水资源管理责任制三级政府全覆盖

原标题：水资源管理责任制三级政府全覆盖

本报北京3月21日讯　记者王开广今年3月22日是第二十四届“世界水日”。记者今天从水利部新闻发布会上获悉,“十二五”期间,各省区市全部建立了最严格的水资源管理行政首长负责制,实现了管理责任制省市县三级政府全覆盖；基本建立覆盖全国主要水体的水质监测网络,重要水功能区监测覆盖率达到80%以上,省界断面水质监测基本实现全覆盖；统筹推进城乡水务服务均等化,全国84%的县级以上行政区实行城乡涉水事务一体化管理。

据水利部政法司副司长王治介绍,“十二五”期间,31个省(区市)全部出台实行了最严格水资源管理制度意见和实施办法、考核办法等配套文件；将“三条红线”4项控制指标和阶段性管理目标逐级分解落实到各级行政区,基本构建了全覆盖的控制指标体系。从2014年度考核结果看,全国用水总量等4项考核指标均达到年度控制目标。

据统计,“十二五”期间,经规划水资源论证和建设项目水资源论证,核减水量近44亿立方米。制定发布30项取水定额和节水技术规范国家标准,基本覆盖高耗水工业和服务业。30个省级行政区颁布实施省级行业用水定额。

“十二五”期间,全国各级水利部门还开展入河排污口登记普查和监督性监测,从源头控制污染物入河排放量。加强水行政审批制度改革,取消建设项目水资源论证机构资质认定许可,推进取水许可与水资源论证并联审批。选择内蒙古、宁夏等7省区开展水权试点,探索水资源使用确权等级和交易流转。

据了解,3月22日也是第二十九届“中国水周”的第一天,水利部确定今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。