京东落子电子处方药

原标题：京东落子电子处方药

“网售处方药开闸”虽然悬而未决，但互联网巨头在该领域的布局仍在持续。3月25日，上市公司新华制药发布公告称，全资子公司淄博新华大药店连锁有限公司与淄博市卫计委、京东善元（青岛）电子商务有限公司共同签署《“健康城市”战略合作协议》。根据公告，三方将建立战略合作伙伴关系，并落地淄博市医疗处方流转信息平台及处方药电子商务项目。该举措让行业看到网售处方药放开的曙光，但有业内人士指出，“网售处方药”放开还需要考虑“处方来源难”的问题。

电子处方尝试区域性流动

记者发现，本次三方合作主要体现在“淄博市医疗处方信息流转平台”上。根据合作协议，这一平台所有权归淄博市卫计委所有，由京东、新华大药房在试点期间负责运营。

同时协议中还称，鼓励淄博市公立试点医院与京东善元、新华大药店签订处方流转平台对接，试点公立医院可将处方放在处方流转信息平台，允许患者使用电子处方平台等方式向新华大药店的药房购药。

在业内看来，此协议的签署，标志着全国第一个由政府主导的以全市公立医院为目标的“处方院外流转”项目、全国第一个由政府批准的“处方药电子商务”项目正式启动，“网售处方药或放开”的曙光显露。

据记者了解，类似于这种“电子处方流动”模式，各地都有探索。2015年12月，乌镇医院宣布开出了国内首张互联网医院的在线处方；而更早的2014年11月，广东省第二人民医院也尝试“网络医院”试点，通过“远程打印处方签”的模式，让远程医疗的处方在定点药房、社区医院或健康小屋中流通。

“处方来源难”是主要问题

由卫计部门牵头，或促进网售处方药的落地实现。不过，对于“处方签区域性流动”的实行，有业内人士认为是有“前提性”的。金康大药房董事长郑浩涛表示，处方签外流实际上与医院态度有关，例如在医院允许的前提下，患者才可拿电子处方签决定购买事宜。

同样地，广东省医药零售行业协会副会长刘桂春也认为，网售处方药放开的最核心问题是“处方来源难”的问题，因为部分处方签流通的试点都是单个公立医院加入合作，而能否形成规模性，还需要看其他医院参与的态度。

据记者了解，此前国家食药监总局及商务部都对“网售处方药”放开进行不同程度的探索与发声，但最后都不了了之。对此，一名医药流通界人士表示，整个医疗服务链条中，最核心的提供电子处方流出的医院主要由卫计委进行监管，同时电子处方外流又涉及到医院本身的利益和竞争格局，因此，单靠一个部门或非核心部门显然无法推动整个办法的落地。

“此前，处方医院内部流通，一旦放开区域流通后后，由于涉及到患者的健康与生命，如何实现电子处方的监管却成了问题。”该人士还称，涉及到医院、药店众多且各方的信息化系统又千差万别，如何实现电子处方的标准化和系统对接也是一大难点。