”
留学生妈妈一夜打来37个电话

5月14日,在美国犹他州盐湖城,中国驻美大使馆副总领事李民给前来办证的申请人介绍情况。新华社记者殷博古摄
离国万里,护照丢失怎么办?遭遇车祸怎么办?出入境受阻怎么办?受到不公正对待怎么办?领事官员能为中国公民做什么?什么不能做?……
从盐湖城到拉勒米,利用办证同胞等候时间,使馆领事保护官员周冠婷一路宣讲领保知识。拉勒米海拔2000多米,她身体不适,脸色蜡黄,仍坚持讲解和接受现场咨询。
这位身材纤细的姑娘,做事有股韧劲。领保案件五花八门,处理交涉费时费力,很多电话都是半夜三更打来,而自从手机变成领保电话后,她把音量调到最高放在搪瓷盖上,生怕叫不醒深夜熟睡的自己。
夜半铃声响过多少回,周冠婷说不清。曾经,她一夜接到一位母亲从国内打来的37通电话,说自己念研究生的儿子到美国第二天就失踪。当她设法联络到这位留学生,才得知儿子觉得妈妈太过操心,当天没和家里联系。
美国华侨华人多,近年人员交往更加密切。使馆数据显示,去年中美人员往来人次475万,大陆赴美旅游人次300万,赴美中国留学生31万。平均一名中国领事保护官员,需要面对大约20万在美中国公民的领保需求。从钓鱼执法、月子中心到未成年留学生虐待同学入刑案,中国在美领保服务日益繁重,深受关注。
很多中国公民对美国法律法规不了解,不能入乡随俗,需要领保官员下大力气做好预防性领事保护工作,增加他们的思想准备。突发意外往往发生在犹他和怀俄明这样旅游景点集中的偏远州,前期处置尤其需要依靠各地侨领协助。带队的李民副总领事这样告诉新华社记者。
一路行来,李民带着领保官员走访警察局、交通局、旅游局、州议会及侨界,请警方介绍紧急事件处理程序,听交通官员总结在美驾驶注意事项,征求对中国游客在当地旅游的意见建议,向盐湖城中文学校赠送教具、益智玩具等礼物,多方建立机制化、常态化联系……

5月14日,在美国犹他州盐湖城,中国驻美大使馆领事官员给申请人办理证件。新华社记者殷博古摄
领保、证件、侨务,三驾马车,互为资源。“要想有事能立刻找到人,就得把工作做到前面。挖空心思,不遗余力,”李民说。
定居犹他州32年的中国教授乐桃文全程陪同。他说,中国领事官员接地气、能吃苦,让他十分感动。“于细微处见精神,这种精神,如果没有近距离接触是感受不到的。”
“不希望领保工作更多,因为不希望中国公民出事;但希望领保工作更好,在发生意外的时刻,让中国公民第一时间感到,祖国在身边,”李民诚挚地说。
中国使馆签证大厅的“福”字
如果说外州现场办证是中国在美领事工作“流动的窗口”,位于华盛顿特区威斯康星大道的中国使馆签证大厅,就是恒定的风景线。

5月20日,在美国首都华盛顿,中国驻美国大使馆领事部的领事们在工作中。新华网记者鲍丹丹摄
用驻美大使崔天凯的话说,这里是“集中体现我对外形象和风范的窗口,是实时洞悉中美人员往来动态的窗口,更是积极推进海外民生工程的窗口”。
2015年,驻美国使领馆为927107名外籍人士办理赴华签证,办理中国公民护照、旅行证、公证、认证、健在证明等领事证件242968份,妥善处置领保案件3300余件。
“证件工作就是基础工作,与每个人的生活息息相关……人们总想得到更高更快更优质的服务,我们也要顺应大家的需求,下大力气克服困难,”领事部签证组组长李霞说。

5月20日,在美国首都华盛顿,中国驻美国大使馆领事部的领事们在工作中。新华网记者鲍丹丹摄
中国驻美国使馆签证组现有7名领事、5名雇员、七八名领事助理,高峰期每天需要处理上千份证件申请。人手虽有限,但他们一直坚持“做好加法和减法”。
加什么?增加使领馆的服务:从电子护照、网上预约到发放改善领事服务的调查问卷、推送《中国公民旅居美国手册》等安全常识,不断加快内部流程、增设服务项目、加强信息化调研……
减什么?减少申请人的麻烦:精简非必须材料和手续,减少申请人等待时间,尽量缩短办证周期。为此,领事工作人员总是提前到岗做准备、中午轮流吃饭保证窗口一直有人,还经常为办完所有申请而延长下班时间。
一位90多岁老人前来办理证件,领事马上放下手头工作,与办事人员交代,几分钟内为他办理完毕。
一名在沪美国女子突然脑出血住院。正值周末,她妈妈辗转打通使馆电话,领事人员专门赶到大厅为她办理签证,使她得以立即前往上海飞往女儿身边。

5月20日,在美国首都华盛顿,中国驻美国大使馆领事部的领事们在工作中。新华网记者鲍丹丹摄
签证大厅的窗口,展现的是中国形象、中国服务。“每件小事都体现依法执政水平、体现人性化水平。我们始终在努力,始终在路上,”李霞说。
华盛顿到犹他和怀俄明很远,大洋彼岸的中国到美国更远。但跨越千山万水,血脉相通的地方,情义就相牵相连。
“我们的公民走到哪里,我们的领事服务工作就要跟到哪里,陪伴他们一路前行,”崔天凯大使说。
签证大厅的一根根圆柱上,张贴着领事官员亲手书写的“福”字,纸红墨浓,寄托着他们对所有在美公民生活平安的祝愿。

[责任编辑:肖群萍 PN060]
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