崇法善治引领“昆山之路”新发展

原标题：崇法善治引领“昆山之路”新发展

在经济发展新常态下,作为全国县域经济排头兵,江苏省昆山市将“崇法善治”作为推进平安法治建设的目标,坚持以法治理念引领行为规范,以维护公平正义为价值追求,以保障公民合法权益为根本任务,以制约权力为关键环节,全面提升了平安法治昆山建设水平,推动形成了与“昆山之路”相映衬的“崇法善治”服务品牌,法治建设满意度一直位列全省前茅。

昆山市委副书记、政法委书记张月林近日向《法制日报》记者介绍,2005年8月昆山市委、市政府制定下发了《法治昆山建设纲要》,全面启动法治昆山建设,该市先后被评为首批全国法治县创建活动先进单位、江苏省法治建设示范县(市、区),2015年昆山市委又制定《全面推进法治昆山建设的实施意见》,将全面深化改革与全面推进法治昆山建设结合起来,充分发挥法治的保障和促进作用,确保改革举措在法律框架下实施,改革始终在法治轨道上进行。

据了解,昆山市人大把《提升全民法律素养,打造尚法昆山》列为一号议案,议案分为6个大项52个小项,由宣传、文化、教育、司法等部门共同推进。昆山将“运用法治思维、法治方式解决社会突出矛盾”作为全市重点改革任务之一,确立并分解成4大项12个小项的工作任务,细化实施方案,落实工作责任,稳步推进实施。

在昆山,“各级领导干部是推进法治建设的关键少数”是全市领导干部一致共识。昆山市司法局以创新推动普法成效的落实,一方面不断创新法治培训课程,采取灵活多样的法治教学方式,建立干部法律法规教育常态化培训制度,另一方面,注重培养领导干部的法治理念、法治能力和法治素养。

昆山充分利用各类新媒体,注重突出重点群体,强化阵地建设,弘扬法治文化,培育尚法精神,进一步提升市民法律素质。为加大新媒体普法力度,今年举行的第三届中国昆山法治微电影大赛拍摄法治微电影、微视频59部；“尚法昆山”微博微信推出的热门普法话题最高转发量超1400万。

为全面提高依法治理水平,昆山市还提出“运用法治思维、法治方式解决社会突出矛盾”,推动社会治理向前端扩展、向基层延伸,从深层次解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题。昆山市政法委副书记、综治办主任张建中介绍,在社会治理方面,昆山着力抓好“一个平台”和“三大体系”建设,全面提升了社会治理现代化水平。

社会管理服务中心平台以“一室一庭六中心”为组织构架,即一个综合办公室,一个公众评判庭,信访接待中心、涉法涉诉接待中心、矛盾调处中心、法律援助中心、政法信息中心、情报研判中心6个专门工作中心,成为了社会治理的前端窗口和信息处理的平台中枢；“三大体系”是大防控体系、大调解体系和大治理体系。大防控体系以社会治安防控体系为主导,深化警务运行机制改革,最大程度实现警力下沉、警务前移,推进严打整治斗争常态化,全力压降各类案件,全力推进技防建设,全力开展群防群治。大调解体系通过深化法治宣传、构建矛盾纠纷化解平台、完善矛盾纠纷化解机制等举措,推动社会治理向前端扩展、向基层延伸。大治理体系以平安系统创建为依托,整合资源、健全和完善基层网格化管理,逐步实现网格化社会管理主体的重心从党和政府管理为主转向基层社会自我管理为主。

昆山市淀山湖镇政法书记、人大主席彭建明介绍,今年9月,在该镇一起物业纠纷中业主和物业公司各执己见,经过“公众评判庭”组织的事实陈述调查、双方事实辩论、公众评判专家点评、签订协议以及跟踪回访等环节,双方最终消除矛盾,达成了协议。