110自白：请不要“调戏”我，后果很严重

原标题：110自白：请不要“调戏”我，后果很严重

本期主角：110

今天小编的心情特别“不美丽”，因为前天在搭乘公交车的时候，小编的钱包被偷了！！曾经在微博上多次调侃@博物杂志 表示要“报警”的小编，真的拨打了西安110报警电话，针对钱包被偷报了案、做了记录。年关将至，各地被盗、被偷等案件频发，110接警电话也一直很忙碌，加之今年1月10日是全国第30个110宣传日，“110”这个话题自然成为本期漫谈话题。希望各位读者在阅读以下内容后，对“110”有更进一步的了解，请不要随意“调戏”110！

科普：

“110”全称“110报警服务平台”。传统为电话派警模式，2015今年9月8日，西安市公安局110指挥中心接处警平台升级，通过110“新平台”警情可瞬间传到案发地各警种，极大地减少报警人的等候时间。[据西安晚报]

图片来源：西安晚报（在小寨十字，民警向过往群众宣传110报警知识）

“110”的来历

最早的“110”来源于新中国成立后许多城市设置的匪警电话“00”。这是设在公安刑侦部门的一个专门接受刑事案件的报案电话。

为什么是三位数？

1959年10月，当时的邮电部开展全国长途电话自动接续工作，必须将电话号码的第一个“0”让出供长途拨号使用，并将原来使用的两位数特服号改为三位，因此原来匪警电话“00”改“110”

为什么是“110”这三个号码呢？

一种说法是：因为旧式电话是转盘拨号，拨1时间最快，拨0最慢，先拨两个1，确定报警再拨0，保证不会打错。

另一种说法是：安部人事训练局巡视员程人华介绍，许多国家都把１１０作为报警电话，当时为了与国际接轨，我国也确定１１０作为报警电话的号码。

我国第一个“110”报警服务台：1986年1月10日，广州市公安局率先将“110”匪警电话扩充职能，称为“110”报警服务台。

110的普及与“三台合一”工作

1987年3月17日至26日，公安部向全国公安机关推广广州市公安局的经验，要求各大中城市在一两年内普遍建成“110”报警服务台。自此，“110”匪警电话正式成为“110”报警服务台。

2004年，公安部部署全国县市公安机关110、119、122“三台合一”工作。避免了以往110、119、122三个报警台单独作战。[详细]

（1997年9月1日发）新华社记者张生贵摄（资料照片）

关于110的基本常识

1.什么情况打？报警、救助、投诉三个方面。

2.收费吗？110是全国统一特殊服务号码，不收话费。

3.加区号吗？用手机拨打110不用加区号。异地拨打案发地110，可先拨案发地区号。[详细]

110的“使用说明书”

大家都知道在遇到危险或紧急情况时要拨打110，但是，当困难真正降临时，许多人并不知道如何正确拨打110。所以，请仔细阅读110的“使用说明书”：

——正确了解、使用110报警电话，明确110的职责范围。

——打电话时，注意110接警员提示的要点，按接警员的提示回答问题。讲明所报警情发生的地点、时间、目前状况、报警事由和联系方法。若事发紧急、突然，请尽量保持镇静，尤其要把事件发生的具体地点位置讲清，也可以提供现场附近的明显标志物，如建筑物、有字号的商店或其他标志牌。

——尽量克服焦躁情绪，语言简练、吐字清楚。

——如实反映事件的实际情况，不夸大，不歪曲。

——拨打110后，请保持通讯畅通，以便公安民警随时与报警人联系。

——如无特殊情况，报警人在报警后应在报警地等候，注意观察民警到来，在民警到来后主动联系。

——报警人应积极协助警方开展调查工作。[详情]

110的“烦恼”：一直被“调戏”

从110受理警情的职责范围来看，主要包括案件类（刑事、治安）、求助类（急难险重警情）、投诉类（对警察违法违纪的投诉）3大类。近年来，求助类警情在各类110警情中位居第一，每年接报群众求助均在1000万起以上，呈逐年上升趋势。

公安部统计显示，2015年，全国110共受理违法犯罪警情2107.4万余起，受理治安事件警情173.3万余起，抓获犯罪嫌疑人83.5万余人；受理火灾事故报警43.1万余起、交通事故报警2345.1万余起、公民求助2769.4万余起，救助群众312.9万人次。

110为群众解决了数不清的危难和烦心事，赢得了群众广泛赞誉。但是，它也有烦恼——“110是个神奇的电话，路见不平拨一个，朋友聚会拨一个，休闲娱乐拨一个，有事儿没事儿拨一个”。[详情]

吃饭嫌豆芽多蘑菇少也报警

去年一年，西安全市接警近200万起，其中咨询求助类报警有100多万起。不过，“骚扰电话”也不少，个别报警者打通电话后不说话或嚷着要和接警员聊天，这样的报警也弄得接警员哭笑不得。

公安雁塔分局明德门派出所民警介绍，他们就曾接到一个女孩的报警。当民警匆匆地赶到辖区一饭店，了解到事情经过后哭笑不得。原来，这名女子曾在这家饭店吃过饭，其中一个菜一直是蘑菇和青菜多，但当天发现豆芽放的多，但蘑菇却少了。为此，双方发生争执，其间女孩报警。民警对双方进行了劝说，建议女孩以后一定要正确报警。[详细]

骚扰电话主要分为五类：

一是酒后拨打；

二是精神病人缺乏监护彻夜拨打；

三是个别人因为心情不好等原因打来聊天；

四是有人恶意骚扰女接警员；

五是一接通即挂机。

“110”缘何“受宠”？

一是不少人把现实中所有问题都推给政府解决，首选对象就是大家熟悉的“110”；

二是一些人法律意识淡薄，没有意识到随意拨打、骚扰“110”是违法行为；三是现行法律法规对此类行为处罚力度偏弱。[详情]

2016年1月6日，工作人员在四川成都市公安局110指挥中心接听电话。新华社记者薛玉斌摄

“骚扰”110的不良后果

处警的民警为此疲于奔命，有限的警力资源被大量消耗，同时间发生的那些真正危及群众生命财产安全的重大警情很可能因此延误。

因为大量社会求助抢占110资源，高峰时段110“打不进”、公安机关对超出职责范围的大量求助“办不了”等问题随之出现。由公安机关出面承担除紧急警情之外的社会求助问题的处置，也在一定程度上造成了110接处警职能的错位，使110包揽了政府其他应急保障机制承担的职能，带来了110职能的无限扩大化。[详情]

处罚：《治安管理处罚法》的规定，对于谎报警情的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

民警提醒，110作为社会公共资源，是大家关键时刻的“救命线”，切勿拿它当儿戏！！！

趣谈·110也打过广告

谁能想到，如今路人皆知的１１０，当初居然因为知者甚少要上电视做广告？

1991年1月5日，福建省漳州市电视台播出的一条特殊广告引起人们的注意——“从即日起，漳州110报警台改为报警服务台。漳州市民有困难需要警察帮助的均可拨打110。”

上世纪90年代初，110百姓知晓率并不高。时任漳州市芗城公安分局治安巡逻中队副中队长的郭韶翔曾专门进行调查，结果大吃一惊。“110匪警电话从1985年5月1日开通至1990年5月，整整5年了，只有22个群众知道这个电话。”

郭韶翔向分局党委请示，把110电话从分局值班室移到治安巡逻中队，努力做到接警快、赶赴现场快、现场处置快。为了让群众知道，郭韶翔萌生了做电视广告的想法。

“局长说我胡闹，哪有公安局去做广告的？”郭韶翔回忆。局长最终同意了，但电视台播一天广告要1800元，办公经费非常紧张，钱得自己想办法。

怎么办？郭韶翔把家里仅有的1000元积蓄拿出来。他对电视台领导说：“我们只有1000块钱，哪怕播一天也行。”电视台领导被深深感动了，只收了600元，广告一直播了7天。

“漳州110”被视为110发展史的一个里程碑。

1996年，公安部向全国推广“漳州110”经验，号召全国公安机关加速建立完善快速反应机制，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。[详细]

图片来源：人民网陕西频道小编自制" src="/NMediaFile/2016/0112/LOCAL201601121647000524745245169.jpg" width= 600 height= 270 />

人民网陕西频道小编的贴心提示

因为年关将至，被盗几率增加，小编作为感同身受的受害者，特提供被盗后的几点小提示。希望能给读者一些帮助。

1.在被盗之后，请及时拨打当地110，说明情况，备个案。

倘若警方破案后，会及时联系你。

2.如果丢失个人证件（如身份证）或银行卡，请及时挂失。

倘若个人身份证丢失，请本人带上户口本前往户籍所在地派出所补办身份证；如果是集体户口，则需要单位开具证明在户籍托管处调出户籍卡，再前往办理。（个人身份证丢失，并不需要登报声明。）

根据《中华人民共和国居民身份证法》有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》的规定，丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的收取工本费40元。公民办理丢失补领证件的行为也就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理“挂失”和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后需办理“挂失”和登报声明。居民身份证是公民的法定身份证件，其主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份。公民在使用居民身份证证明身份时，各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。

倘若医保卡丢失，请在当地人社局网上办事大厅进行挂失，然后开具单位证明、带上身份证及身份证复印件前往相关网点进行办理。（此条内容为西安市人社局网上办事大厅挂失医保卡内容）

倘若银行卡丢失，请及时拨打相关银行电话，进行挂失。

3.东西丢了，如果能追回皆大欢喜，如果不幸追不回来，也请稳定情绪，保持心情，毕竟钱能再挣，生活还要继续。

编辑/唐智瑶 人民网陕西频道编辑部出品