“多数党组阁”破局 马英九考虑新台“行政院长”人选

原标题：“多数党组阁”破局 马英九考虑新台“行政院长”人选

蔡英文（左）今天透过民进党前秘书长林锡耀正式回绝马英九（右）提出的“多数党组阁”议题。(赵双杰、林骏刚摄) 图片来源：台湾《中时电子报》

华夏经纬网1月24日讯：据台湾媒体报道，马英九办公室发言人陈以信昨天表示，马办秘书长曾永权奉马英九指示，邀请民进党前秘书长林锡耀会面谈交接，林锡耀转达蔡英文想法，不接受“多数党组阁”，认为会权责不清，为避免政务空转、马已在审慎考虑新任台“行政院长”人选，会先与民进党商议，有共识再对外公布。

据报道，陈以信示，曾永权奉马英九指示，昨日下午邀请民进党前秘书长林锡耀会面，针对“立法院”多数接受人选“组阁”与“交接小组”交换意见。

陈以信指出，这次会面由马英九主动邀请，指派秘书长曾永权、副秘书长熊光华与萧旭岑，于昨日下午与民进党主席蔡英文指派的林锡耀、民进党副秘书长洪耀福和民进党前民调中心主任陈俊麟会面。双方会谈过程约1小时，会谈气氛融洽，双方充分表达各自意见。

陈以信转述，曾永权首先代表马英九强调：

1. 这是“宪法”责任，不是个人意见。

基于“大法官”解释所说“民意政治”与“责任政治”原则，落实任命由“立法院”多数“立委”接受的人“组阁”是身为台湾地区领导人的“宪法”责任，也是许多重要宪法学者的普遍共识，绝不是马英九的个人意见。

2. 因为“宪法”规定“行政院”须向“立法院”负责。

根据“宪法”增修条文，“行政院长”是由台湾地区领导人任命，但“行政院”必须向“立法院”负责，如果所任命的“行政院长”不能获得“立法院”多数支持，“宪政”运作不会顺利，台当局容易陷入空转。

3. 尤其“宪法”规定复议与“倒阁”门坎都是二分之一。

尤其“宪法”对复议案与不信任案（“倒阁案”）的设计，都是“行政院”必须取得“立法委员”二分之一以上的支持，才能顺利过关，否则政局不易稳定。

4. 当年“修宪”主旨就说要任命多数党接受人选。

1997年“修宪”删除“行政院长”同意权时，民众大会提出的修正案特别强调，台湾地区领导人根据民意径行任命“行政院”长时必须考虑“立法院”政治情势，任命多数党可接受的人选。

5. 当年民进党“修宪”提案也主张“立法院”多数“组阁”。

1997年“修宪”时，民进党所提的“修宪案”，也主张由“立法院”多数“组阁”。

陈以信指出，为了避免政务空转、政局不安，马英九已在审慎考虑新任“行政院长”人选，并会在尊重“立法院”多数的原则下，先与民进党方面商议，有共识后会尽快对外公布。