捐纳就是买官

原标题：捐纳就是买官

本报讯 （记者 张红中） 本报23日《岐山发现清朝“买官”执照》新闻刊发后引起社会各界关注，该新闻先后被新华社等国内外多家媒体转载，一些读者要求详细解读一下“捐纳”历史制度。23日，记者整理了我国著名历史学家阎崇年先生在央视有关《清代捐纳（买官卖官）制度》的节目资料，对“捐纳”予以解读。

阎崇年在节目中说，“捐纳”就是买官卖官，清朝做官一是正途即科举考试，先考秀才再考举人，举人后再参加会试取得贡士的资格，再参加殿试取得进士的资格，进士以后就可以分派官职，派到县里可以做七品知县。“但这个正途是很难的，清朝268年只取了26846人，平均一年101人都不到。第二就是捐纳，就是花钱买。捐纳做官比例在清朝是很大的，多的时候已达60％，40％的官是科举考试的。”

阎崇年说，中国的捐纳在秦朝就有，秦朝统一了天下，开始让百姓纳粮食赐以爵，就是用粮食来买官爵；汉武帝曾经下令可以卖武功爵，唐、宋、元、明都有捐纳，到清朝捐纳成为制度。清朝的钱收支有定数，碰到特殊情况如打仗、黄河决口等大灾荒，没钱怎么办？捐纳！

阎崇年介绍说，清朝的捐纳制度特点主要体现在统一管理、明码标价，什么官多少钱是有规定的，以光绪晚期为例，郎中五品2073两，道员四品4723两……副县八品最低需210两。据阎崇年介绍，至光绪年间全国共有知县1314个，康熙十一年到十四年因平叛捐了五百多个知县，而全国才1300多个知县，甘肃仅五个月就捐了16000多人。