安全生产的

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4月上旬，位于杏滨街道杏美路的厦门国际铝业有限公司,一位身穿安全生产监督制服的青年男子，带着一群人在工厂车间里察看生产线设置、吊车行车运行、挤切车床操作、车间电器线路设置以及产品堆放等。一路走来，随着一声“通过”，铝业公司会议室传来了阵阵掌声,这是杏滨街道今年通过国家安全生产标准化验收的第180家规模以上工业企业。至此,杏滨街道规模以上工业企业安全生产标准化通过率达到98％。

成绩的背后，凝集着这位身穿安监制服青年男子和他的同事们的多少心血!他叫周国富，一位从消防兵岗位退伍回乡的安全生产监督员。现任杏滨街道安监站副站长，2015年被国家安全生产监督管理总局授予全国“百姓生命保护神”荣誉称号。

首创安全生产网格化管理模式

杏滨街道是杏林台商投资区的重点工业区,有像正新轮胎、春保钨钢的大型台商投资企业,也有小型加工厂和家庭小作坊式的小微企业,共有3000多家,安全生产管理错综复杂。周国富和街道安监站的全体人员一样,时刻牵挂着安全生产,他们都感到责任重于泰山。

出于对乡情民情的了解,周国富认识到，安全生产管理不能凭一时热情“冲锋陷阵”，而在于要有大“点子”。在他和杏滨街道安监站站长一起到社区调研时发现，社区网格化管理模式把社区、小区、商场、居民都“管”起来,群众有什么要求,小区在干什么，居委会都很清楚。周国富想，如果把社区网格化管理引进安全生产管理领域,不就能把社区周边一家家企业安全生产也管起来了吗？于是，在街道党工委、办事处的大力支持下,周国富和他的同事们一起，把社区网格化管理模式引进到安全生产上,几经努力,建立起网格化安全生产管理模式。根据这个模式,周国富把杏滨街道的日东、三秀、西滨、马銮、康城等8个社区周边的小微企业，划分成8个网格，安监站16个工作人员分属8个网格,与此同时建起网格化管理责任制,每个安监员都成了“网格员”。网格内小微企业的安全生产管理成了这些“网格员”的责任。每天上班,这些“网格员”第一要务就是“走村串户”，上门到各个企业巡视了解情况,与企业主一起商量健全完善安全生产规章制度,几年下来效果很好。

防患于未“燃”

周国富常说,安监站不能像消防队，哪里有火情就到哪里灭火，防患于未“燃”最重要。因此,安全防患意识教育成了杏滨街道安全生产管理的首要工作。

位于杏美路10号的厦门国际铝业是一家铝制品出口生产企业,铝棒生产电解温度高达500℃。前些年由于操作不规范,有的员工手脚被烫伤,有的员工被挤压车床压伤，周国富和厂长林河溪一起“揭短”，帮助这家企业开展安全生产意识教育,同时健全安全生产岗位操作规程，进行岗位操作规范化培训的“亡羊补牢”。随着员工安全意识的树立与规章制度的落实,这家铝业生产企业出口产品大幅度提升。周国富将这些正反两方面的典型编成一个个案例,在街道辖内各企业广为宣传，既作为一种警示又作为一种表扬。

大力推进企业安全生产标准化

就像用制度管人一样，安全生产标准化是企业安全生产的一种法宝。近年来,国家先后出台了行业安全生产标准化评定标准,周国富抓住这个机遇,在杏滨街道辖内企业大力推广安全生产标准化创建活动。针对橡胶、冶金、电子、纺织、运输、贸易等不同行业分类指导,展开行业标准化建设“三年行动”。

杏滨街道辖内有不少小微企业,如小服装厂、小加工厂、小货场,由于场地有限,货物堆放过多,有的生产区域与储藏区域、生活区域混杂，周国富组织安监站人员，按网格化管理细分，逐一上门对小微企业生产区域、储藏区域按标准进行整改，同时设置隔离防火墙。对规模以上工业企业,则把国家法律法规导入到各个企业生产岗位,从组织机构与职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施管护、作业安全、隐患排查和治理、危险源管理、职业卫生、应急救援等10个方面逐一落实。

为了推进这项工作,周国富和街道安监站一起引进“第三方”。辖内有一家叫泽安泰企业管理服务公司,其总经理曹烽书从事安全生产、环境、卫生、职业健康管理以及法律等工作多年,是厦门市安全生产专家委员会确认的专家之一。

周国富经常上门向曾烽书请教,聘请他为企业安全生产顾问，到企业进行法律法规、安全生产、环保、消防、职业病防治等专业培训。日前，泽安泰企业管理服务公司还针对辖内小微企业多的实际,推出“会员制”服务方式,凡成为其会员制单位，泽安泰服务公司每季度派专家免费上门进行危险辨别,隐患排查及律师服务,免费进行安全标准化运行维护指导及数字安监申报等6项免费服务活动,受到企业的欢迎。

荣获全国“百姓生命保护神”的周国富，带领安监“网格员”上门到企业巡查，推介安全生产标准化。 王文津 摄